Приложение к Постановлению от 12.11.2008 г № 464-П Порядок
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СУБСИДИЙ НА РЕФОРМИРОВАНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФИНАНСОВ
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок определяет условия предоставления и использования субсидий из областного бюджета Ульяновской области, предоставляемых бюджетам муниципальных районов (городских округов) Ульяновской области (далее - муниципальное образование) в целях софинансирования расходов на реформирование муниципальных финансов (далее - Субсидии).
Субсидии предоставляются в целях активизации деятельности муниципальных образований по финансовому оздоровлению, содействию реформированию бюджетной сферы и бюджетного процесса, стимулированию экономических реформ.
1.2.Главным распорядителем средств областного бюджета Ульяновской области, направляемых на предоставление Субсидий, является Министерство финансов Ульяновской области.
1.3.Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, определенным по результатам отбора.
1.4.Направления и порядок использования Субсидий определяются органами местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ульяновской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований и настоящим Порядком.
2.Критерии отбора муниципальных образований для предоставления Субсидий
2.1.Распределение Субсидий осуществляется по итогам отбора.
2.2.Министерство финансов Ульяновской области осуществляет отбор муниципальных образований для получения Субсидий исходя из:
а) соответствия программ реформирования муниципальных финансов основным направлениям реформирования муниципальных финансов согласно приложению к настоящему Порядку;
б) отсутствия (наличия) установленных дисквалификационных критериев;
в) оценки заявки на участие в отборе на получение Субсидий (далее - Заявка) в соответствии с методикой оценки заявки на участие в отборе на получение субсидий на реформирование муниципальных финансов.
2.3.Оценке подлежат Заявки, представленные в срок по установленной форме и не отвечающие критериям дисквалификации.
2.4.По результатам отбора определяется не более семи муниципальных образований, имеющих наилучшие показатели оценки.
2.5.Результаты отбора доводятся до сведения всех участников отбора в течение двух месяцев с даты завершения приема Заявок.
3.Основные условия предоставления Субсидий
3.1.Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, отобранным для получения Субсидий, при соблюдении ими следующих основных условий:
а) выполнение программ реформирования;
б) представление в установленный срок и по установленной форме отчета о выполнении программы реформирования и отчета об исполнении плана использования Субсидий;
г) отсутствие критериев дисквалификации.
3.2.Оценка выполнения программы реформирования производится путем соотнесения фактического показателя качества управления муниципальными финансами с предусмотренным программой плановым показателем качества управления муниципальными финансами.
3.3.Отчет о выполнении плана использования Субсидий оценивается на основании документов, подтверждающих включение в бюджет муниципального образования на текущий финансовый год и осуществление расходов, предусмотренных указанным планом, а также соблюдение уровней софинансирования (возмещения), допускаемых для таких расходов за счет Субсидий.
3.4.Результаты проверки выполнения условий, необходимых для получения Субсидий, доводятся до сведения местных администраций муниципальных образований, представивших отчеты о выполнении программы и отчеты об исполнении плана использования средств, выделяемых на реализацию программы реформирования, не позднее двух месяцев с даты окончания срока представления указанных отчетов.
4.Порядок расчета Субсидий
4.1.Субсидии распределяются между муниципальными образованиями в следующем порядке:
30 процентов - пропорционально объему расходов бюджета муниципального образования за отчетный финансовый год;
70 процентов - пропорционально итоговым показателям оценки Заявок.
4.2.В случае, если количество муниципальных образований, отобранных для получения Субсидий, составляет менее семи, общий размер Субсидий, предназначенных для распределения, подлежит пропорциональному уменьшению.
5.Порядок предоставления Субсидий
5.1.Предоставление Субсидий производится по результатам отбора муниципальных образований на основании постановления Правительства Ульяновской области, проект которого вносится в установленном порядке Министерством финансов Ульяновской области.
5.2.Субсидии предоставляются в соответствии с кассовым планом исполнения областного бюджета Ульяновской области в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству финансов Ульяновской области.
5.3.Субсидии перечисляются Министерством финансов Ульяновской области на лицевые счета администраторов доходов местных бюджетов, открытые в территориальных органах Федерального казначейства, предназначенные для отражения операций по администрированию поступлений доходов в бюджет, на основании соглашения между Министерством финансов Ульяновской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области.
(п. 5.3 в ред. Постановления Правительства Ульяновской области от 13.10.2009 N 353-П)
5.4.Учет операций, связанных с использованием Субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств местных бюджетов, открытых в органах Федерального казначейства или финансовых органах муниципальных образований.
5.5.Субсидии направляются местной администрацией муниципального образования на финансирование расходов по реализации программ, обслуживание и погашение долговых обязательств, развитие социальной инфраструктуры, реализацию социально значимых мероприятий и проектов в соответствии с планами использования Субсидий.
5.6.Субсидии носят целевой характер и не могут использоваться на другие цели.
В случае использования Субсидий не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет Ульяновской области в установленном законодательством порядке.
5.7.Муниципальные образования представляют в Министерство финансов Ульяновской области отчеты об использовании Субсидий и реализации программных мероприятий по форме и в сроки, устанавливаемые Министерством финансов Ульяновской области.
В случае непредставления указанного отчета по установленной форме и в установленные сроки Министерство финансов Ульяновской области вправе приостановить предоставление Субсидий муниципальному образованию.
Ответственность за достоверность представляемых в Министерство финансов Ульяновской области сведений возлагается на местную администрацию муниципального образования.
5.8.Контроль за целевым использованием Субсидий осуществляет Министерство финансов Ульяновской области в соответствии с установленными полномочиями.
Приложение