Постановление от 09.12.2009 г № 405-П
Об утверждении Порядка предоставления компенсаций расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг отдельным категориям граждан, включенных в Федеральный регистр, в Ульяновской области
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 14 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" Правительство Ульяновской области постановляет:
1.Утвердить Порядок предоставления компенсаций расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг отдельным категориям граждан, включенных в Федеральный регистр, в Ульяновской области (прилагается).
2.Исполнительному органу государственной власти Ульяновской области, уполномоченному в сфере социальной защиты населения, совместно с Министерством энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области организовать работу по исполнению настоящего постановления.
3.Исполнительному органу государственной власти Ульяновской области, уполномоченному в сфере социальной защиты населения:
Подпункт 3.1 вступил в силу одновременно со вступлением в силу Закона Ульяновской области "О внесении изменений в Закон Ульяновской области "Об областном бюджете Ульяновской области на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов", предусматривающего финансирование мероприятий, указанных в данном подпункте (пункт 8 данного документа).
3.1.С целью отработки механизма предоставления ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг и информирования получателей мер социальной поддержки о размерах ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг организовать в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по размещению заказа на выполнение работ по расчетам размера ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг и заключению государственных контрактов с расчетными организациями, уполномоченными по результатам процедур размещения заказов на проведение в IV квартале 2009 года расчетов размера ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг в пилотном режиме.
3.2.Представить в Министерство финансов Ульяновской области предложения по финансированию расходов на оплату услуг расчетных организаций по расчету размера ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг в IV квартале 2009 года в пилотном режиме.
3.3.Организовать работу по завершению в январе 2010 года исполнения обязательств по договорам, заключенным территориальными органами исполнительного органа государственной власти Ульяновской области, уполномоченного в сфере социальной защиты населения, с организациями, имеющими обязательства перед населением по предоставлению жилищно-коммунальных услуг и сбору денежных средств от населения, либо с организациями, действующими по их поручению, на 2009 год, которым предусматривалось возмещение расходов, связанных с предоставлением гражданам мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
4.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области:
4.1.Информировать территориальные органы исполнительного органа государственной власти Ульяновской области, уполномоченного в сфере социальной защиты населения, в срок не более трех рабочих дней об изменениях нормативов потребления коммунальных услуг и тарифов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг, а также о создании (преобразовании) организаций, имеющих обязательства перед населением по предоставлению жилищно-коммунальных услуг и сбору денежных средств от населения.
4.2.Организовать работу по заключению договоров об информационном взаимодействии, начиная с IV квартала 2009 года, между организациями, имеющими обязательства перед населением по предоставлению жилищно-коммунальных услуг и сбору денежных средств от населения (либо организациями, действующими по их поручению), и расчетными организациями, с которыми заключены государственные контракты по результатам процедур размещения заказа на оказание услуг по расчету размера ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг в соответствии с законодательством.
5.Рекомендовать организациям, имеющим обязательства перед населением по предоставлению жилищно-коммунальных услуг и сбору денежных средств от населения, и организациям, действующим по их поручению:
5.1.Заключить договора об информационном взаимодействии с расчетными организациями, с которыми заключены государственные контракты по результатам процедур размещения заказа на оказание услуг по расчету размера ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг в соответствии с законодательством.
5.2.Представлять в установленные сроки показатели, необходимые для расчета размера ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг, расчетным организациям, с которыми заключены государственные контракты по результатам процедур размещения заказа на оказание услуг по расчету размера ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг в соответствии с законодательством.
6.Признать утратившими силу:
постановление Правительства Ульяновской области от 15.01.2007 N 4 "Об утверждении Порядка возмещения расходов на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг в Ульяновской области";
постановление Правительства Ульяновской области от 13.02.2008 N 61-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 15.01.2007 N 4";
пункт 6 постановления Правительства Ульяновской области от 04.04.2008 N 159-П "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Ульяновской области";
пункт 15 постановления Правительства Ульяновской области от 11.03.2009 N 87-П "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Ульяновской области";
постановление Правительства Ульяновской области от 20.05.2009 N 212-П "Об утверждении Порядка предоставления ежемесячной денежной компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Ульяновской области";
постановление Правительства Ульяновской области от 08.07.2009 N 270-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 20.05.2009 N 212-П".
