Постановление от 23.10.2008 г № 449-П
Об утверждении Положения о порядке формирования, ведения и использования сводного и отраслевых реестров государственных услуг Ульяновской области
В целях реализации мероприятий административной реформы в исполнительных органах государственной власти Ульяновской области Правительство Ульяновской области постановляет:
1.Утвердить Положение о порядке формирования, ведения и использования сводного и отраслевых реестров государственных услуг Ульяновской области (прилагается).
2.Определить, что формирование, ведение и использование сводного и отраслевых реестров государственных услуг Ульяновской области осуществляется департаментом информационных технологий Правительства Ульяновской области.
3.Исполнительным органам государственной власти Ульяновской области в течение 30 дней со дня вступления в силу настоящего постановления провести паспортизацию предоставляемых государственных услуг, сформировать отраслевые реестры государственных услуг и представить реестры в департамент информационных технологий Правительства Ульяновской области.
4.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области сформировать реестры муниципальных услуг в соответствии с настоящим постановлением.
5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Руководителя аппарата Правительства Ульяновской области Опенышеву С.В.
Губернатор - Председатель
Правительства
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ, ВЕДЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
СВОДНОГО И ОТРАСЛЕВЫХ РЕЕСТРОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
УСЛУГ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Цели и задачи формирования, ведения и использования сводного и отраслевых реестров государственных услуг
1.1.Настоящее Положение определяет порядок формирования, ведения и использования сводного реестра государственных услуг Ульяновской области и отраслевых реестров государственных услуг Ульяновской области, требования к процедуре выявления услуг и их включения в реестр, а также к порядку их исключения из реестра.
1.2.Целью ведения сводного и отраслевых реестров государственных услуг является стандартизация предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Ульяновской области (далее - исполнительными органами), обеспечение заинтересованных исполнительных органов, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверной информацией о государственных услугах, предоставляемых исполнительными органами государственной власти.
1.3.Основной задачей формирования и ведения сводного и отраслевых реестров является выявление и фиксация в реестре услуг, оказываемых конкретным органом государственной власти, и предоставление на его основе всем заинтересованным лицам объективной информации о видах оказываемых государственным органом услуг.
2.Основные понятия, используемые в настоящем
Положении
2.1.Отраслевой реестр государственных услуг (далее - отраслевой реестр) - перечень государственных услуг, оказываемых конкретным исполнительным органом и подведомственными ему государственными учреждениями.
2.2.Сводный реестр государственных услуг (далее - сводный реестр) - сводный перечень государственных услуг, оказываемых всеми исполнительными органами и их подведомственными учреждениями.
2.3.Ведение реестра государственных услуг (далее - ведение реестра) - накопление в базе данных реестра сведений о государственных услугах, внесение в базу данных необходимых изменений, анализ и хранение систематизированной информации о государственных услугах.
3.Содержание и структура сводного и отраслевых реестров
3.1.Сводный и отраслевой реестр состоит из:
базы данных (электронные копии сводного и отраслевых реестров, управляющиеся специальным программным обеспечением, позволяющим получить полную и достоверную информацию о предоставляемой услуге);
базы данных услуг на бумажном носителе с учетом текущих изменений в реестре.
Каждой услуге и соответствующему административному регламенту предоставления государственной услуги Ульяновской области присваивается регистрационный код.
Регистрационный код состоит из четырех знаков и имеет следующую структуру:
XXX.XXXX, где:
1 - 3 знаки - идентификационный код исполнительного органа государственной власти;
4 - 7 знаки - порядковый номер услуги в перечне услуг, оказываемых каждым конкретным органом.
3.2.Перечень идентификационных кодов органов определяется уполномоченным органом.
4.Организация работы по формированию, ведению и использованию сводного и отраслевых реестров
4.1.Формирование, ведение и использование сводного реестра государственных услуг осуществляется Правительством Ульяновской области или уполномоченным им исполнительным органом государственной власти Ульяновской области (далее - уполномоченный орган), который:
формирует и ведет сводный реестр;
контролирует своевременность представления сведений об услугах, предоставляемых исполнительными органами;
разрабатывает правила, методики и другие документы по ведению сводного реестра;
организует предоставление пользователям сведений из сводного реестра;
запрашивает информацию об услугах, подлежащих включению в сводный реестр или исключению из него.
4.2.Исполнительные органы, к полномочиям которых отнесено предоставление государственных услуг, формируют отраслевые реестры государственных услуг и осуществляют:
анализ нормативных правовых актов с целью выявления новых государственных услуг и способов их оказания;
внесение в уполномоченный орган предложений по изменению и дополнению сводного реестра;
доведение информации об изменениях и дополнениях, вносимых в реестр государственных услуг, до организаций и исполнительных органов, участвующих в оказании государственных услуг.
4.3.Сводный реестр формируется на основании отраслевых реестров.
4.4.Ведение сводного и отраслевых реестров включает в себя следующие процедуры:
включение государственных услуг в реестр государственных услуг;
внесение изменений и дополнений в реестр государственных услуг;
исключение государственных услуг из реестра государственных услуг;
опубликование реестра государственных услуг в средствах массовой информации и размещение его в информационно-коммуникационных сетях общего пользования.
4.5.Ведение сводного реестра осуществляется на бумажном и электронном носителях по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению. Исполнительные органы формируют отраслевые реестры по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению на основании паспорта государственной услуги согласно приложению N 3 к настоящему Положению. Ведение отраслевых реестров государственных услуг также осуществляется на бумажном и электронном носителях.
При несоответствии записей на бумажном носителе и информации в электронном виде приоритет имеет запись на бумажном носителе.
4.6.Основанием для включения и исключения государственной услуги в сводный и отраслевые реестры, а также внесения изменений в сводный и отраслевые реестры являются федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты Ульяновской области, устанавливающие полномочия исполнительных органов по предоставлению государственных услуг.
Для включения государственной услуги в сводный реестр исполнительные органы направляют в уполномоченный орган следующие документы:
заявление о включении соответствующей государственной услуги в реестр государственных услуг с указанием сведений, перечисленных в пункте 4.2 настоящего Положения;
копию нормативного правового акта, в соответствии с которым предоставляется государственная услуга.
Информация представляется на бумажном и электронном носителях. Записи на электронных носителях должны соответствовать записям на бумажных носителях.
4.7.Исполнительные органы в течение 10 дней со дня вступления в силу нормативного правового акта, наделяющего их полномочиями по предоставлению государственной услуги, изменяющего или отменяющего полномочия по предоставлению государственной услуги, представляют в уполномоченный орган необходимую информацию для внесения ее в сводный реестр.
4.8.Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней после получения заявления от исполнительного органа вносит предоставленные сведения в сводный реестр.
4.9.Заявление о внесении изменений в сводный реестр или об исключении государственной услуги из указанного реестра представляется исполнительными органами в уполномоченный орган в течение 10 дней со дня вступления в силу нормативного правового акта, на основании которого изменяется или отменяется функция по оказанию государственной услуги.
4.10.Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней после получения заявления от исполнительного органа исключает предоставленные сведения из сводного реестра.
4.11.Сведения реестра государственных услуг являются общедоступными.
4.12.Сведения, содержащиеся в реестре государственных услуг, предоставляются пользователям в виде документированной информации, а также путем обеспечения им доступа к информационным ресурсам, включая информационно-коммуникационные сети общего пользования.
4.13.Сведения из реестра государственных услуг предоставляются пользователю бесплатно в электронном виде, на бумажном носителе при условии возмещения расходов, связанных с печатью документа, но не превышающие стоимость расходных материалов.