Закон от 30.06.2008 г № 114-ЗО
О порядке определения особо охраняемых природных территорий местного значения в Ульяновской области
Статья 1.Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с приданием территориям статуса особо охраняемых природных территорий местного значения, не относящихся к лечебно-оздоровительным местностям и курортам (далее - особо охраняемые природные территории).
Статья 2.Порядок определения особо охраняемых природных территорий
1.Решение об определении особо охраняемой природной территории принимается представительным органом поселения (городского округа) (далее также - представительный орган), в границах которого планируется к размещению особо охраняемая природная территория. В случае, когда особо охраняемая природная территория планируется к размещению в границах нескольких поселений, решение об определении особо охраняемой природной территории принимается представительным органом муниципального района по согласованию с представительными органами соответствующих поселений.
Орган государственной власти, орган местного самоуправления муниципального образования Ульяновской области, юридическое лицо, гражданин, общественное объединение, заинтересованное в определении особо охраняемой природной территории, подает в местную администрацию соответствующего поселения (городского округа, муниципального района) (далее - местная администрация) или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг заявление.
К заявлению прилагаются пояснительная записка с обоснованием необходимости определения особо охраняемой природной территории и схема размещения предполагаемой особо охраняемой природной территории с указанием ее границ.
2.При решении вопроса определения особо охраняемой природной территории местная администрация проводит оценку:
1) соответствия рассматриваемых природного комплекса и (или) объекта следующим критериям:
а) особое природоохранное значение;
б) особое научное значение;
в) особое культурное значение;
г) особое эстетическое значение;
д) особое оздоровительное значение;
е) особое рекреационное значение;
ж) иное ценное значение;
2) соответствия размещения особо охраняемой природной территории схеме территориального планирования муниципального района, генеральному плану городского округа, генеральному плану поселения, правилам землепользования и застройки городского округа, поселения.
3.На основании указанной в части 2 настоящей статьи оценки местная администрация подготавливает заключение о возможности определения особо охраняемой природной территории либо невозможности ее определения.
4.В случае положительного заключения об определении особо охраняемой природной территории местная администрация организует подготовку и внесение в представительный орган:
1) графических материалов предполагаемой особо охраняемой природной территории (а при необходимости и ее охранной зоны) с указанием границ;
2) описания территории с указанием входящих в ее состав категорий земель, собственников земельных участков, землевладельцев, землепользователей, арендаторов земельных участков;
3) финансово-экономического заключения об определении особо охраняемой природной территории с указанием связанных с этим затрат, в том числе размера компенсации убытков, возникающих в связи с изъятием земельных участков и (или) ограничением хозяйственной и иной деятельности в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Ульяновской области;
4) проекта положения об особо охраняемой природной территории;
5) иных материалов, определенных законодательством.
5.Проект положения об особо охраняемой природной территории включает в себя сведения о:
1) правовом статусе особо охраняемой природной территории;
2) географическом положении (карта-схема с обозначением границ) и площади особо охраняемой природной территории;
3) целях существования особо охраняемой природной территории;
4) режиме, зонировании и способах охраны особо охраняемой природной территории;
5) охранной зоне особо охраняемой природной территории (площадь, границы, режим);
6) научной, экологической, просветительской, рекреационной, экономической, исторической и культурной ценности особо охраняемой природной территории;
7) степени изученности и местах хранения информации о качественных и количественных характеристиках особо охраняемой природной территории и ее элементов;
8) видах разрешенной деятельности, степени допустимого хозяйственного и иного использования особо охраняемой природной территории и ее охранной зоны;
9) степени сохранности, угрожающих факторах и последствиях антропогенного воздействия на особо охраняемую природную территорию и ее элементы;
10) предполагаемых мерах по восстановлению и воспроизводству объектов растительного и животного мира особо охраняемой природной территории;
11) источниках финансирования деятельности по организации и обеспечению функционирования особо охраняемой природной территории;
12) источниках дополнительных сведений, имеющих отношение к особо охраняемой природной территории.
6.Особо охраняемая природная территория считается определенной с момента принятия представительным органом решения об определении особо охраняемой природной территории и утверждении положения об особо охраняемой природной территории.
7.На основании решения, указанного в части 6 настоящей статьи, местная администрация оформляет паспорт особо охраняемой природной территории, который включает в себя сведения о:
1) правовом статусе особо охраняемой природной территории;
2) географическом положении и площади особо охраняемой природной территории;
3) режиме, зонировании и способах охраны особо охраняемой природной территории;
4) собственниках, владельцах, пользователях и арендаторах земельных участков и иных ресурсов особо охраняемой природной территории;
5) юридических и физических лицах, взявших на себя обязательства по обеспечению охраны особо охраняемой природной территории (адрес, обязательства);
6) последнем обследовании особо охраняемой природной территории (сроки, направленность работ);
7) иные сведения в соответствии с законодательством.
8.Копия решения об определении особо охраняемой природной территории и утверждении положения об особо охраняемой природной территории, копия паспорта особо охраняемой природной территории направляются в орган исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченный в сфере охраны окружающей среды.
Статья 3.Основания для отказа в определении особо охраняемой природной территории
Основаниями для отказа представительного органа в определении особо охраняемой природной территории могут служить:
1) несоответствие рассматриваемых природного комплекса и (или) объекта ни одному из критериев, указанных в пункте 1 части 2 статьи 2 настоящего Закона;
2) отрицательное финансово-экономическое заключение;
3) несоответствие предполагаемого места размещения особо охраняемой природной территории схеме территориального планирования муниципального района, генеральному плану городского округа, генеральному плану поселения, правилам землепользования и застройки городского округа, поселения.
Статья 4.Порядок изменения границ, зонирования, режимов охраны и использования особо охраняемых природных территорий
1.Решение об изменении границ, зонирования, режимов охраны и использования особо охраняемой природной территории принимается представительным органом при наличии соответствующего экологического, финансово-экономического и правового обоснования.
2.Изменение границ особо охраняемой природной территории с исключением отдельных участков из ее состава допускается в случае необратимой утраты этими участками своего особого назначения или необходимости приведения границ в соответствие с законодательством.
3.Изменение зонирования, режимов охраны и использования особо охраняемой природной территории допускается исключительно с целью сохранения либо оптимизации состояния природного комплекса и (или) объекта.
Губернатор
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ
Ульяновск
30 июня 2008 года
N 114-ЗО