Закон от 09.10.2008 г № 162-ЗО
О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об утверждении областной целевой программы „Обеспечение устойчивого благополучия животноводства Ульяновской области на период 2005 — 2010 годы“»
1) статью 2 признать утратившей силу;
2) в Программе:
а) в паспорте:
строки "Цели Программы" и "Задачи Программы" заменить строкой "Цели и задачи Программы" следующего содержания:
"Цели и задачи Программы - по мероприятиям обеспечения устойчивого благополучия животноводства: снижение риска возникновения особо опасных заболеваний; снижение риска возникновения инфекционных заболеваний, общих для человека и животных; снижение риска возникновения карантинных заболеваний; снижение инвазированности продуктивного сельскохозяйственного поголовья животных; развитие материально-технической базы учреждений государственной ветеринарной службы Ульяновской области; по мероприятиям обеспечения безопасности сибиреязвенных скотомогильников: обеспечение безопасности сибиреязвенных скотомогильников; обеспечение условий для утилизации биологических отходов";
после строки "Цели и задачи Программы" дополнить строкой "Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы" следующего содержания:
"Важнейшие целевые - по мероприятиям обеспечения устойчивого индикаторы и показатели благополучия животноводства: Программы степень риска возникновения инфекционных заболеваний, общих для человека и животных: 2009 год - 0,044 тыс. случаев, в том числе: I квартал - 0,012 тыс. случаев, II квартал - 0,011 тыс. случаев, III квартал - 0,011 тыс. случаев, IV квартал - 0,01 тыс. случаев; 2010 год - 0,034 тыс. случаев, в том числе: I квартал - 0,01 тыс. случаев, II квартал - 0,009 тыс. случаев, III квартал - 0,008 тыс. случаев, IV квартал - 0,007 тыс. случаев; степень риска возникновения карантинных заболеваний: 2009 год - 0,064 тыс. случаев, в том числе: I квартал - 0,018 тыс. случаев, II квартал - 0,016 тыс. случаев, III квартал - 0,015 тыс. случаев, IV квартал - 0,015 тыс. случаев; 2010 год - 0,051 тыс. случаев, в том числе: I квартал - 0,014 тыс. случаев, II квартал - 0,013 тыс. случаев, III квартал - 0,013 тыс. случаев, IV квартал - 0,011 тыс. случаев; инвазированность продуктивного сельскохозяйственного поголовья животных: 2009 год - 24 процента, в том числе: I квартал - 7 процентов, II квартал - 6 процентов, III квартал - 6 процентов, IV квартал - 5 процентов; 2010 год - 14 процентов, в том числе: I квартал - 5 процентов, II квартал - 4 процента, III квартал - 2 процента, IV квартал - 2 процента; доведение уровня оснащенности государственной ветеринарной службы Ульяновской области до нормативной потребности: в 2009 году - до 75 процентов, в том числе: в I квартале - до 70 процентов, во II квартале - до 71 процента, в III квартале - до 73 процентов, в IV квартале - до 75 процентов; в 2010 году - до 80 процентов, в том числе: в I квартале - до 76 процентов, во II квартале - до 77 процентов, в III квартале - до 79 процентов, в IV квартале - до 80 процентов; по мероприятиям обеспечения безопасности сибиреязвенных скотомогильников: оформление права собственности муниципальных районов на земельные участки, на которых расположены 36 сибиреязвенных скотомогильников: 2010 год - 36 документов, в том числе: в III квартале - 18 документов, в IV квартале - 18 документов; наложение бетонного саркофага на 25 сибиреязвенных скотомогильников: 2010 год - 25 объектов, в том числе: во II квартале - 5 объектов, в III квартале - 15 объектов, в IV квартале - 5 объектов; огораживание территории 36 сибиреязвенных скотомогильников: 2010 год - 36 объектов, в том числе: во II квартале - 8 объектов, в III квартале - 15 объектов, в IV квартале - 13 объектов; установка 36 стационарных знаков обозначения территорий, на которых были захоронения животных, павших от сибирской язвы: 2010 год - 36 аншлагов, в том числе: во II квартале - 8 аншлагов, в III квартале - 15 аншлагов, в IV квартале - 13 аншлагов; приобретение 24 инсинераторов (трупосжигательных печей): 2009 год - 12 единиц, в том числе: во II квартале - 3 единицы, в III квартале - 5 единиц, в IV квартале - 4 единицы; 2010 год - 12 единиц, в том числе: в I квартале - 2 единицы, во II квартале - 4 единицы, в III квартале - 4 единицы, в IV квартале - 2 единицы";
