Постановление от 30.12.2008 г № 545-П
О введении отраслевой системы оплаты труда работников областных государственных учреждений всех типов (автономных, бюджетных, казенных) средств массовой информации Ульяновской области
В целях совершенствования системы оплаты труда работников областных государственных учреждений всех типов (автономных, бюджетных, казенных) средств массовой информации Ульяновской области, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Ульяновской области от 06.06.2012 N 70-ЗО "Об оплате труда работников областных государственных учреждений", постановлением Правительства Ульяновской области от 10.10.2008 N 422-П "О порядке определения окладов (должностных окладов) и установления размеров базовых окладов (базовых должностных окладов) работников областных государственных учреждений по общеотраслевым профессиям рабочих и должностям служащих" Правительство Ульяновской области постановляет:
1.Утвердить Положение об отраслевой системе оплаты труда работников областных государственных учреждений всех типов (автономных, бюджетных, казенных) средств массовой информации Ульяновской области (прилагается).
2.Признать утратившим силу постановление Правительства Ульяновской области от 15.07.2008 N 313-П "Об утверждении Положения об оплате труда работников областных государственных учреждений средств массовой информации Ульяновской области".
3.Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года.
4.Утратил силу
Губернатор - Председатель
Правительства
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОТРАСЛЕВОЙ СИСТЕМЕ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ
ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ВСЕХ ТИПОВ
(АВТОНОМНЫХ, БЮДЖЕТНЫХ, КАЗЕННЫХ) СРЕДСТВ МАССОВОЙ
ИНФОРМАЦИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Ульяновской области от 06.06.2012 N 70-ЗО "Об оплате труда работников областных государственных учреждений", постановлением Правительства Ульяновской области от 10.10.2008 N 422-П "О порядке определения окладов (должностных окладов) и установления размеров базовых окладов (базовых должностных окладов) работников областных государственных учреждений по общеотраслевым профессиям рабочих и должностям служащих" и предусматривает единые правила организации оплаты труда, порядок определения окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, условия применения выплат компенсационного и стимулирующего характера работникам областных государственных учреждений всех типов (автономных, бюджетных, казенных) средств массовой информации Ульяновской области (далее - учреждения).
1.2.Повышение (индексация) заработной платы работников учреждений производится в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Ульяновской области.
1.3.Условия оплаты труда работников учреждений, включая размер оклада (должностного оклада), ставок заработной платы, виды и размеры выплат стимулирующего и компенсационного характера, являются обязательными для включения в трудовые договоры.
2.Порядок определения окладов (должностных окладов)
2.1.Заработная плата работников учреждений включает в себя:
оклады (должностные оклады), ставки заработной платы;
выплаты компенсационного характера;
выплаты стимулирующего характера.
2.2.Размеры базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы и повышающих коэффициентов по общеотраслевым профессиям рабочих и должностям служащих определяются правовым актом Правительства Ульяновской области.
2.3.Оклады (должностные оклады), ставки заработной платы работников учреждений устанавливаются исходя из базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы на основе отнесения занимаемых должностей служащих к профессиональным квалификационным группам, утвержденным приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 18.07.2008 N 341н и N 342н (далее - ПКГ).
Размер оклада (должностного оклада) работников учреждений определяется по следующей формуле:
ДО = БОпкг + БОпкг x К, где:
ДО - оклад (должностной оклад);
БОпкг - базовый оклад (базовый должностной оклад) по профессиональной квалификационной группе;
К - повышающий коэффициент, учитывающий сложность выполняемой работы.
Размеры базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по должностям служащих и руководителей учреждений устанавливаются в соответствии с утвержденными ПКГ.
Отнесение работников учреждений к квалификационному уровню ПКГ производится по результатам аттестации (тарификации) согласно порядку о проведении аттестации, применяемому в учреждении.
Абзацы девятый - десятый утратили силу
2.4.Базовые оклады (базовые должностные оклады), базовые ставки заработной платы и повышающие коэффициенты работников учреждений устанавливаются в размерах, определенных в соответствии с приложением N 1 к настоящему Положению.
2.5.Утратил силу
2.6.Заработная плата заместителей руководителя учреждения, главного бухгалтера, заместителя главного редактора, заместителей начальников отделов устанавливается руководителем соответствующего учреждения. Размер оклада (должностного оклада) заместителя руководителя, главного бухгалтера учреждения устанавливается на 10 - 30 процентов ниже оклада (должностного оклада) руководителя соответствующего учреждения. Размер оклада (должностного оклада) заместителя главного редактора, заместителя начальника отдела устанавливается на 20 - 30 процентов ниже оклада (должностного оклада) соответственно главного редактора, начальника отдела.
