Приложение к Решению от 25.05.2009 г № 48 Положение
Положение о комитете по делам молодежи, физической культуре и спорту мэрии города Ульяновска
Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Город Ульяновск" и определяет правовой статус, полномочия, права и обязанности Комитета по делам молодежи, физической культуре и спорту мэрии города Ульяновска.
1.Общие положения
1.1.Комитет по делам молодежи, физической культуре и спорту мэрии города Ульяновска (далее - Комитет) является отраслевым (функциональным) органом мэрии города Ульяновска и наделяется в соответствии с настоящим Положением полномочиями по решению вопросов местного значения в области организации и осуществления работы с детьми и молодежью, развития физической культуры и массового спорта.
1.2.Комитет является правопреемником Комитета по делам молодежи мэрии города Ульяновска и Комитета по физической культуре и спорту мэрии города Ульяновска.
1.3.Комитет руководствуется в своей деятельности нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ульяновской области, нормативными правовыми актами муниципального образования "Город Ульяновск", настоящим Положением.
1.4.Комитет в своей деятельности подчиняется Главе города Ульяновска (далее - Глава города), а также первому заместителю Главы города (по городскому хозяйству) и заместителю Главы города (по образованию, культуре, молодежной политике и спорту).
1.5.Комитет является юридическим лицом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Комитет осуществляет расходование денежных средств в соответствии с бюджетной сметой, имеет лицевые счета, открытые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, бланки, печать со своим наименованием, а также необходимые штампы со своим наименованием.
Имущество Комитета является муниципальной собственностью.
Финансируется Комитет за счет средств бюджета муниципального образования "Город Ульяновск".
Полное наименование Комитета: Комитет по делам молодежи, физической культуре и спорту мэрии города Ульяновска.
1.6.Положение о Комитете (внесение в него изменений и дополнений) утверждается решением Ульяновской Городской Думы.
1.7.Структура и штатное расписание Комитета утверждается Главой города по представлению председателя Комитета.
1.8.Комитет осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Ульяновской области, государственными учреждениями Ульяновской области, органами местного самоуправления муниципального образования "Город Ульяновск", детскими и молодежными общественными объединениями, и иными юридическими и физическими лицами.
1.9.Местонахождение (юридический адрес) Комитета: 432063, г. Ульяновск, ул. Льва Толстого, д. 44/в.
2.Цели и задачи Комитета
2.1.Целями деятельности Комитета являются:
2.1.1.в сфере молодежной политики:
- организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью на территории муниципального образования "Город Ульяновск";
2.1.2.в сфере физической культуры и массового спорта:
- обеспечение условий для развития на территории муниципального образования "Город Ульяновск" физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования "Город Ульяновск".
2.2.Задачами Комитета являются:
2.2.1.Формирование и реализация основных направлений молодежной политики на территории муниципального образования "Город Ульяновск", разработка программ по воспитанию гражданственности и патриотизма молодежи, популяризации физической культуры и спорта среди различных групп населения;
2.2.2.Участие в создании в пределах своей компетенции организационно-правовых условий для проведения единой социальной политики на территории муниципального образования "Город Ульяновск";
2.2.3.Внедрение эффективных форм и методов управления процессами в молодежной среде;
2.2.4.Разработка и осуществление совместно с заинтересованными органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями системы мер, направленных на создание социально-экономических и организационно-правовых условий и гарантий для самореализации, становления и развития молодежи, обеспечения защиты законных прав и интересов молодых граждан и несовершеннолетних;
2.2.5.Координация деятельности муниципальных учреждений, предприятий по вопросам молодежной политики;
2.2.6.Создание условий для непосредственного участия молодых граждан в формировании и реализации молодежной политики, социальных программ, проектов и инициатив, касающихся молодежи;
2.2.7.Организация работы и поддержка подростково-молодежных клубов, оказание в пределах компетенции поддержки молодежным объединениям;
2.2.8.Содействие гражданскому, социальному, культурному, духовному, физическому и интеллектуальному развитию молодежи;
2.2.9.Организация летнего отдыха, работы по месту жительства с детьми и молодежью, содействие обеспечению трудовой занятости молодежи;
2.2.10.Осуществление системы мер по профилактике и борьбе с правонарушениями в молодежной среде;
2.2.11.Информационное и методическое обеспечение реализации молодежной политики на территории муниципального образования "Город Ульяновск";
2.2.12.Участие в пределах компетенции в реализации федеральных и областных молодежных программ и мероприятий в сфере молодежной политики;
2.2.13.Развитие международного сотрудничества в сфере молодежной политики.
3.Полномочия Комитета
Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия:
3.1.в сфере реализации молодежной политики:
3.1.1.Анализирует состояние и прогнозирует развитие социальных процессов в молодежной среде;
3.1.2.Организует и проводит исследования среди молодежи, создает рабочие группы для разработки программ, обобщает передовой опыт в области молодежной политики, организует внедрение его на практике;
3.1.3.Разрабатывает предложения по приоритетным направлениям молодежной политики и механизмам ее реализации, вносит предложения в планы и программы социально-экономического развития муниципального образования "Город Ульяновск" по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;
3.1.4.Осуществляет разработку и несет ответственность за реализацию муниципальных целевых программ в сфере молодежной политики, осуществляет межотраслевое взаимодействие в данной области;
3.1.5.Организует и координирует осуществление мер по поддержке детских, молодежных общественных организаций в муниципальном образовании "Город Ульяновск", содействует информационному и методическому обеспечению их деятельности;
3.1.6.Организует повышение квалификации работников муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в области молодежной политики;
3.1.7.Осуществляет в пределах своей компетенции контроль за деятельностью подведомственных муниципальных учреждений;
3.1.8.Содействует в пределах компетенции образованию и деятельности различных бюджетных и внебюджетных организаций: консультационных пунктов, клубов и учреждений, оказывающих молодежи и подросткам психолого-педагогическую, правовую и другую помощь;
3.1.9.Разрабатывает и предоставляет в установленном порядке в Ульяновскую Городскую Думу предложения по созданию экономических условий для предприятий и организаций, стимулирующих их активное участие в финансировании молодежной политики на территории муниципального образования "Город Ульяновск";
3.1.10.Осуществляет реализацию мер по поддержке социальноактивной и одаренной молодежи, общественных и социальнозначимых инициатив в сфере молодежной политики;
3.1.11.Осуществляет организацию, координацию и контроль деятельности по оздоровлению и отдыху несовершеннолетних и молодежи в летний период;
3.1.12.Осуществляет совместно с заинтересованными органами и организациями реализацию программ и мероприятий по профилактике правонарушений, предупреждению распространения наркомании и СПИДа среди молодежи и несовершеннолетних;
3.1.13.Участвует в разработке и реализации программ развития молодежного жилищного строительства и молодежного предпринимательства;
3.1.14.Участвует в разработке и реализации программ трудоустройства и обеспечения занятости молодежи;
3.1.15.Осуществляет методическое руководство деятельности отделов по делам молодежи территориальных органов мэрии города Ульяновска;
3.1.16.Организует, проводит и участвует в проведении массовых молодежных культурных, оздоровительных, просветительских и военно-спортивных мероприятий;
3.1.17.Разрабатывает и вносит в установленном порядке предложения Главе города и в Ульяновскую Городскую Думу по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета, в том числе:
- по объему и порядку финансирования мероприятий по работе с молодежью, а также соответствующих программ;
- по повышению эффективности координации и контроля в сфере реализации молодежной политики на территории муниципального образования "Город Ульяновск".
3.2.в сфере физической культуры и массового спорта:
3.2.1.Разрабатывает и реализует муниципальные программы развития физической культуры и спорта, совершенствования системы физического воспитания в муниципальном образовании "Город Ульяновск";
3.2.2.Участвует в установленном порядке в пределах компетенции в разработке проектов муниципальных правовых актов в сфере физической культуры и спорта;
3.2.3.Устанавливает нормы расходов при проведении муниципальных физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-массовых мероприятий в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования "Город Ульяновск" на соответствующий финансовый год, на финансирование физической культуры и спорта;
3.2.4.В соответствии с законодательством осуществляет финансирование мероприятий в сфере физической культуры и спорта по установленным нормативам и нормам в пределах средств, выделенных из бюджета муниципального образования "Город Ульяновск";
3.2.5.В пределах своей компетенции заключает договоры о сотрудничестве с физкультурно-спортивными организациями, спортивными федерациями и другими субъектами физической культуры и спорта, осуществляющими свою деятельность на территории муниципального образования "Город Ульяновск";
3.2.6.Организует повышение квалификации работников муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта;
3.2.7.Определяет основные задачи и направления развития физической культуры и спорта с учетом местных условий и возможностей;
3.2.8.Осуществляет на территории муниципального образования "Город Ульяновск" деятельность по популяризации физической культуры и спорта среди различных групп населения;
3.2.9.Осуществляет на территории муниципального образования "Город Ульяновск" деятельность по организации проведения муниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, а также по организации физкультурно-спортивной работы по месту жительства граждан;
3.2.10.Формирует перечень объектов капитального строительства физкультурно-спортивного назначения, финансируемых за счет средств местного бюджета;
3.2.11.Согласовывает задания на проектирование физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, строительство и реконструкция которых осуществляется с привлечением средств местного бюджета;
3.2.12.Формирует и обеспечивает реализацию календарных планов физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий муниципального образования "Город Ульяновск";
3.2.13.Реализует право на участие в организации и проведении межмуниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и учебно-тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации и спортивных команд сборных команд Ульяновской области, проводимых на территории муниципального образования "Город Ульяновск";
3.2.14.Обеспечивает совместно с Комитетом здравоохранения мэрии города Ульяновска организацию медицинского обеспечения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий муниципального образования "Город Ульяновск";
3.2.15.Награждает спортсменов и их коллективы (спортивные команды), участников физкультурных и спортивных мероприятий, физкультурно-спортивные организации и (или) их членов, иных лиц, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта на территории муниципального образования "Город Ульяновск" призами, дипломами и другими наградами Комитета;
3.2.16.В пределах компетенции осуществляет подготовку и представление в установленном порядке документов для награждения работников Комитета, спортсменов, работников физкультурно-спортивных организаций, представителей общественного физкультурно-спортивного актива государственными наградами и присвоения спортивных и почетных званий;
3.2.17.Запрашивать и получать в установленном порядке информацию по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;
3.2.18.Осуществляет сотрудничество с органами исполнительной власти иных субъектов Российской Федерации в сфере физической культуры и спорта;
3.2.19.Выступает инициатором учреждения муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта. Обеспечивает разработку уставов таких учреждений, вносит предложения об их изменении и дополнении. В пределах своей компетенции по поручению Главы города осуществляет функции учредителя муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта;
3.2.20.Создает комиссии, советы и другие коллегиальные органы, необходимые для реализации полномочий, возложенных на Комитет;
3.2.21.Определяет и (или) организует на водных объектах муниципального образования "Город Ульяновск" места массового отдыха, купания, туризма и спорта.
