Постановление от 10.06.2008 г № 12/260-П
Об утверждении Положения о Департаменте физической культуры и спорта Ульяновской области
В соответствии со статьей 6 Закона Ульяновской области от 09.06.2005 N 043-ЗО "О Правительстве Ульяновской области" Правительство Ульяновской области постановляет:
1.Утвердить Положение о Департаменте физической культуры и спорта Ульяновской области (прилагается).
2.Признать утратившими силу:
постановление Правительства Ульяновской области от 20.02.2007 N 3/57 "Об утверждении Положения о Департаменте физической культуры и спорта Ульяновской области";
постановление Правительства Ульяновской области от 04.09.2007 N 20/307 "О внесении изменения в Положение о Департаменте физической культуры и спорта Ульяновской области".
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ульяновской области Большакова А.М.
Губернатор - Председатель
Правительства
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА УЛЬЯНОВСКОЙ
ОБЛАСТИ
1.Общие положения
1.1.Департамент физической культуры и спорта Ульяновской области (далее - Департамент) является исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, осуществляющим государственное управление и реализующим государственную политику в сфере физической культуры и спорта на территории Ульяновской области.
1.2.Департамент осуществляет в пределах своей компетенции координацию деятельности на территории Ульяновской области подведомственных учреждений и контроль за их деятельностью, в том числе за целевым использованием финансовых и материальных ресурсов.
1.3.Департамент в пределах и объемах, определяемых его компетенцией, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
1.4.Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Ульяновской области, законами Ульяновской области, нормативными правовыми актами Законодательного Собрания Ульяновской области, Губернатора Ульяновской области, Правительства Ульяновской области, а также настоящим Положением.
1.5.Департамент является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета, предусмотренные законодательством, печать со своим наименованием и с изображением герба Ульяновской области и свою символику.
1.6.Департамент выступает истцом и ответчиком в суде общей юрисдикции, арбитражном суде в соответствии с законодательством Российской Федерации, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несет обязанности. Департамент отвечает по своим обязательствам в соответствии с законодательством.
1.7.Место нахождения (юридический адрес) Департамента: 432980, г. Ульяновск, ул. Карла Маркса, д. 8.
2.Функции и полномочия Департамента
2.1.Департамент осуществляет следующие функции и полномочия:
управление в области физической культуры, спорта, спортивного туризма;
организацию и проведение региональных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, а именно:
- установление порядка проведения региональных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Ульяновской области;
- утверждение и реализацию календарных планов официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Ульяновской области;
- содействие обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Ульяновской области;
- информационное обеспечение региональных и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
утверждение порядка формирования и обеспечение спортивных сборных команд Ульяновской области, а именно:
- наделение статусом "Спортивная сборная команда Ульяновской области" коллективов по различным видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта;
- материально-техническое обеспечение, в том числе обеспечение спортивной экипировкой, финансовое, научно-методическое, медико-биологическое, медицинское и антидопинговое обеспечение спортивных сборных команд Ульяновской области;
- обеспечение подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Ульяновской области;
внесение в установленном порядке в Федеральное агентство по физической культуре и спорту предложений о присвоении спортивных званий Российской Федерации спортсменам, тренерам и работникам физической культуры и спорта Ульяновской области;
внесение в Правительство Ульяновской области предложений об учреждении почетных званий, наград, премий и иных форм поощрения в области физической культуры и спорта Ульяновской области;
организацию профессиональной подготовки, переподготовки и повышение квалификации специалистов в области физической культуры и спорта;
присвоение спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивным судьям (за исключением квалификационной категории спортивного судьи всероссийской категории) в порядке, установленном Положением о Единой всероссийской спортивной классификации и Положением о спортивных судьях;
реализацию мер по развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в Ульяновской области;
обеспечение деятельности региональных центров спортивной подготовки;
организацию развития национальных видов спорта, в том числе установление порядка проведения спортивных мероприятий по национальным видам спорта, развивающимся на территории Ульяновской области;
осуществление иных полномочий, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ульяновской области.
2.2.Департамент в пределах своей компетенции:
2.2.1.Исполняет функции главного распорядителя (распределителя) средств областного бюджета Ульяновской области в соответствии с нормативными правовыми актами Ульяновской области, осуществляет финансирование подведомственных учреждений и спортивных мероприятий по физической культуре и спорту в пределах утвержденных бюджетных смет на содержание вышеуказанных учреждений и смет расходов на проведение спортивных мероприятий по физической культуре и спорту на очередной финансовый год.
2.2.2.Формирует в установленном порядке кассовый план по Департаменту на очередной финансовый год.
2.2.3.Запрашивает в установленном порядке у органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан документы, материалы, иную информацию, необходимые для осуществления функций Департамента.