2.7.Заработная плата работников учреждений при работе на условиях неполного рабочего времени определяется пропорционально отработанному времени.
2.8.Размеры средней заработной платы руководителей учреждений устанавливаются в кратном отношении к размеру средней заработной платы работников основного персонала возглавляемых ими учреждений и не превышают 8-кратного размера средней заработной платы работников.
К основному персоналу учреждения относятся работники, непосредственно обеспечивающие выполнение основных функций, для реализации которых создано учреждение.
Перечни должностей и профессий работников учреждения, которые относятся к основному персоналу, а также порядок исчисления и установления размера средней заработной платы для определения размера должностного оклада руководителей утверждаются нормативным правовым актом органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя учреждения.
3.Выплаты компенсационного характера
3.1.Выплаты компенсационного характера производятся за дополнительные трудозатраты работника, связанные с условиями труда, особенностями трудовой деятельности и характером отдельных видов работ.
Выплаты компенсационного характера осуществляются в пределах средств, направленных на оплату труда.
К выплатам компенсационного характера относятся:
выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;
выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных);
надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну (их засекречивание и рассекречивание), а также за работу с шифрами.
3.2.Доплата работникам учреждений, выполняющим без освобождения от своей основной работы работу по другой профессии (должности), при расширении зоны обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника, производится за совмещение профессии (должности), расширение зоны обслуживания, увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника.
Условия и порядок установления указанной доплаты определяются по соглашению сторон за фактически выполняемый объем работ. Размер установленной доплаты не может превышать фонд оплаты труда по совмещаемой профессии (должности) или должности временно отсутствующего работника.
Указанная доплата может быть установлена при отсутствии штатной должности работника с соответствующими функциональными обязанностями.
3.3.Водителям автомобилей устанавливаются ежемесячные доплаты за поддержание автомобиля в технически исправном состоянии, мойку автомобиля и другие несвойственные виды работ, не входящие в круг основных обязанностей, но непосредственно связанные с производственным процессом, в размере до 50 процентов оклада (должностного оклада) при отсутствии штатной должности с соответствующими функциональными обязанностями.
3.4.Работникам учреждений производится доплата за сверхурочную работу за фактически отработанные часы за пределами нормальной продолжительности рабочего времени.
За первые два часа работы за пределами нормальной продолжительности рабочего времени производится доплата в полуторном размере часовой ставки оклада (должностного оклада) работника, за последующие часы в двойном размере часовой ставки оклада (должностного оклада) работника.
3.5.Работникам учреждений производится доплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни за фактически отработанные часы в размере одинарной часовой ставки сверх оклада (должностного оклада) работника за каждый час работы, если работа производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере двойной часовой ставки сверх оклада (должностного оклада) работника за каждый час работы, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.
4.Выплаты стимулирующего характера
4.1.Выплаты стимулирующего характера устанавливаются работникам учреждений с учетом того, что квалификация работников и сложность выполняемых ими работ учтены в размерах окладов (должностных окладов).
Выплаты стимулирующего характера направлены на формирование побудительных мотивов к труду, повышение его результативности и носят постоянный или временный характер.
Выплаты стимулирующего характера осуществляются в пределах средств, направленных на оплату труда, а также за счет средств, поступающих от приносящей доход деятельности.
4.2.К выплатам стимулирующего характера относятся:
выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;
выплаты за качество выполняемых работ;
выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет;
премиальные выплаты;
выплаты за почетное звание "Заслуженный работник средств массовой информации Ульяновской области.
4.3.Конкретный размер выплат стимулирующего характера устанавливается: руководителям учреждений - распоряжением руководителя исполнительного органа государственной власти Ульяновской области, осуществляющего управление в сфере средств массовой информации Ульяновской области, работникам учреждений - приказом руководителя соответствующего учреждения.
4.4.Выплата за почетное звание "Заслуженный работник средств массовой информации Ульяновской области" устанавливается ежемесячно в виде надбавки к окладу (должностному окладу). Указанная выплата устанавливается со дня присвоения почетного звания в размере 20 процентов оклада (должностного оклада).
4.5.Выплаты за интенсивность и высокие результаты работы устанавливаются работникам учреждений исходя из оценки исполнения трудовых обязанностей в условиях, отличающихся сложностью, срочностью и повышенным качеством работ, особым режимом и графиком работы, качественных показателей профессиональной деятельности.