строку "Исполнители мероприятий Программы" изложить в следующей редакции:
"Исполнители мероприятий - Управление ветеринарии Ульяновской области, Программы областные государственные учреждения ветеринарной службы, органы местного самоуправления (по согласованию), сельскохозяйственные организации всех организационно-правовых форм (по согласованию).";
строку "Объемы и источники финансирования Программы" изложить в следующей редакции:
"Объемы и источники - всего - 115769,7 тыс. рублей, в том числе: финансирования Программы федеральный бюджет - 39317,2 тыс. рублей; областной бюджет Ульяновской области - 53943,6 тыс. рублей; средства сельскохозяйственных организаций - 19751,0 тыс. рублей; иные средства - 2757,9 тыс. рублей; в том числе по мероприятиям обеспечения безопасности сибиреязвенных скотомогильников 13771,5 тыс. рублей, из них: средства областного бюджета Ульяновской области - 11013,6 тыс. рублей, иные средства - 2757,9 тыс. рублей";
строку "Ожидаемые результаты реализации Программы" заменить строкой "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели оценки эффективности мероприятий Программы" следующего содержания:
"Ожидаемые конечные - по мероприятиям обеспечения устойчивого результаты реализации благополучия животноводства: Программмы и показатели снижение степени риска возникновения оценки эффективности инфекционных заболеваний, общих для человека мероприятий Программы и животных: в 2009 году - до 0,044 тыс. случаев в год, в 2010 году - до 0,034 тыс. случаев в год; снижение степени риска возникновения карантинных заболеваний: в 2009 году - до 0,064 тыс. случаев в год, в 2010 году - до 0,051 тыс. случаев в год; снижение инвазированности продуктивного сельскохозяйственного поголовья животных: в 2009 году - до 24 процентов, в 2010 году - до 14 процентов; доведение уровня оснащенности государственной ветеринарной службы Ульяновской области до нормативной потребности: в 2009 году - до 75 процентов, в 2010 году - до 80 процентов; по мероприятиям обеспечения безопасности сибиреязвенных скотомогильников: обеспечение нераспространения заболевания сибирской язвой от источника захоронения животных путем: - оформление права собственности муниципальных районов на земельные участки, на которых расположены 36 сибиреязвенных скотомогильников, в 2010 году; - наложение бетонного саркофага на 25 сибиреязвенных скотомогильников в 2010 году; - огораживание территории 36 сибиреязвенных скотомогильников в 2010 году; - установка 36 стационарных знаков обозначения территорий, на которых были захоронения животных, павших от сибирской язвы, в 2010 году; обеспечение экологически чистой утилизации трупов павших животных путем приобретения 24 инсинераторов (трупосжигательных печей), в том числе: в 2009 году - 12 инсинераторов, в 2010 году - 12 инсинераторов.";
строку "Контроль за выполнением Программы" исключить;
б) в разделе 2:
в абзаце первом слова "районов, хозяйств и сельских администраций" заменить словами "местных администраций муниципальных районов и сельских поселений, сельскохозяйственных организаций";
в абзаце третьем слова "(приложение N 1 к Программе)" исключить;
в абзаце четвертом слова "предприятия разорились" заменить словами "организации признаны несостоятельными (банкротами)";
в) раздел 3 изложить в следующей редакции:
"3. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ, ЦЕЛЕВЫЕ
ИНДИКАТОРЫ ПРОГРАММЫ И ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГРАММЫ
3.1. Основными целями мероприятий по обеспечению устойчивого благополучия животноводства являются:
снижение риска возникновения особо опасных заболеваний;
снижение риска возникновения инфекционных заболеваний, общих для человека и животных;
снижение риска возникновения карантинных заболеваний;
снижение инвазированности продуктивного сельскохозяйственного поголовья животных, то есть заболеваемости от поражения паразитами;
развитие материально-технической базы государственной ветеринарной службы Ульяновской области.
3.2. Основными задачами мероприятий по обеспечению устойчивого благополучия животноводства являются:
создание условий, при которых не будет возникать источника заражения животных особо опасными заболеваниями, создание условий, позволяющих ликвидировать болезни;
создание условий по недопущению возникновения инфекционных заболеваний, которые являются общими для человека и животных;
создание условий по недопущению возникновения карантинных заболеваний животных;
создание условий, позволяющих предотвратить возникновение инвазионных болезней у сельскохозяйственных животных;
обеспечение областных государственных учреждений ветеринарии высокотехнологичными лабораторно-диагностическими приборами, оборудованием, дезинфекционными установками, автотранспортом.
3.3. Целевыми индикаторами мероприятий по обеспечению устойчивого благополучия животноводства являются:
показатели возникновения очагов особо опасных заболеваний, общих для человека и животных (в том числе гриппа птиц, африканской чумы свиней, классической чумы свиней, болезни Ньюкасла, блутанга), не планируются;
снижение степени риска возникновения инфекционных заболеваний, общих для человека и животных, от источника животного происхождения;
снижение степени риска возникновения карантинных заболеваний;
снижение заболеваемости продуктивного сельскохозяйственного поголовья животных инвазионными болезнями;
повышение уровня оснащенности областных государственных учреждений ветеринарии лабораторно-диагностическими приборами, специальным оборудованием, дезинфекционными установками, автотранспортом в соответствии с нормативной потребностью.
3.4. Основными целями мероприятий по обеспечению безопасности сибиреязвенных скотомогильников являются:
обеспечение безопасности сибиреязвенных скотомогильников;
обеспечение безопасности биологических отходов.
3.5. Основными задачами мероприятий по обеспечению безопасности сибиреязвенных скотомогильников являются:
создание условий по недопущению выхода на поверхность земли возбудителя сибирской язвы;
создание условий для утилизации биологических отходов.
3.6. Основными показателями мероприятий по обеспечению безопасности сибиреязвенных скотомогильников (приложение N 5 к Программе) являются:
оформление права собственности муниципальных районов на земельные участки, на которых расположены 36 сибиреязвенных скотомогильников;
наложение бетонного саркофага на 25 сибиреязвенных скотомогильников;
огораживание территории 36 сибиреязвенных скотомогильников; установка 36 стационарных знаков обозначения территорий, на которых были захоронения животных, павших от сибирской язвы;
приобретение 24 инсинераторов (трупосжигательных печей).";
г) в разделе 4:
предложение первое изложить в следующей редакции:
"Для обеспечения устойчивого благополучия животноводства в Ульяновской области необходимо:
своевременное проведение ветеринарно-санитарных мероприятий (приложение N 1 к Программе);
своевременное проведение противоэпизоотических мероприятий (приложение N 2 к Программе);
развитие материально-технической базы государственной ветеринарной службы (приложение N 3 к Программе).";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Для обеспечения безопасности сибиреязвенных скотомогильников необходимо проведение мероприятий согласно приложению N 5 к Программе.";
д) в разделе 5:
в подразделе 5.1 слова "Управление ветеринарии администрации области" в соответствующем падеже заменить словами "Управление ветеринарии Ульяновской области" в соответствующем падеже, слова "администрация области, которая" заменить словами "Правительство области, которое";
в подразделе 5.2:
в абзаце первом слово "предприятий" заменить словом "организаций";
в абзаце втором слово "предприятий" заменить словом "организаций";
абзац третий изложить в следующей редакции:
"В рамках настоящей Программы финансовые средства направляются на приобретение биопрепаратов, диагностикумов, дезсредств, антигельминтиков, лабораторного оборудования, специального транспорта, инсинераторов, оформление права собственности муниципальных районов на земельные участки, на которых расположены сибиреязвенные скотомогильники, установку стационарных знаков.";