2.2.4.Вносит на рассмотрение Губернатора Ульяновской области, Правительства Ульяновской области проекты нормативных правовых актов и других документов, по которым требуется решение Губернатора Ульяновской области, Правительства Ульяновской области.
2.2.5.Вносит в установленном порядке предложения по созданию, реорганизации и ликвидации подведомственных Департаменту учреждений.
2.2.6.Вносит в установленном порядке в Правительство Ульяновской области предложения по разработке и реализации мероприятий (в том числе областных программ) по оздоровлению населения посредством физической культуры.
Разрабатывает и реализует ведомственные и областные целевые программы развития физической культуры и спорта, формирования здорового образа жизни.
2.2.7.Участвует в разработке прогнозов социально-экономического развития Ульяновской области.
2.2.8.Участвует в формировании проекта областного бюджета Ульяновской области в части расходов на физическую культуру и спорт.
2.2.9.Проводит конференции, совещания, симпозиумы и встречи, организует выставки и другие мероприятия, относящиеся к ведению Департамента.
2.2.10.Вносит в установленном порядке предложения с необходимыми обоснованиями, включая финансово-экономическое, по включению объектов физической культуры и спорта в перечень объектов, финансирование строительства и реконструкции которых осуществляется за счет средств областного и федерального бюджетов.
2.2.11.Привлекает на договорной основе научные учреждения, ученых и специалистов (включая зарубежных) к решению проблем и разработке программ, относящихся к ведению Департамента.
2.2.12.В установленном законодательством порядке выступает учредителем государственных учреждений физической культуры и спорта Ульяновской области и учреждений, создаваемых в установленном порядке для реализации отдельных функций государственного управления в сфере физической культуры и спорта, осуществляет полномочия учредителя в отношении находящихся в его ведении учреждений.
2.2.13.Проводит мониторинг деятельности и развития общественных движений в сфере физической культуры и спорта на территории Ульяновской области.
2.2.14.Обеспечивает реализацию решений Губернатора Ульяновской области и Правительства Ульяновской области по вопросам, относящимся к ведению Департамента.
2.2.15.Организует физическое воспитание населения Ульяновской области с помощью создания физкультурно-оздоровительных и спортивных организаций, позволяющих реализовать потребности и интересы населения в области физической культуры и спорта.
2.2.16.Представляет по поручению Правительства Ульяновской области интересы Ульяновской области в международных физкультурно-спортивных организациях.
2.2.17.Организует и проводит мероприятия по мобилизационной подготовке подведомственных учреждений и работников Департамента
2.2.18.Ведет учет и отчетность по физической культуре и спорту, представляет установленную статистическую отчетность территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Ульяновской области и Федеральному агентству по физической культуре и спорту.
2.2.19.Разрабатывает рекомендации по внедрению в практику результатов научных исследований в области физической культуры и спорта.
2.2.20.Рассматривает письма, жалобы, заявления и предложения по предметам ведения Департамента.
2.2.21.Осуществляет иные действия в соответствии с возложенными на Департамент полномочиями.
3.Права Департамента
Департамент в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
3.1.Участвовать в подготовке спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации.
3.2.Участвовать в организации и проведении межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и учебно-тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации, проводимых на территории Ульяновской области.
3.3.Оказывать содействие субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность на территории Ульяновской области.
3.4.Оказывать содействие развитию детско-юношеского, молодежного, массового спорта, спорта высших достижений и профессионального спорта.
3.5.Устанавливать дополнительное материальное обеспечение лицам, имеющим выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией в области физической культуры и спорта, в том числе завоевавшим звания чемпионов или призеров Олимпийских игр, Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр, чемпионов мира, чемпионов Европы, имеющим почетные спортивные звания, ведомственные награды органов государственной власти в области физической культуры и спорта или награжденным государственными наградами Российской Федерации за заслуги в области физической культуры и спорта.
3.6.Назначать на должность и освобождать от должности государственных гражданских служащих Департамента, заключать с ними служебные контракты, решать вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Ульяновской области в Департаменте, в установленном законодательством порядке принимать на работу и увольнять с работы работников Департамента.
3.7.Принимать решения о поощрении государственных гражданских служащих и работников Департамента и применении к ним дисциплинарного взыскания.
3.8.Обеспечивать проведение аттестации, профессиональной переподготовки и повышение квалификации государственных гражданских служащих и работников Департамента.
3.9.Организовывать рациональную расстановку и правильную организацию труда государственных гражданских служащих и работников Департамента.
3.10.Обеспечивать осуществление исполнительской и трудовой дисциплины государственными гражданскими служащими и работниками Департамента, соблюдение ими внутреннего трудового распорядка.