Выплаты за интенсивность и высокие результаты работы работникам учреждений устанавливаются в соответствии с Порядком, приведенным в приложении N 3 к настоящему Положению.
При изменении выполняемых функций, режима и графика работы, качественных показателей профессиональной деятельности ранее установленный размер выплаты за интенсивность и высокие результаты работы руководителю учреждения может быть изменен по решению руководителя исполнительного органа государственной власти Ульяновской области, осуществляющего управление в сфере средств массовой информации Ульяновской области (далее - уполномоченный орган), работникам учреждения - приказом руководителя соответствующего учреждения.
4.6.Выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет определяются в зависимости от общего стажа работы, дающего право на установление данной выплаты, и в размерах, предусмотренных Порядком начисления и условиями предоставления выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет работникам областных государственных учреждений всех типов (автономных, бюджетных, казенных) средств массовой информации Ульяновской области (приложение N 4 к настоящему Положению).
4.7.Премиальные выплаты работникам учреждений производятся в виде выплаты премий по итогам работы и разовых премий.
Система премирования включает в себя премии, выплачиваемые по результатам деятельности учреждений за период (месяц, квартал, год) при достижении определенных показателей, разовые премии за выполнение особо важных, сложных и ответственных работ, а также единовременное поощрение.
4.7.1.Разовая премия работникам учреждений выплачивается единовременно за успешное выполнение особо важных, сложных и ответственных работ, специальных заданий в размере, не превышающем двух окладов (должностных окладов), при наступлении события в пределах средств на оплату труда.
4.7.2.Премия по итогам работы за месяц выплачивается работникам учреждений в размере до 50 процентов оклада (должностного оклада) в пределах средств на оплату труда.
Размер ежемесячной премии руководителей учреждений устанавливается в соответствии с основными показателями деятельности:
надлежащее выполнение основных задач и функций учреждения, выраженное в своевременном выпуске печатного издания;
выполнение установленных показателей по тиражам, планов доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
техническое обеспечение деятельности учреждения при реализации мероприятий, выполнение которых возложено на учреждение;
своевременное и качественное представление отчетов, информации, выполнение приказов, поручений, заданий руководителя исполнительного органа государственной власти Ульяновской области, осуществляющего управление в сфере средств массовой информации Ульяновской области;
оперативность и профессионализм в решении вопросов, входящих в компетенцию руководителя учреждения;
высокая исполнительская дисциплина;
другие показатели деятельности по решению руководителя исполнительного органа государственной власти Ульяновской области, осуществляющего управление в сфере средств массовой информации Ульяновской области.
4.7.3.Снижение размера ежемесячной премии или ее лишение руководителям учреждений производится по решению руководителя исполнительного органа государственной власти Ульяновской области, осуществляющего управление в сфере средств массовой информации Ульяновской области, за несвоевременное и некачественное выполнение обязанностей, нарушения трудовой дисциплины и упущения в работе, невыполнение основных показателей деятельности учреждения.
Снижение размера ежемесячной премии работникам учреждений или ее лишение производится по решению руководителя соответствующего учреждения в соответствии с условиями положения о премировании работников учреждения.
4.7.4.Премии по итогам работы за квартал, год могут выплачиваться за достижение значимых результатов, своевременное и качественное выполнение заданий, мероприятий за счет средств от приносящей доход деятельности в размере, не превышающем двух окладов (должностных окладов).
4.8.Разовая премия к профессиональному празднику (День российской печати), в связи с юбилейной датой (50-летие со дня рождения и каждые последующие 5-летия), награждением ведомственными знаками отличия, Почетной грамотой Губернатора Ульяновской области или Почетной грамотой Правительства Ульяновской области, выходом на пенсию работникам учреждений выплачивается в размере, не превышающем одного оклада (должностного оклада), за счет средств, поступающих от приносящей доход деятельности.
4.9.Условия и порядок премирования работников учреждений определяются положением о премировании, утверждаемым локальным нормативным актом учреждения по согласованию с исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, осуществляющим управление в сфере средств массовой информации Ульяновской области. Положением о премировании предусматриваются конкретные (неповторяющиеся) показатели премирования работников учреждения, условия, размеры, периодичность премирования, категории премируемых, а также основания для снижения работнику размера премии либо ее полного лишения.
4.10.За своевременное и качественное исполнение должностных обязанностей и поставленных задач работникам учреждения может устанавливаться выплата за качество выполняемых работ в следующих размерах:
руководителю учреждения, заместителям руководителя учреждения, главному бухгалтеру учреждения - от 100 до 150 процентов должностного оклада;
другим работникам - от 20 до 90 процентов должностного оклада.