7.Пункты 1 и 6 настоящего постановления вступают в силу с 1 января 2010 года.
8.Подпункт 3.1 пункта 3 настоящего постановления вступает в силу одновременно со вступлением в силу Закона Ульяновской области "О внесении изменений в Закон Ульяновской области "Об областном бюджете Ульяновской области на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов", предусматривающего финансирование мероприятий, указанных в данном подпункте.
9.Утратил силу
Исполняющий обязанности
Губернатора - Председателя
Правительства
Ульяновской области
А.П.ПИНКОВ
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОМПЕНСАЦИЙ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО
ПОМЕЩЕНИЯ И (ИЛИ) КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ОТДЕЛЬНЫМ
КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН, ВКЛЮЧЕННЫХ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ РЕГИСТР,
В УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок определяет механизм предоставления отдельным категориям граждан, включенных в Федеральный регистр, в Ульяновской области мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг в форме ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг (далее - ежемесячная денежная компенсация на оплату ЖКУ) и денежной компенсации расходов на приобретение твердого топлива и оплату транспортных услуг для доставки этого топлива (далее - денежная компенсация расходов на приобретение твердого топлива), установленных:
Законом Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах";
Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
Федеральным законом от 26.11.1998 N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча";
Федеральным законом от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне".
Действие настоящего Порядка распространяется также на все категории граждан, на которые нормативными правовыми актами Российской Федерации распространено действие законов, указанных в настоящем пункте.
1.2.Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ и (или) денежной компенсации расходов на приобретение твердого топлива принимается территориальным органом исполнительного органа государственной власти Ульяновской области, уполномоченного в сфере социальной защиты населения (далее - территориальный орган).
1.3.Ежемесячная денежная компенсация на оплату ЖКУ предоставляется за месяц, предшествующий месяцу выплаты ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ.
Ежемесячная денежная компенсация на оплату ЖКУ назначается гражданину на срок, в течение которого он относится к категории граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг в соответствии с законами, указанными в пункте 1.1 настоящего раздела.
Ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату сжиженного газа предоставляется в соответствии с особенностями, установленными в разделе 4 настоящего Порядка.
1.4.Заявление на предоставление ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ и (или) денежной компенсации расходов на приобретение твердого топлива с приложением документов (копий документов, верность которых засвидетельствована в установленном законодательством порядке), указанных в пункте 2.1 раздела 2, пункте 3.2 раздела 3, пункте 4.2 раздела 4 настоящего Порядка, представляется гражданином, имеющим право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг (далее - заявитель), в территориальный орган по месту жительства (пребывания):
а) непосредственно заявителем;
б) через оператора почтовой связи;
в) через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ);
г) посредством размещения его в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или государственной информационной системе Ульяновской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области" (далее - Портал государственных услуг);
д) через законного или уполномоченного представителя при наличии документа, удостоверяющего его личность, и документа, подтверждающего его полномочия и права.
Ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений и документов, являющихся основанием для назначения ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ и (или) денежной компенсации расходов на приобретение твердого топлива, возлагается на заявителя.
Территориальный орган имеет право проверить достоверность представленных сведений.
1.5.Территориальный орган не вправе требовать от заявителя документы, необходимые для предоставления ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ и (или) денежной компенсации расходов на приобретение твердого топлива, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных органов или органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Территориальный орган самостоятельно запрашивает такие документы (сведения, содержащиеся в них) в соответствующих органах и организациях, если заявитель не представил их по собственной инициативе. Сведения о наличии в жилом помещении заявителя печного отопления запрашиваются в установленном порядке в соответствующем органе местного самоуправления муниципального образования Ульяновской области.
1.6.Ежемесячная денежная компенсация на оплату ЖКУ и (или) денежная компенсация расходов на приобретение твердого топлива предоставляются заявителю по месту его жительства (пребывания) на территории Ульяновской области.
Предоставление заявителю ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ и (или) денежной компенсации расходов на приобретение твердого топлива по месту пребывания допускается при отсутствии регистрации по месту жительства либо при представлении заявителем в территориальный орган по месту пребывания заявления об отказе от предоставления ему мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг по месту жительства.
В случае отсутствия у заявителя регистрации по месту жительства предоставление ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ и (или) денежной компенсации расходов на приобретение твердого топлива по месту пребывания осуществляется на период регистрации заявителя по месту пребывания с 1 числа месяца, в котором подано заявление на предоставление ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ и (или) денежной компенсации расходов на приобретение твердого топлива.
В случае отказа заявителя от предоставления ему мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг по месту жительства и обращения в территориальный орган по месту пребывания с заявлением о предоставлении ему мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг ежемесячная денежная компенсация на оплату ЖКУ и (или) денежная компенсация расходов на приобретение твердого топлива предоставляются на период регистрации заявителя по месту пребывания с 1 числа месяца, в котором подано заявление, но не ранее месяца, следующего за месяцем последнего предоставления ему ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ территориальным органом по месту жительства.
1.7.Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ и (или) денежной компенсации расходов на приобретение твердого топлива принимается территориальным органом в течение 10 рабочих дней (при направлении официальных запросов срок принятия решения продляется не более чем на 30 календарных дней с направлением уведомления гражданину о продлении срока рассмотрения его обращения):
с даты подачи заявителем заявления на предоставление ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ и (или) денежной компенсации расходов на приобретение твердого топлива с приложением документов (копий документов, верность которых засвидетельствована в установленном законодательством порядке), указанных в пункте 2.1 раздела 2, пункте 3.2 раздела 3, пункте 4.2 раздела 4 настоящего Порядка, самостоятельно или через законных или уполномоченных представителей либо через МФЦ;
с даты получения территориальным органом направленного заявителем почтовым отправлением заявления на предоставление ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ и (или) денежной компенсации расходов на приобретение твердого топлива с приложением копий документов, указанных в пункте 2.1 раздела 2, пункте 3.2 раздела 3, пункте 4.2 раздела 4 настоящего Порядка, верность которых засвидетельствована в установленном законодательством порядке;
с даты получения территориальным органом заявления на предоставление ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ и (или) денежной компенсации расходов на приобретение твердого топлива и документов (сведений из документов), указанных в пункте 2.1 раздела 2, пункте 3.2 раздела 3, пункте 4.2 раздела 4 настоящего Порядка, в электронной форме, имеющих юридическую силу в соответствии с законодательством;
с даты поступления ответа на запрос, формирование которого предусмотрено пунктом 1.5 настоящего раздела.
1.8.Решение об отказе в предоставлении ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ и (или) денежной компенсации расходов на приобретение твердого топлива принимается территориальным органом в случаях:
а) представления заявителем недостоверных сведений;
б) отсутствия необходимых документов, предусмотренных в пункте 2.1 раздела 2, пункте 3.2 раздела 3, пункте 4.2 раздела 4 настоящего Порядка, которые представляются заявителем на бумажном носителе или в форме электронного документа;
в) представления заявителем документов, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
г) отсутствия на дату обращения права заявителя на предоставление ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ;
д) отсутствия на дату приобретения твердого топлива права заявителя на предоставление денежной компенсации расходов на приобретение твердого топлива;
е) непроживания заявителя на территории Ульяновской области;
ж) предоставления заявителю на дату обращения мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг по иным основаниям и отсутствия заявления заявителя об отказе от получения аналогичных мер социальной поддержки по иному основанию (за исключением случаев, предусмотренных законодательством);
з) отсутствия в заявлении на предоставление ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ и (или) денежной компенсации расходов на приобретение твердого топлива, поданном посредством размещения его на Портале государственных услуг, электронной подписи заявителя;
и) нарушения условий использования электронной подписи, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи";
к) непредставления документов на бумажном носителе при подаче заявления на предоставление ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ и (или) денежной компенсации расходов на приобретение твердого топлива посредством размещения его на Портале государственных услуг без приложения электронных документов.
1.9.В случае отказа заявителю в предоставлении ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ и (или) денежной компенсации расходов на приобретение твердого топлива соответствующее решение оформляется в виде распоряжения руководителя территориального органа и направляется заявителю на следующий день после принятия такого решения с указанием причины отказа и порядка его обжалования, одновременно возвращаются все представленные документы.