3.11.Утверждать планы работы отделов Департамента, работников Департамента.
3.12.Утверждать смету доходов и расходов Департамента.
3.13.Принимать приказы, распоряжения по вопросам своей компетенции.
3.14.Согласовывать проекты правовых актов, распорядительных и иных документов, относящихся к предметам ведения Департамента.
3.15.Разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, входящим в его компетенцию.
3.16.Заключать договоры и соглашения в пределах предоставленных полномочий.
3.17.Участвовать в подготовке соглашений между Правительством Ульяновской области и Правительством Российской Федерации, а также органами государственной власти других субъектов Российской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
3.18.Создавать и развивать собственные информационные сети и базы данных по вопросам, отнесенным к ведению Департамента.
3.19.По согласованию с Министерством государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области утверждать в установленном порядке уставы подведомственных учреждений Ульяновской области, определять в соответствии с уставами непосредственные предметы и цели их деятельности.
3.20.Вносить предложения в Правительство Ульяновской области о назначении и освобождении от должности руководителей подведомственных учреждений.
3.21.Осуществлять контроль за соблюдением условий трудовых договоров руководителями подведомственных учреждений.
3.22.Осуществлять анализ и контроль финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений на основе утвержденных форм государственной отчетности.
3.23.Утверждать бюджетные сметы подведомственных учреждений.
3.24.Созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов других органов государственной власти Ульяновской области, организаций.
3.25.Давать разъяснения по вопросам сферы деятельности Департамента.
3.26.Создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности.
3.27.Осуществлять иные права в соответствии с законодательством.
4.Организация деятельности Департамента
4.1.Департамент возглавляет директор Департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Ульяновской области.
Директор Департамента имеет двух заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности директором Департамента. В случае болезни, отпуска директора Департамента его обязанности исполняет один из заместителей.
4.2.Директор Департамента:
4.2.1.Организует работу Департамента и несет персональную ответственность за полное и своевременное выполнение возложенных на Департамент полномочий и результаты работы.
4.2.2.Осуществляет общее руководство деятельностью Департамента на основе единоначалия.
4.2.3.Утверждает положения о структурных подразделениях, должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции работников Департамента, в установленном порядке назначает на должность, освобождает от должности работников Департамента; представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами, применяет меры материального и морального поощрения.
4.2.4.Подписывает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, дает указания и организует контроль за их исполнением.
4.2.5.Организует финансовую деятельность Департамента в пределах утвержденных на очередной год смет, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины, подписывает финансовые документы, заключает договоры, выдает доверенности, несет ответственность по принятым обязательствам.
4.2.6.Утверждает штатное расписание и смету расходов на содержание Департамента.
4.2.7.Осуществляет оперативное управление имуществом Департамента, обеспечивает сохранность переданного в оперативное управление и вновь приобретенного имущества, оборудования и других материальных средств.
4.2.8.Представляет Департамент без доверенности в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления, организациях.
4.2.9.Обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии.
4.2.10.Утверждает правила внутреннего трудового распорядка Департамента.
4.2.11.Согласовывает назначение на должность и освобождение от должности руководителей подведомственных учреждений.
4.2.12.Выполняет мероприятия по организации работ по мобилизационной подготовке и мобилизации, воинскому учету, бронированию военнообязанных.
4.2.13.Представляет Губернатору Ульяновской области:
ежегодный план и прогнозные показатели деятельности Департамента, а также отчет об их исполнении;
предложения по формированию проекта областного бюджета Ульяновской области на очередной год в части финансового обеспечения деятельности Департамента и подведомственных учреждений.
4.2.14.Осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством.
4.3.Для подготовки предложений по основным направлениям деятельности в Департаменте создается коллегия, основной задачей которой является выработка решений по важнейшим вопросам, связанным с осуществлением функций государственного управления в области физической культуры и спорта.
В состав коллегии входят директор Департамента, его заместители по должности, руководители структурных подразделений, а также по согласованию руководители других органов исполнительной власти Ульяновской области, руководители организаций, ученые.
Состав коллегии утверждается директором Департамента.
Председателем коллегии является директор Департамента.
По результатам обсуждения вопросов на заседании коллегии принимаются решения. Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются, как правило, правовым актом Департамента.
4.4.Департамент ведет бухгалтерский учет финансово-хозяйственных операций в соответствии с законодательством Российской Федерации, составляет сводный ежемесячный, квартальный и годовой бухгалтерский отчеты, а также оперативно-статистическую отчетность и представляет их в Правительство Ульяновской области и налоговые органы в установленном порядке.
5.Создание, реорганизация и ликвидация Департамента
Департамент создается, реорганизуется и ликвидируется в установленном законодательством порядке.