Критерии оценки качества работы, а также условия изменения размера выплаты за качество выполняемых работ устанавливаются локальным актом учреждения, утверждаемым руководителем учреждения.
При установлении работнику учреждения выплаты за качество выполняемых работ премирование по итогам работы за месяц не производится.
5.Иные вопросы организации оплаты труда
5.1.Работникам учреждений может быть оказана материальная помощь в связи с тяжелым заболеванием, смертью ближайшего родственника, причинением ущерба имуществу работника стихийными бедствиями, впервые вступившим в брак или иных случаях, признанных уважительными.
Выплата материальной помощи производится единовременно при наличии личного письменного заявления работника с предоставлением соответствующих документов.
В случае смерти работника учреждения материальная помощь выплачивается члену его семьи или лицу, находившемуся на иждивении умершего на день его смерти, по их заявлению при предъявлении соответствующих документов.
Материальная помощь выплачивается в пределах средств, направленных на оплату труда, в размере, не превышающем двух окладов (должностных окладов) работника.
5.2.Авторское вознаграждение творческим работникам учреждений выплачивается за материалы, опубликованные в изданиях учреждения, в пределах гонорарного фонда на номер издания, установленного исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, осуществляющим управление в сфере средств массовой информации Ульяновской области, за счет средств, предусмотренных учреждению на выполнение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.
Размер, условия и порядок начисления и выплаты авторского вознаграждения устанавливаются положением, утверждаемым руководителем соответствующего учреждения по согласованию с исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, осуществляющим управление в сфере средств массовой информации Ульяновской области.
5.3.Работникам учреждений, занимающим штатные должности по совместительству, все виды доплат и надбавок назначаются и выплачиваются по совмещаемым должностям в порядке и на условиях, предусмотренных для основных работников.
5.4.При временном заместительстве (выполнении обязанностей временно отсутствующего работника с освобождением от своей основной работы) оплата труда работника производится по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по основной работе.
6.Формирование и структура фонда оплаты труда учреждений
6.1.Объем средств на оплату труда работников учреждений формируется на календарный год исходя из объема ассигнований областного бюджета Ульяновской области и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.
6.2.Фонд оплаты труда работников учреждений состоит из базового фонда и фонда стимулирования.
Из средств базового фонда осуществляется выплата окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников учреждений, а также выплат компенсационного характера. Из средств фонда стимулирования осуществляются выплаты стимулирующего характера.
6.3.Руководитель учреждения самостоятельно разрабатывает структуру и штатное расписание учреждения. Штатное расписание учреждения утверждается его руководителем по согласованию с уполномоченным органом, за исключением областных автономных учреждений.
Руководитель учреждения имеет право устанавливать низкоквалифицированным рабочим нормированные задания, часовую оплату труда. Численный состав работников учреждения должен быть достаточен для гарантированного выполнения установленных учреждению функций, задач и объема работы.
Для выполнения работ, связанных с временным расширением объема оказываемых услуг, учреждение вправе осуществлять привлечение помимо работников, занимающих должности (профессии), предусмотренные штатным расписанием, других работников на условиях срочного трудового договора за счет средств, поступающих от приносящей доход деятельности.
6.4.Средства на оплату труда, формируемые за счет средств областного бюджета Ульяновской области, могут направляться учреждением на выплаты стимулирующего характера. Объем средств на выплаты стимулирующего характера, формируемый за счет средств областного бюджета Ульяновской области, для автономных и бюджетных учреждений формируется в размере не более 50 процентов, а для казенных учреждений - в размере не менее 30 процентов от фонда оплаты труда работников учреждения, формируемого за счет средств областного бюджета Ульяновской области, в пределах установленных бюджетных ассигнований на соответствующие цели.
Средства на оплату труда, поступающие от приносящей доход деятельности, могут направляться на выплаты стимулирующего характера.
6.5.За счет экономии и в пределах средств, предусмотренных на оплату труда, работникам учреждения на основании письменного заявления может быть оказана материальная помощь. Случаи оказания материальной помощи и размеры ее выплаты устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом учреждения.
Изменения, внесенные Постановлением Правительства Ульяновской области от 28.10.2013 N 501-П, распространяются на правоотношения, возникшие с 1 октября 2013 года.
Приложения
2008-12-30 Приложение к Постановлению от 30 декабря 2008 года № 545-П Информация