Постановление от 03.09.2009 г № 32/326-П
Об утверждении Положения об Инспекции административно-технического надзора Ульяновской области
В соответствии со статьей 6 Закона Ульяновской области от 09.06.2005 N 043-ЗО "О Правительстве Ульяновской области" Правительство Ульяновской области постановляет:
1.Утвердить Положение об Инспекции административно-технического надзора Ульяновской области (прилагается).
2.Признать утратившими силу абзацы двадцать первый, двадцать второй, двадцать четвертый и двадцать пятый пункта 2.3 раздела 2 Положения о Государственной жилищной инспекции Ульяновской области, утвержденного постановлением Правительства Ульяновской области от 08.05.2007 N 11/161 "Об утверждении Положения о Государственной жилищной инспекции Ульяновской области".
3.Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2010 года.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Ульяновской области Козина В.П.
Губернатор - Председатель
Правительства
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ИНСПЕКЦИИ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКОГО НАДЗОРА
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Общие положения
1.1.Инспекция административно-технического надзора Ульяновской области (далее - Инспекция) является исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, осуществляющим государственный надзор в сфере благоустройства на территории Ульяновской области.
1.2.В своей деятельности Инспекция руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Ульяновской области, законами Ульяновской области, нормативными правовыми актами Законодательного Собрания Ульяновской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Ульяновской области и Правительства Ульяновской области, а также настоящим Положением.
1.3.При осуществлении государственного надзора в сфере благоустройства Инспекция взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, общественными объединениями и иными организациями.
1.4.Инспекция является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет и иные счета в соответствии с законодательством Российской Федерации, печать со своим наименованием и с изображением герба Ульяновской области, бланки и штампы, необходимые для ее деятельности, и свою символику.
1.5.Инспекция имеет в оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам находящимися в ее распоряжении денежными средствами, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.6.Место нахождения (юридический адрес) Инспекции: 432063, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, д. 5а.
1.7.Официальное наименование Инспекции: Инспекция административно-технического надзора Ульяновской области.
2.Функции и полномочия Инспекции
2.1.При осуществлении государственного контроля в сфере благоустройства Инспекция имеет следующие полномочия:
2.1.1.Проводит государственную политику Ульяновской области в сфере благоустройства на территории Ульяновской области.
2.1.2.Участвует в реализации на территории Ульяновской области в соответствии с законодательством мероприятий по профилактике нарушений, организации и осуществлению контроля за деятельностью граждан, должностных лиц, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в части соблюдения требований законодательства в сфере благоустройства.
2.1.3.Осуществляет надзор:
за надлежащим содержанием территорий, в том числе:
- контейнерных площадок, урн для мусора, туалетов (биотуалетных кабин);
- территорий посадочных площадок и разворотных площадок на конечных остановках общественного транспорта;
- мест временной уличной торговли, территорий, прилегающих к объектам торговли (рынки, торговые павильоны, быстровозводимые торговые комплексы, палатки, киоски, тонары и иные объекты);
- территорий, прилегающих к автозаправочным станциям, автостоянкам, гаражам;
- территорий, прилегающих к трансформаторным и распределительным подстанциям, другим инженерным сооружениям, работающим в автоматическом режиме, а также к опорам линий электропередач;
- территорий, прилегающих к прудам, водоемам и открытым руслам рек, а также к искусственным водоемам;
- территорий вокруг мачт и опор объектов (средств) наружного освещения;
- территорий, прилегающих к местам погребения;
- территорий, прилегающих к объектам размещения отходов;
за организацией и проведением работ по уборке территорий населенных пунктов в летний и зимний периоды;
за надлежащим содержанием дорог, в том числе:
- содержанием проезжей части (дорожного покрытия) улиц и тротуаров;
- состоянием и содержанием смотровых и дождеприемных колодцев водосточной сети;
за надлежащим содержанием территорий при размещении средств наружной рекламы и информации;
за надлежащим содержанием объектов (средств) наружного освещения, включая светофоры, архитектурно-художественную подсветку зданий и сооружений, других систем светового оформления территорий, режима и качества их работы;
за надлежащим содержанием зеленых насаждений и объектов озеленения;
за надлежащим содержанием мест массового посещения людей, мест массового отдыха;
за надлежащим содержанием фасадов зданий, сооружений, объектов капитального строительства, малых архитектурных форм;
за надлежащим содержанием мест проведения земляных и строительных работ, расположением инженерных сооружений и коммуникаций (систем водоснабжения, теплоснабжения, канализации, газоснабжения, электрификации);
за выполнением правил благоустройства территорий поселений и городских округов.