Повторное обращение с заявлением на предоставление ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ и (или) денежной компенсации расходов на приобретение твердого топлива возможно после устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ и (или) денежной компенсации расходов на приобретение твердого топлива.
Решение об отказе в предоставлении ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ и (или) денежной компенсации расходов на приобретение твердого топлива может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.10.Решение о предоставлении ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ оформляется в виде распоряжения руководителя территориального органа и является основанием для включения заявителя (далее - получатель) в реестр получателей ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ (далее - Реестр).
Решение о предоставлении денежной компенсации расходов на приобретение твердого топлива оформляется в виде распоряжения руководителя территориального органа и является основанием для выплаты.
1.11.Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ и (или) денежной компенсации расходов на приобретение твердого топлива, заявление на предоставление ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ и (или) денежной компенсации расходов на приобретение твердого топлива и документы (копии документов), содержащие сведения, на основании которых была назначена ежемесячная денежная компенсация на оплату ЖКУ и (или) денежная компенсация расходов на приобретение твердого топлива, хранятся в личном деле получателя в территориальном органе по месту его жительства (пребывания).
Правила ведения личных дел получателей, учета и хранения документов определяются исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, уполномоченным в сфере социальной защиты населения (далее - уполномоченный орган).
1.12.При наличии у получателя права на ежемесячную денежную компенсацию на оплату ЖКУ по нескольким основаниям расчет ее размера по всем видам коммунальных услуг и услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда, производится в соответствии с личным заявлением получателя по одному основанию, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
При наличии у получателя права на денежную компенсацию расходов на приобретение твердого топлива по нескольким основаниям расчет ее размера производится в соответствии с личным заявлением получателя по одному основанию, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
1.13.Расчет размера ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ, а также информирование на заявительной основе получателей о размере рассчитанной ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ производится организациями, с которыми в соответствии с законодательством уполномоченным органом заключены государственные контракты (далее - расчетные организации).
Расчет размера денежной компенсации расходов на приобретение твердого топлива производится территориальным органом.
1.14.Выплата рассчитанных сумм ежемесячных денежных компенсаций на оплату ЖКУ и (или) денежных компенсаций расходов на приобретение твердого топлива осуществляется территориальным органом по месту жительства (пребывания) получателя путем перечисления на его лицевой счет, открытый в кредитных организациях, либо путем доставки (выплаты) через подразделения Управления Федеральной почтовой связи Ульяновской области - филиала федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" по выбору получателя.
Способ выплаты (доставки) ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ определяется получателем в заявлении на предоставление ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ и (или) денежной компенсации расходов на приобретение твердого топлива, а при отсутствии заявления - способом выплаты ему пенсий или иных социальных выплат.
1.15.К членам семьи получателя относятся граждане, являющиеся:
а) членами семьи собственника жилого помещения в соответствии со статьей 31 Жилищного кодекса Российской Федерации;
б) членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в соответствии со статьей 69 Жилищного кодекса Российской Федерации;
в) членами семьи получателя в соответствии со статьей 2 Семейного кодекса Российской Федерации.
1.16.Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг в случаях, предусмотренных законами, перечисленными в пункте 1.1 настоящего раздела, распространяются на членов семьи получателя, проживающих с ним совместно.
1.17.Суммы ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ и (или) денежной компенсации расходов на приобретение твердого топлива, причитающиеся получателю и не полученные им при жизни, наследуются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.18.Споры по вопросам назначения и выплаты ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ и (или) денежной компенсации расходов на приобретение твердого топлива разрешаются в установленном законодательством порядке.
2.Порядок предоставления ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ
2.1.Предоставление получателю ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ осуществляется территориальным органом на основании:
а) заявления о назначении ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ (далее - заявление) с указанием состава семьи и способа перечисления (доставки) ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ: на лицевой счет получателя, открытый в кредитной организации, либо через подразделения Управления Федеральной почтовой связи Ульяновской области - филиала федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" по форме в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку;
б) документов, удостоверяющих личность получателя и членов его семьи, имеющих право на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг (паспорт, свидетельство о рождении ребенка или иные документы, удостоверяющие личность);
в) документов, подтверждающих право получателя на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг (удостоверения, справки, свидетельства);
г) справки, выданной должностными лицами, ответственными за регистрацию в жилых помещениях государственного, муниципального и частного жилищного фондов, содержащей сведения о лицах, зарегистрированных совместно с получателем по месту его жительства (пребывания), или выписки из домовой книги.
2.2.Назначение получателю ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ производится территориальным органом с даты подачи заявления (с приложением всех необходимых документов), за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, но во всех случаях не ранее дня приобретения получателем права на ее получение.
В случае прохождения получателем переосвидетельствования в федеральных государственных учреждениях медико-социальной экспертизы и подтверждения факта установления инвалидности назначение ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ производится территориальным органом со дня, с которого получатель вновь признан инвалидом, если обращение в территориальный орган последовало не позднее чем через 12 месяцев с этого дня.
2.3.Решение о предоставлении ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ получателям, которым предоставлялись меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг по состоянию на 31 декабря 2009 года и которые имеют право на получение ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ с 1 января 2010 года, принимается территориальным органом без истребования документов, указанных в пункте 2.1 настоящего раздела, при наличии в территориальном органе данных, необходимых для назначения ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ.
Указанным в абзаце первом настоящего пункта получателям, не получившим ежемесячную денежную компенсацию на оплату ЖКУ или получившим ее не в полном объеме по не зависящим от них причинам (ошибка при формировании базы данных, выплатных документов, программная ошибка, отсутствие данных, необходимых для назначения ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ), при обращении в территориальный орган с документами, указанными в пункте 2.1 настоящего раздела, ежемесячная денежная компенсация на оплату ЖКУ назначается и выплачивается за весь период, предшествующий обращению.
2.4.В целях организации работ по предоставлению ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ территориальные органы заключают соглашения об информационном взаимодействии с расчетными организациями в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
2.5.Территориальные органы автоматизированным способом ежемесячно осуществляют формирование сегмента Реестра, содержащего информацию о получателях, и его передачу не позднее 12 числа текущего месяца расчетным организациям.
Правила информационного взаимодействия, структура и формат Реестра и его сегментов определяются уполномоченным органом.
2.6.Расчет размера ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ производится расчетными организациями ежемесячно на основании сегментов Реестра, представляемых территориальными органами, и сведений о начисленных за предыдущий месяц суммах платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в разрезе коммунальных услуг и услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда, а также о лицах, зарегистрированных по данному адресу (с учетом миграции), которые представляются ежемесячно в срок до 15 числа организациями, имеющими обязательства перед населением по предоставлению коммунальных услуг и услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда, и сбору денежных средств от населения, либо организациями, действующими по их поручению (далее - жилищные организации) в соответствии с заключенными между расчетными организациями и жилищными организациями договорами о представлении указанных сведений.
Расчетные организации ежемесячно:
производят расчет размера ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ получателям, включенным в сегменты Реестра;
не позднее 21 числа текущего месяца передают в территориальные органы и жилищные организации сегмент Реестра с указанием в нем рассчитанных сумм ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ, подлежащих выплате в следующем месяце;
не позднее 30 числа текущего месяца осуществляют формирование уведомлений о размере рассчитанной ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ (далее - уведомление) по форме в соответствии с приложением N 2 к настоящему Порядку;
не позднее 5 числа месяца, следующего за месяцем, в котором произведен расчет ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ, обеспечивают доставку уведомлений до получателей на бумажном носителе или в электронной форме по выбору получателей.
В случае отсутствия заключенных между расчетными организациями и жилищными организациями договоров о представлении сведений о начисленных суммах платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги расчетные организации самостоятельно обеспечивают получение информации, необходимой для своевременного и полного расчета размера ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ.
Общий размер ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ состоит из сумм компенсаций на каждый из видов коммунальных услуг и услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда, предоставляемых получателю.
Расчетная организация несет ответственность за достоверность произведенного расчета размера ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ.
В случаях, когда расчет размера ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ произведен не в полном объеме или не произведен вообще, расчетная организация самостоятельно производит необходимый перерасчет размера ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ, сумма которого выплачивается получателю в месяце, следующем за месяцем, в котором был произведен перерасчет.
2.7.Перерасчет ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ при изменении основания ее предоставления, состава семьи получателя, видов коммунальных услуг и услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда, производится с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили названные обстоятельства.
Излишне выплаченные суммы подлежат удержанию из сумм последующих выплат ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ в размере не более 30 процентов от начисленной суммы ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ, а при прекращении ее выплаты возмещаются получателем добровольно.
В случае отказа получателя от добровольного возврата излишне полученные средства взыскиваются территориальным органом в установленном законом порядке.
Недоплаченные суммы ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ выплачиваются получателю в месяце, следующем за месяцем, в котором был произведен перерасчет.
2.8.Обо всех изменениях, влияющих на право получения ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ либо на объем и условия ее предоставления, получатель обязан известить территориальный орган, назначивший ежемесячную денежную компенсацию на оплату ЖКУ, не позднее чем в месячный срок с даты наступления соответствующих обстоятельств.
В случае невыполнения или ненадлежащего выполнения этих обязанностей, а также при представлении заведомо ложных сведений, влияющих на размер ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ, излишне выплаченные по вине получателя суммы ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ подлежат удержанию в соответствии с пунктом 2.7 настоящего раздела.
2.9.Прекращение предоставления ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ осуществляется на основании решения территориального органа об исключении получателя из Реестра, которое оформляется в виде распоряжения руководителя территориального органа.
Решение о прекращении предоставления ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ принимается территориальным органом в случаях:
а) смерти получателя (в том числе объявления его умершим решением суда), признания получателя безвестно отсутствующим решением суда;
б) реализации получателем права на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг по иным основаниям, за исключением случаев, предусмотренных законодательством;
в) утраты получателем основания, дающего право на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг;
г) выезда получателя за пределы Ульяновской области в связи с изменением места жительства (пребывания).
В случае наступления обстоятельств, влекущих прекращение права на получение ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ, ее предоставление прекращается с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили названные обстоятельства.
2.10.Ежемесячное информирование получателя на заявительной основе о размере рассчитанной ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ (далее - уведомление) осуществляется расчетной организацией в следующих формах:
доставка в почтовый ящик получателя уведомления на бумажном носителе, которое не подлежит вложению в конверт;
отправка на адрес электронной почты получателя уведомления в электронной форме.
Способ доставки уведомления определяется получателем в заявлении о назначении ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ (приложение N 1 к Порядку) или в заявлении на ежемесячное предоставление уведомления (приложение N 3 к Порядку).
2.11.Заявление на ежемесячное предоставление уведомления представляется получателем в клиентскую службу Ульяновского областного государственного казенного учреждения социальной защиты населения (далее - клиентская служба УОГКУ СЗН) по месту жительства (пребывания) вместе с документом, удостоверяющим личность получателя, или его копией, верность которой засвидетельствована в установленном законодательством порядке:
а) непосредственно получателем;
б) через оператора почтовой связи;
в) через МФЦ;
г) посредством размещения его на Портале государственных услуг;
д) через законного или уполномоченного представителя при наличии документа, удостоверяющего его личность, и документа, подтверждающего его полномочия и права;
е) посредством использования предоставляемой расчетной организацией информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", обеспечивающей возможность подачи заявления в электронной форме.
Получатель, оформивший заявление на ежемесячное предоставление уведомления, не теряет права на получение информации о размере рассчитанной ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ, в том числе за прошлый период, при обращении в клиентскую службу УОГКУ СЗН, территориальный орган или расчетную организацию.
2.12.Доставка уведомлений получателям осуществляется расчетной организацией ежемесячно, начиная со следующего месяца, если заявление на ежемесячное предоставление уведомления подано в клиентскую службу УОГКУ СЗН или оформлено посредством размещения его на Портале государственных услуг или в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" до 20 числа текущего месяца. В случае подачи заявления на ежемесячное предоставление уведомления после 20 числа текущего месяца доставка уведомлений начинается на месяц позже.
2.13.Прекращение предоставления получателю уведомления осуществляется на основании заявления об отказе от предоставления уведомления (приложение N 4 к Порядку).
Заявление об отказе от предоставления уведомления представляется в клиентскую службу УОГКУ СЗН вместе с документом, удостоверяющим личность получателя, или его копией, верность которой засвидетельствована в установленном законодательством порядке:
а) непосредственно получателем;
б) через оператора почтовой связи;
в) через МФЦ;
г) посредством размещения его на Портале государственных услуг;
д) через законного или уполномоченного представителя при наличии документа, удостоверяющего его личность, и документа, подтверждающего его полномочия и права;
е) посредством использования предоставляемой расчетной организацией информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", обеспечивающей возможность подачи заявления в электронной форме.
При подаче заявления об отказе от предоставления уведомления получатель не теряет права на повторную подачу заявления на предоставление уведомления.
Получатель, оформивший заявление об отказе от предоставления уведомления, не теряет права на получение информации о размере рассчитанной ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ, в том числе за прошлый период, при обращении в клиентскую службу УОГКУ СЗН, территориальный орган или расчетную организацию.
2.14.Доставка уведомления получателю прекращается начиная со следующего месяца, если заявление об отказе от предоставления уведомления подано в клиентскую службу УОГКУ СЗН или оформлено посредством размещения его на Портале государственных услуг либо в предоставляемой расчетной организацией информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" до 20 числа текущего месяца. В случае подачи заявления после 20 числа текущего месяца доставка уведомлений прекращается на месяц позже.
3.Порядок предоставления денежной компенсации расходов на приобретение твердого топлива
3.1.Получателям, имеющим право на меры социальной поддержки по оплате твердого топлива и приобретшим его за собственные средства, производится выплата денежной компенсации расходов на приобретение твердого топлива в установленных размерах исходя из стоимости твердого топлива, рассчитанной с учетом цены и в пределах норм, установленных для продажи населению, и стоимости транспортных расходов для доставки этого топлива в случаях, предусмотренных законодательством, при обращении получателя за ее предоставлением в территориальный орган по месту жительства (пребывания).
3.2.Предоставление получателю денежной компенсации расходов на приобретение твердого топлива осуществляется территориальными органами один раз в год на основании:
а) заявления о назначении денежной компенсации расходов на приобретение твердого топлива (далее - заявление) с указанием состава семьи получателя и способа перечисления (доставки) денежной компенсации расходов на приобретение твердого топлива: на лицевой счет получателя, открытый в кредитной организации, либо через подразделения Управления Федеральной почтовой связи Ульяновской области - филиала федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" по форме в соответствии с приложением N 5 к настоящему Порядку;
б) документа, удостоверяющего личность получателя и членов его семьи, имеющих право на получение мер социальной поддержки по оплате твердого топлива (паспорт, свидетельство о рождении ребенка или иные документы, удостоверяющие личность);
в) документов, подтверждающих фактические расходы получателя на приобретение твердого топлива и оплату транспортных услуг для его доставки, выданных осуществляющими поставку твердого топлива организациями и (или) индивидуальными предпринимателями без образования юридического лица, оказывающими коммунальные услуги и услуги, касающиеся обслуживания жилищного фонда;
г) утратил силу
3.3.Расчет размера денежной компенсации расходов на приобретение твердого топлива производится территориальным органом.
3.4.При расчете суммы денежной компенсации расходов на приобретение твердого топлива учитываются расходы на приобретение твердого топлива и оплату транспортных услуг для его доставки (в случаях, предусмотренных законодательством), понесенные получателем за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу обращения с заявлением (но не ранее приобретения им права на получение мер социальной поддержки по оплате твердого топлива), подтвержденные документами, указанными в пункте 3.2 настоящего раздела.
4.Особенности предоставления ежемесячной денежной компенсации на оплату сжиженного газа
4.1.Получателям, имеющим право на меры социальной поддержки по оплате сжиженного газа и приобретшим его за собственные средства, ежемесячная денежная компенсация на оплату сжиженного газа предоставляется в установленных размерах исходя из стоимости сжиженного газа, рассчитанной с учетом цены и в пределах норм, установленных для продажи населению, при обращении получателя в территориальный орган по месту жительства (пребывания).