абзац четвертый признать утратившим силу;
дополнить абзацем следующего содержания:
"Финансовое обеспечение мероприятий по безопасности сибиреязвенных скотомогильников (приложение N 6 к Программе) осуществляется за счет средств областного бюджета Ульяновской области и иных средств. Средства областного бюджета Ульяновской области на реализацию мероприятий по обеспечению безопасности сибиреязвенных скотомогильников предоставляются при условии софинансирования указанных мероприятий за счет иных средств в размере 20 процентов. Финансирование расходов на реализацию мероприятий по обеспечению безопасности сибиреязвенных скотомогильников производится из областного бюджета Ульяновской области в форме субсидий местным бюджетам.";
е) раздел 6 изложить в следующей редакции:
"6. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ
ПРОГРАММЫ
Выполнение предусмотренных Программой мероприятий по обеспечению устойчивого благополучия животноводства позволит достичь:
снижения степени риска возникновения особо опасных заболеваний, общих для человека и животных;
снижения степени риска возникновения инфекционных заболеваний, общих для человека и животных;
снижения степени риска возникновения карантинных болезней;
снижения инвазированности сельскохозяйственных животных;
повышения уровня оснащенности областных государственных учреждений ветеринарии лабораторно-диагностическими приборами, специальным оборудованием, дезинфекционными установками, автотранспортом в соответствии с нормативной потребностью.
Указанные результаты планируется достичь за счет своевременного проведения комплекса профилактических, ветеринарно-санитарных мероприятий, приобретения лабораторно-диагностических приборов, специального оборудования, дезинфекционных установок, автотранспорта.
Социальная эффективность Программы заключается в недопущении заболеваемости людей болезнями, общими для человека и животных, и обеспечении употребления в пищу доброкачественных и безопасных продуктов животноводства.
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ОТ ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ
Наименование
показателей2005 год 2006 год 2007 год 2008 год 2009 год 2010 год Расходы областного
бюджета Ульяновской
области, тыс. руб.5290,0 5925,0 6636,0 7432,0 8324,0 9323,0 Возможный ущерб при
непроведении мероприятий, тыс. руб.25392,0 29625,0 34507,2 40132,4 45782,0 52208,8 Превышение возможного ущерба над расходами, тыс. руб. +20102,0 +23700,0 +27871,2 +32700,4 +37458,0 +42885,8 Размер возможной
величины ущерба на
каждый израсходованный рубль3,8 4,0 4,2 4,4 4,5 4,6
При расчете экономической эффективности ветеринарных мероприятий применялась методика определения экономической эффективности, разработанная Московской государственной академией ветеринарной медицины и биотехнологии имени К.И. Скрябина и утвержденная Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
При расчете использовались:
данные о численности поголовья животных по видам по состоянию на 1 января 2008 года;
данные плана противоэпизоотических мероприятий на 2008 год.
Расчеты проведены только по особо опасным болезням, общим для человека и животных, случаи возникновения которых регистрировались в последние годы в Ульяновской области (сибирская язва, туберкулез, бешенство).
Выполнение мероприятий по обеспечению безопасности сибиреязвенных скотомогильников позволит достичь:
обеспечения нераспространения заболевания сибирской язвой от источника захоронения животных;
обеспечения экологически чистой утилизации трупов павших животных.
Система мероприятий по консервации сибиреязвенных скотомогильников позволит предотвратить контакты людей и животных с местом захоронения животных, павших от сибирской язвы, возбудитель которой является опасным в течение 100 лет.
Приобретение и использование современного оборудования - инсинераторов (трупосжигательных печей) позволит обеспечить экологически чистую утилизацию трупов павших животных.";
ж) приложения N 1 - 4 изложить в следующей редакции: