Решение от 25.11.2009 г № 125
О внесении изменений в Положение о порядке предоставления в аренду коммунальной, инженерной и рекреационной инфраструктуры, находящейся в собственности муниципального образования «Город Ульяновск», утвержденное решением Ульяновской Городской Думы от 13.12.2006 N 205
В целях приведения нормативных правовых актов Ульяновской Городской Думы в соответствие с законодательством Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от 17.07.2009 N 164-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите конкуренции" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 17.07.2009 N 173-Ф3 "О внесении изменений в статьи 17.1 и 53 Федерального закона "О защите конкуренции", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Город Ульяновск", Ульяновская Городская Дума решила:
1.Внести в Положение о порядке предоставления в аренду коммунальной, инженерной и рекреационной инфраструктуры, находящейся в собственности муниципального образования "Город Ульяновск", утвержденное решением Ульяновской Городской Думы от 13.12.2006 N 205 (с изменениями, внесенными решением Ульяновской Городской Думы 14.07.2008 N 205), следующие изменения:
1.1.раздел 2 изложить в следующей редакции:
"2. Порядок предоставления в аренду муниципального
имущества
2.1. Предоставление муниципального имущества в аренду осуществляется на основании заключаемых в соответствии с настоящим разделом договоров:
1) аренды на движимое и (или) недвижимое имущество (за исключением земельных участков), входящее в состав объекта договора аренды муниципального имущества, структурным подразделением мэрии города Ульяновска, уполномоченным на управление и распоряжение имуществом, в установленном порядке отнесенным к собственности муниципального образования "Город Ульяновск" (далее - уполномоченный орган);
2) аренды на земельный участок, входящий в состав объекта договора аренды, муниципального имущества, структурным подразделением мэрии города Ульяновска, уполномоченным на заключение по поручению Главы города Ульяновска договоров аренды земельных участков, находящихся на территории муниципального образования "Город Ульяновск", в пределах компетенции, предоставленной органам местного самоуправления законодательством.
2.2. Заключение договоров аренды муниципального имущества, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего раздела (далее - договоры аренды муниципального имущества), может осуществляться:
1) по результатам проведения торгов на право заключения договоров аренды муниципального имущества, за исключением случаев, установленных частью 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-Ф3 "О защите конкуренции" (далее - Федеральный закон "О защите конкуренции");
2\} без проведения торгов:
- в случаях, установленных частью 1 статьи 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции", с соблюдением требований настоящего Положения;
- в случае предоставления муниципальным образованием "Город Ульяновск" муниципальной преференции путем передачи муниципального имущества в аренду в целях и порядке, установленных Федеральным законом "О защите конкуренции".
2.3. Проведение торгов на право заключения договоров аренды муниципального имущества в форме конкурса или аукциона осуществляется уполномоченным органом в соответствии с Федеральным законом "О защите конкуренции".
2.4. Для определения параметров проведения торгов на право заключения договора аренды в форме аукциона, отражаемых в информационном сообщении о проведении аукциона, распоряжением руководителя уполномоченного органа создается аукционная комиссия, в состав которой включаются депутаты Ульяновской Городской Думы.
Состав комиссии, ее регламент утверждаются распоряжением руководителя уполномоченного органа.
2.5. Для проведения торгов на право заключения договора аренды в форме конкурса постановлением Главы города Ульяновска создается конкурсная комиссия в составе 5 (пяти) человек, в состав комиссии включается депутат Ульяновской Городской Думы.
2.6. В целях установления возможности заключения договоров аренды муниципального имущества без проведения торгов, лицо, заинтересованное в получении муниципального имущества в аренду (далее - Заявитель), подает в уполномоченный орган заявление (далее - заявление), содержащее:
1) фирменное наименование (наименование), указание на организационно-правовую форму, местонахождение, почтовый адрес, номер контактного телефона, адрес электронной почты, сведения о руководителе Заявителя (для юридических лиц, органов государственной власти, местного самоуправления);
2) фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (преимущественного пребывания), номер контактного телефона Заявителя (для индивидуальных предпринимателей, физических лиц);
3) указание на муниципальное имущество, в отношении которого подается заявление;
4) предполагаемый срок предоставления в аренду муниципального имущества, в отношении которого подается заявление;
5) обоснование возможности предоставления муниципального имущества в аренду без проведения торгов (по усмотрению Заявителя);
6) иные сведения по усмотрению Заявителя.
К заявлению прилагаются следующие документы (далее - приложения):
1) заверенные в установленном порядке копии учредительных документов Заявителя со всеми зарегистрированными изменениями и дополнениями к ним (для юридических лиц, органов государственной власти, местного самоуправления);
2) заверенные в установленном порядке копии документов, удостоверяющие личность Заявителя (для индивидуальных предпринимателей, физических лиц);
3) документ, подтверждающий полномочия органов управления и должностных лиц Заявителя, а также лиц, подписи которых содержатся в прилагаемых к заявлению документах (для юридических лиц, органов государственной власти, местного самоуправления, индивидуальных предпринимателей);
4) полученная не позднее чем за шесть месяцев до дня подачи заявления выписка из единого государственного реестра юридических лиц или заверенная надлежащим образом копия такой выписки (для юридических лиц);
5) полученная не позднее чем за шесть месяцев до дня подачи заявления выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или заверенная надлежащим образом копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей);
6) заверенный в установленном порядке документ, подтверждающий постановку Заявителя на учет в налоговом органе;
7) документ, подтверждающий отсутствие у Заявителя задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды.
2.7. Уполномоченный орган в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня регистрации заявления в уполномоченном органе:
1) осуществляет проверку соответствия заявления и приложений к нему требованиям, установленным пунктом 2.6 настоящего Положения;
2) устанавливает возможность предоставления Заявителю, указанному в заявлении, муниципального имущества в аренду без проведения торгов;
3) устанавливает возможность предоставления Заявителю, указанному в заявлении, муниципальным образованием "Город Ульяновск" муниципальной преференции путем передачи муниципального имущества в аренду в целях и порядке, установленных Федеральным законом "О защите конкуренции".
Днем регистрации заявления в уполномоченном органе является день поступления в уполномоченный орган указанного заявления и всех приложений к нему, оформленных в соответствии с требованиями, установленными пунктом 2.6 настоящего Положения.
2.8. Уполномоченный орган по результатам осуществления действий и соблюдением срока, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:
1) о заключении договоров аренды муниципального имущества;
2) о намерении заключения договоров аренды муниципального имущества в порядке предоставления муниципальным образованием "Город Ульяновск" муниципальной преференции путем передачи муниципального имущества в аренду;
3) об отказе в заключении договоров аренды муниципального имущества (далее - решение об отказе в заключении договоров аренды муниципального имущества).
2.9. Решение об отказе в заключении договоров аренды муниципального имущества принимается в следующих случаях:
1) заявление и приложения к нему не соответствуют требованиям, установленным пунктом 2.6 настоящего Положения;
2) приложения к заявлению не полны и (или) не достоверны;
3) Заявитель, указанный в заявлении, находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;
4) у Заявителя имеется задолженность по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год;
5) отсутствует возможность предоставления муниципального имущества в аренду без проведения торгов;
6) отсутствует намерение муниципального образования "Город Ульяновск" в предоставлении Заявителю, указанному в заявлении, муниципальной преференции путем передачи муниципального имущества в аренду;
7) отсутствует намерение муниципального образования "Город Ульяновск" по передаче в аренду муниципального имущества, указанного в заявлении.
2.10. В соответствии с решением, предусмотренным подпунктом 1 пункта 2.8 настоящего Положения, уполномоченный орган в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия указанного решения готовит распоряжение руководителя уполномоченного органа о передаче муниципального имущества в аренду.
2.11. Договоры аренды муниципального имущества заключаются в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня подписания руководителем уполномоченного органа распоряжения о передаче муниципального имущества в аренду.
При этом, дата заключения договора аренды, предусмотренного подпунктом 2 пункта 2.1 настоящего Положения должна соответствовать дате заключения договора аренды, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2.1 настоящего Положения.
2.12. В соответствии с решением, предусмотренным подпунктом 2 пункта 2.8 настоящего Положения, заключение договоров аренды муниципального имущества осуществляется с соблюдением сроков и порядка предоставления муниципальной преференции, установленных Федеральным законом "О защите конкуренции".