4.2.Предоставление получателю ежемесячной денежной компенсации на оплату сжиженного газа осуществляется территориальными органами на основании:
а) заявления о назначении ежемесячной денежной компенсации на оплату сжиженного газа с указанием состава семьи получателя и способа перечисления (доставки) ежемесячной денежной компенсации на оплату сжиженного газа: на лицевой счет получателя, открытый в кредитной организации, либо через подразделения Управления Федеральной почтовой связи Ульяновской области - филиала федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" по форме в соответствии с приложением N 6 к настоящему Порядку;
б) документа, удостоверяющего личность получателя и членов его семьи, имеющих право на получение мер социальной поддержки по оплате сжиженного газа (паспорт, свидетельство о рождении ребенка или иные документы, удостоверяющие личность);
в) документов (кассовый и товарный чеки), подтверждающих фактические расходы получателя на приобретение сжиженного газа, выданных осуществляющими поставку сжиженного газа организациями и (или) индивидуальными предпринимателями без образования юридического лица, оказывающими коммунальные услуги и услуги, касающиеся обслуживания жилищного фонда.
4.3.Расчет размера ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату сжиженного газа производится территориальным органом.
4.4.Решение о предоставлении ежемесячной денежной компенсации на оплату сжиженного газа оформляется в виде распоряжения руководителя территориального органа и является основанием для выплаты.
5.Финансирование мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг
5.1.Финансирование расходов, связанных с предоставлением ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ и денежной компенсации расходов на приобретение твердого топлива, включая оплату услуг по их доставке, зачислению получателям (далее - компенсации), осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета в соответствии с Правилами предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан и осуществления расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются указанные субвенции, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 N 861.
Финансирование расходов, связанных с оплатой услуг расчетных организаций, осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период уполномоченному органу на соответствующие цели, и субвенций из федерального бюджета в соответствии с Правилами предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан и осуществления расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются указанные субвенции, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 N 861.
5.2.Уполномоченный орган зачисляет денежные средства, направляемые для предоставления компенсаций, на лицевые счета территориальных органов, открытые в территориальных органах Федерального казначейства, в соответствии с их сведениями о потребности в денежных средствах, сводной бюджетной росписью и кассовым планом областного бюджета Ульяновской области, а также с учетом остатков средств, не использованных для предоставления компенсаций.
5.3.Расходование денежных средств, направляемых для предоставления компенсаций, производят территориальные органы.
Расходование денежных средств, направляемых на оплату услуг расчетных организаций, производит уполномоченный орган.
5.4.Территориальные органы:
до 5 числа текущего месяца направляют в уполномоченный орган сведения о потребности в финансовом обеспечении предоставления компенсаций по форме в соответствии с приложением N 7 к настоящему Порядку, которые формируются на основании данных Реестра, способов выплаты компенсаций;
после 25 числа текущего месяца производят расходование денежных средств, предусмотренных кассовым планом областного бюджета Ульяновской области на предоставление компенсаций через подразделения Управления Федеральной почтовой связи Ульяновской области - филиала ФГУП "Почта России" с 1 числа месяца, следующего за текущим месяцем;
осуществляют расходование средств, предусмотренных кассовым планом областного бюджета Ульяновской области на предоставление компенсаций, путем их перечисления со своего лицевого счета, открытого в территориальном органе Федерального казначейства, на лицевые счета получателей, открытые в кредитных организациях;
несут ответственность за правомерность назначения и выплаты компенсаций, достоверность представляемых отчетов, своевременное и целевое расходование бюджетных средств, направляемых на предоставление компенсаций;
до 5 числа месяца, следующего за отчетным, направляют в уполномоченный орган отчет об использовании средств, израсходованных на предоставление компенсаций, по форме в соответствии с приложением N 8 к настоящему Порядку.
5.5.Уполномоченный орган в установленные сроки представляет в Министерство финансов Ульяновской области отчет о расходах, связанных с предоставлением компенсаций, в составе бухгалтерской (финансовой) отчетности.
5.6.Контроль за целевым, эффективным и правомерным использованием бюджетных средств, направляемых на предоставление компенсаций, осуществляет уполномоченный орган в соответствии с установленными полномочиями.