2.1.4.Организует и осуществляет в установленном порядке проведение плановых и внеплановых проверок объектов государственного надзора в сфере благоустройства.
2.1.5.Осуществляет в установленном законом порядке производство по делам об административных правонарушениях в сфере благоустройства в пределах предоставленной компетенции.
2.1.6.Анализирует отчетные и статистические данные, результаты проверок, другие информационные материалы и на их основе готовит предложения по улучшению деятельности Инспекции.
2.1.7.Участвует в совершенствовании нормативной правовой базы в области осуществления государственного надзора в сфере благоустройства.
2.1.8.Разрабатывает в установленном порядке проекты нормативных правовых актов Ульяновской области, регулирующих вопросы осуществления государственного надзора в сфере благоустройства на территории Ульяновской области.
2.1.9.Организует и проводит конференции, совещания, семинары по вопросам своей деятельности.
2.1.10.Рассматривает в установленном порядке обращения физических и юридических лиц, органов государственной власти Ульяновской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области по вопросам, входящим в компетенцию Инспекции.
2.2.Инспекция в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
2.2.1.Беспрепятственно, в порядке, установленном законодательством, посещать все поднадзорные объекты при предъявлении должностным лицом Инспекции служебного удостоверения.
2.2.2.Запрашивать и получать необходимую для осуществления возложенных на Инспекцию полномочий производственную, исполнительную, проектную, технологическую и иную документацию.
2.2.3.В пределах своей компетенции требовать от организаций и граждан представления результатов выполненных работ, общей и (или) специальной документации, в которой ведется учет выполнения работ, актов освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения.
2.2.4.В порядке, установленном законодательством, требовать в необходимых случаях проведения обследований, испытаний, экспертиз выполненных работ, в том числе вскрытия отдельных конструктивных элементов проведения дополнительных лабораторных и других испытаний, съемок, замеров.
2.2.5.Составлять по результатам проведенных проверок акты, на основании которых выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений.
2.2.6.Составлять в пределах своей компетенции протоколы об административных правонарушениях.
2.2.7.Возбуждать дела об административных правонарушениях в случае непосредственного обнаружения достаточных данных, указывающих на административное правонарушение, а также при наличии других законных оснований.
2.2.8.Рассматривать в установленном порядке дела об административных правонарушениях в сфере благоустройства и налагать административные штрафы в соответствии с Кодексом Ульяновской области об административных правонарушениях.
2.2.9.Привлекать независимых экспертов, организации для подготовки заключений и принятия решений по вопросам, находящимся в компетенции Инспекции.
2.2.10.Давать разъяснения по вопросам, входящим в компетенцию Инспекции.
2.2.11.Осуществлять иные права в соответствии с законодательством.
3.Организация деятельности Инспекции
3.1.Инспекцию возглавляет начальник Инспекции, назначаемый и освобождаемый от должности в порядке, установленном законодательством Ульяновской области. Начальник Инспекции несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Инспекцию полномочий.
Начальник Инспекции имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности начальником Инспекции в порядке, установленном законодательством Ульяновской области.
3.2.Начальник Инспекции:
3.2.1.Осуществляет общее руководство деятельностью Инспекции на основе единоначалия.
3.2.2.Назначает и увольняет работников Инспекции.
3.2.3.Утверждает структуру, штатное расписание и смету расходов на содержание Инспекции.
3.2.4.Распределяет должностные обязанности работников Инспекции, утверждает положения об отделах (службах, филиалах) и должностные регламенты работников Инспекции.
3.2.5.Издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, дает указания и организует контроль за их исполнением.
3.2.6.Действует без доверенности от имени Инспекции, представляет ее во всех государственных и общественных учреждениях, организациях, в том числе в судах общей юрисдикции и арбитражном суде.
3.2.7.Решает в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации и Ульяновской области вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы работниками Инспекции.
3.2.8.Вправе применять к работникам Инспекции меры поощрения и материального стимулирования, налагать на них взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ульяновской области.
3.3.Финансирование деятельности Инспекции осуществляется за счет средств областного бюджета Ульяновской области. Главным распорядителем средств областного бюджета Ульяновской области по отношению к Инспекции является Правительство Ульяновской области.
3.4.Инспекторы Инспекции имеют служебные удостоверения единого образца, личный штамп (печать) с указанием фамилии инспектора и наименования Инспекции.
4.Создание, реорганизация и ликвидация Инспекции
Создание, реорганизация и ликвидация Инспекции производятся в установленном законодательством порядке.