Заявителю в случае принятия указанного решения в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия такого решения уполномоченным органом направляется уведомление о намерении предоставления Заявителю муниципальным образованием "Город Ульяновск" муниципальной преференции путем передачи муниципального имущества в аренду в целях и порядке, установленных Федеральным законом "О защите конкуренции".
2.13. В случае получения уполномоченным органом отказа антимонопольного органа в удовлетворении ходатайства о предоставлении Заявителю муниципальной преференции путем передачи муниципального имущества в аренду уполномоченный орган в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения от антимонопольного органа указанного отказа направляет Заявителю соответствующее уведомление.
Направляемое уведомление должно также содержать предложение Заявителю принять участие в торгах на право заключения договоров аренды муниципального имущества, указанного в заявлении.
2.14. Решение об отказе в заключении договоров аренды муниципального имущества доводится до сведения Заявителя уполномоченным органом в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия указанного решения путем направления Заявителю уведомления с указанием оснований такого отказа.
В случае отказа в заключении договоров аренды муниципального имущества по основаниям, предусмотренным подпунктами 5 и 6 пункта 2.9 настоящего Положения, уведомление, направляемое Заявителю должно содержать разъяснение требований статьи 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции" о необходимости проведения торгов на право заключения договоров аренды муниципального имущества и предложение Заявителю принять участие в торгах на право заключения таких договоров в отношении муниципального имущества, указанного в заявлении.
2.15. В случае отказа в заключении договоров аренды муниципального имущества по основанию, предусмотренному подпунктом 7 пункта 2.9 настоящего Положения, уполномоченный орган не вправе передавать муниципальное имущество, указанное в заявлении, в аренду в течение 6 (шести) календарных месяцев со дня принятия решения об отказе в заключении договоров аренды муниципального имущества.
2.16. Заявитель в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения уведомлений предусмотренных пунктами 2.13 и 2.14 настоящего Положения, направляет в уполномоченный орган письменное подтверждение о согласии на участие в торгах на право заключения договоров аренды муниципального имущества в отношении муниципального имущества, указанного в заявлении.
2.17. Уполномоченный орган в течение 30 (тридцати) рабочих дней со дня получения от Заявителя письменного подтверждения, предусмотренного пунктом 2.16 настоящего Положения, организует подготовительную работу по проведению торгов на право заключения договоров аренды муниципального имущества в отношении муниципального имущества, указанного в заявлении.
2.18. Неполучение уполномоченным органом подтверждения, предусмотренного пунктом 2.17 настоящего Положения, в течение 30 (тридцати) рабочих дней со дня направления Заявителю уведомлений, предусмотренных пунктами 2.13 и 2.14 настоящего Положения, рассматривается как отказ Заявителя принять участие в торгах на право заключения договоров аренды в отношении муниципального имущества, указанного в заявлении.
2.19. Заключение договоров аренды муниципального имущества по результатам проведения торгов на право заключения таких договоров осуществляется с соблюдением условия, предусмотренного абзацем 2 пункта 2.11 настоящего Положения.
2.20. Передача и принятие муниципального имущества в соответствии с заключенными договорами аренды муниципального имущества осуществляется не позднее 10 (десяти) рабочих дней с составлением актов приема-передачи такого имущества, подписываемых сторонами заключенных договоров.
2.21. Изменения и дополнения в договоры аренды муниципального имущества оформляются дополнительными соглашениями к таким договорам.
Изменение размера арендной платы в связи с изменением порядка определения размеров платы за пользование муниципальным имуществом, предусмотренного настоящим Положением, является обязательным для сторон без перезаключения договоров аренды муниципального имущества или подписания дополнительных соглашений к ним.
2.22. Досрочное расторжение договора аренды осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также условиями договоров аренды муниципального имущества.".
1.2.раздел 3 исключить.
1.3.в подпунктах "а" и "б" пункта 4.1 раздела 4 слова ", установленного пунктом 1.1 настоящего Положения," заменить словами муниципального имущества,".
2.Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.
Глава города Ульяновска
С.Н.ЕРМАКОВ