4.Права и обязанности Комитета
4.1.Комитет имеет право:
4.1.1.Запрашивать в установленном порядке от органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы и вида собственности информацию, необходимую для осуществления возложенных на Комитет функций;
4.1.2.Вносить Главе города предложения по повышению эффективности реализации молодежной политики, а также политики в области физической культуры и спорта на территории муниципального образования "Город Ульяновск";
4.1.3.Осуществлять взаимодействие с органами государственной власти Ульяновской области и органами местного самоуправления по вопросам молодежной политики, а также политики в области физической культуры и спорта на территории муниципального образования "Город Ульяновск";
4.2.Комитет обязан:
4.2.1.Соблюдать требования законодательства Российской Федерации, нормативные правовые акты муниципального образования "Город Ульяновск" и Ульяновской области при осуществлении своей деятельности;
4.2.2.Отчитываться о результатах своей деятельности перед Главой города.
5.Организация деятельности Комитета
1.Председатель Комитета назначается на должность и освобождается от должности распоряжением Главы города.
2.Председатель Комитета:
- осуществляет руководство Комитетом на основе единоначалия;
- действует без доверенности от имени Комитета;
- разрабатывает и представляет на утверждение Главы города структуру, штатное расписание Комитета;
- утверждает положение о структурных подразделениях Комитета;
- назначает на должность (принимает на работу) и освобождает от должности (увольняет) работников Комитета;
- утверждает должностные инструкции работников Комитета;
- поощряет и привлекает к дисциплинарной ответственности работников Комитета;
- издает приказы и распоряжения, обязательные для исполнения всеми работниками Комитета;
- распоряжается в соответствии с действующим законодательством средствами Комитета;
- обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
5.3.В период временного отсутствия Председателя Комитета его обязанности выполняет заместитель председателя Комитета, который несет полную ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей.
6.Ликвидация и реорганизация Комитета
6.1.Ликвидация и реорганизация Комитета осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
7.Ответственность
7.1.Председатель Комитета несет персональную ответственность за ненадлежащее выполнение задач и полномочий, возложенных на Комитет настоящим Положением;
7.2.Работники Комитета несут ответственность за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей в соответствии с действующим законодательством.".
1.8.Приложение N 11 признать утратившим силу.
1.9.В Приложении N 13:
1.9.1.пункт 1.2 раздела I изложить в следующей редакции:
"1.2. Комитет в своей деятельности подчиняется Главе города Ульяновска, а также первому заместителю Главы города (по городскому хозяйству)";
1.9.2.в пункте 2.5 раздела II:
а) абзац третий дополнить словами: "в пределах компетенции";
б) абзац четвертый изложить в следующей редакции: "открывает счета в порядке, установленном законодательством";
в) в абзаце восьмом слово "работодателя" заменить словами: "в пределах бюджетных ассигнований, доведенных до Комитета";
1.9.3.в пункте 3.1 раздела III:
а) в абзаце первом слова "в области благоустройства территории города" исключить;
б) в абзацах втором и пятом слова: "городским хозяйством" заменить словами: "жилищно-коммунальным хозяйством";
в) абзацы девятый и десятый исключить;
1.9.4.в разделе IV:
а) пункт 4.1 исключить;
б) пункт 4.2 изложить в следующей редакции:
"4.2. Обладает бюджетными полномочиями, предусмотренными Бюджетным кодексом Российской Федерации для главного распорядителя бюджетных средств по разделу "Жилищно-коммунальное хозяйство".";
в) абзац второй пункта 4.3 изложить в следующей редакции:
"Организация управления объектами, сооружениями и сетями коммунальной инфраструктуры в жилищно-коммунальном хозяйстве.";
г) пункты 4.5 и 4.11 исключить;
д) в пункте 4.12 слова "объектов дорожно-мостового хозяйства, благоустройства и озеленения и" исключить;
е) пункты 4.18 - 4.20 исключить;
ж) пункт 4.28 после слова "балансов" дополнить словом "муниципальных";
з) пункты 4.31 - 4.33 исключить;
1.9.5.абзац третий пункта 5.6 раздела V исключить.
1.10.Приложение N 14 признать утратившим силу;
1.11.дополнить Приложением N 15 следующего содержания: