Постановление от 30.05.2008 г № 242-П
Об утверждении Положения об оплате труда работников государственных учреждений социального обслуживания населения Ульяновской области
В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Ульяновской области от 02.02.2005 N 004-ЗО "Об оплате труда работников областных государственных учреждений", постановлением Правительства Ульяновской области от 04.09.2007 N 20/306 "Об утверждении Порядка организации оплаты труда и условий применения выплат компенсационного и стимулирующего характера работникам областных государственных учреждений" Правительство Ульяновской области постановляет:
1.Утвердить Положение об оплате труда работников государственных учреждений социального обслуживания населения Ульяновской области (прилагается).
2.Признать утратившими силу:
постановление Правительства Ульяновской области от 17.03.2006 N 7/76 "Об утверждении Положения об оплате труда работников государственных учреждений социального обслуживания населения Ульяновской области";
постановление Правительства Ульяновской области от 20.02.2007 N 3/59 "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 17.03.2006 N 7/76".
3.Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ульяновской области Большакова А.М.
Губернатор - Председатель
Правительства
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Ульяновской области от 02.02.2005 N 004-ЗО "Об оплате труда работников областных государственных учреждений", постановлением Правительства Ульяновской области от 04.09.2007 N 20/306 "Об утверждении Порядка организации оплаты труда и условий применения выплат компенсационного и стимулирующего характера работникам областных государственных учреждений" и предусматривает единые правила организации оплаты труда работников государственных учреждений социального обслуживания населения Ульяновской области, порядок определения тарифных ставок (окладов), условия применения выплат компенсационного и стимулирующего характера.
Настоящее Положение применяется при разработке локальных нормативных актов по оплате труда работников государственных учреждений социального обслуживания населения Ульяновской области, коллективных договоров, трудовых договоров, а также при формировании расходов на оплату труда.
1.2.В государственных учреждениях социального обслуживания населения Ульяновской области (далее - учреждения) применяется тарифная система оплаты труда работников на основе Единой тарифной сетки (далее - ЕТС).
Заработная плата работников учреждений состоит из тарифной ставки (оклада), выплат компенсационного и стимулирующего характера и зависит от квалификации работника, сложности выполняемых работ, количества и качества затраченного труда и максимальными размерами не ограничивается.
1.3.Тарифная ставка (оклад) первого разряда, тарифные коэффициенты ЕТС по оплате труда работников учреждений устанавливаются нормативным правовым актом Правительства Ульяновской области.
Тарифные ставки (оклады) второго и последующих разрядов ЕТС определяются исходя из размеров тарифной ставки (оклада) первого разряда и тарифных коэффициентов.
2.Порядок определения тарифных ставок (окладов)
2.1.Тарифные ставки (оклады) работников учреждений устанавливаются по разрядам оплаты труда с учетом квалификационных требований.
Разряды оплаты труда работников учреждений определяются по результатам аттестации (тарификации) работников в соответствии с Порядком проведения тарификации работников государственных учреждений социального обслуживания населения Ульяновской области (приложение N 1 к Положению). Тарификация работ и присвоение тарифных и квалификационных разрядов производятся на основе Единого тарифно-квалификационного справочника (далее - ЕТКС).
Лица, кроме медицинских и фармацевтических работников, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных в требованиях к квалификации по разрядам оплаты труда, но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии в порядке исключения могут быть назначены на соответствующие должности. Им может быть установлен разряд в пределах предусмотренного диапазона разрядов для данной должности так же, как и лицам, имеющим специальную подготовку и стаж работы.
2.2.Установление разрядов оплаты труда руководителей учреждений осуществляется исходя из Показателей отнесения государственных учреждений социального обслуживания населения Ульяновской области к группам по оплате труда руководителей (приложение N 2 к Положению).
2.3.Разряды оплаты труда заместителей руководителей, главных бухгалтеров учреждений устанавливаются на 1 - 2 разряда ниже разряда оплаты труда соответствующего руководителя учреждения.
2.4.Тарифные ставки (оклады) работников учреждений устанавливаются в соответствии с разрядами оплаты труда по ЕТС по должностям работников учреждений и требованиями к квалификации в соответствии с постановлением Министерства труда Российской Федерации от 12.10.1994 N 66 "О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников бюджетных учреждений и организаций службы социальной защиты населения Российской Федерации" (приложение N 3 к Положению).
2.5.Оплата труда медицинских, педагогических и других работников учреждений осуществляется применительно к условиям оплаты труда, установленным для аналогичных категорий работников соответствующих отраслей, или общеотраслевым условиям.
2.6.Должностные оклады повышаются:
на один разряд по сравнению с определенным в соответствии с ЕТС работникам учреждений, имеющим почетное звание "Заслуженный работник социального обеспечения", "Заслуженный работник социальной защиты населения Российской Федерации" и другие почетные звания СССР, Российской Федерации и союзных республик, входивших в состав СССР, установленные для работников различных отраслей, которые начинаются со слова "Заслуженный";
на два разряда - работникам, имеющим почетное звание, которое начинается со слова "Народный"; работникам, имеющим ученую степень доктора наук, при условии соответствия ученой степени профилю учреждения.
2.7.Руководителям и специалистам учреждений, имеющим почетные звания, повышение оплаты труда производится только при условии соответствия почетного звания профилю учреждения и деятельности работника. К почетным званиям, за наличие которых повышается оплата труда работников учреждений, относятся почетные звания, начинающиеся со слов "Народный" и "Заслуженный".
2.8.При наличии у работника учреждения двух оснований (наличие одного или более почетных званий и ученой степени) повышение оплаты труда производится по одному (максимальному) основанию в соответствии с тарифной сеткой по оплате труда работников бюджетной сферы в пределах 18 разрядов.
2.9.Изменение размеров тарифных ставок (окладов) и надбавок производится:
при изменении разряда оплаты труда - со дня издания приказа по учреждению;
при присвоении почетного звания, которое начинается со слов "Народный" и "Заслуженный", - со дня присвоения почетного звания;
при присвоении квалификационной категории - со дня издания приказа органа (учреждения), при котором создана аттестационная комиссия;
при изменении стажа непрерывной работы - со дня достижения стажа, дающего право на увеличение размера надбавки, если документы, подтверждающие непрерывный стаж, находятся в учреждении, или со дня представления необходимого документа, подтверждающего непрерывный стаж.
2.10.Руководителям и специалистам учреждений, расположенных в сельской местности (сельских населенных пунктах, рабочих поселках), размеры тарифных ставок (окладов) повышаются на 25 процентов по сравнению со ставками специалистов соответствующего вида деятельности в городских условиях (приложение N 4 к Положению).
При этом повышение тарифных ставок (окладов) образует новые (повышенные) размеры тарифных ставок (окладов), применяемых при исчислении заработной платы.
2.11.Оплата труда высококвалифицированных рабочих, занятых на выполнении важных (особо важных) и ответственных (особо ответственных) работ, может устанавливаться исходя из 9 - 10 разрядов ЕТС в соответствии с перечнем профессий высококвалифицированных рабочих согласно приложению N 5 к Положению.
Вопрос о целесообразности оплаты труда высококвалифицированных рабочих исходя из 9 - 10 разрядов ЕТС решается руководителем учреждения в. индивидуальном порядке с учетом квалификации, объема и качества выполняемых работ по рекомендации аттестационной комиссии. Возможно как постоянное, так и временное использование для оплаты труда ставок 9 - 10 разрядов ЕТС.
Отмена оплаты труда по повышенным разрядам связана с изменением условий оплаты труда, о котором работники должны быть предупреждены не менее чем за два месяца.
3.Выплаты компенсационного характера
3.1.Выплаты компенсационного характера (приложение N 6 к Положению) производятся за дополнительные трудозатраты работника, связанные с условиями труда, особенностями трудовой деятельности и характером отдельных видов работ, а также в целях доведения месячной заработной платы до уровня не ниже минимального размера оплаты труда.
Выплаты компенсационного характера осуществляются в пределах средств, направленных на оплату труда.
К выплатам компенсационного характера относятся:
доплата за работу в ночное время;
доплата (надбавка) за условия труда;
доплата за сверхурочную работу;
доплата за ненормированный рабочий день;
доплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни;
доплата за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема работы, исполнение обязанностей временно отсутствующего работника;
доплата за работу, не входящую в круг основных обязанностей, но непосредственно связанную с производственным процессом;
доплата в целях доведения месячной заработной платы до уровня не ниже минимального размера оплаты труда.
3.2.Работникам учреждений устанавливается доплата за работу в специальных учреждениях (отделениях) социального обслуживания детей, граждан пожилого возраста и инвалидов в соответствии с приложением N 7 к Положению.
3.3.Доплата за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, тяжелые работы устанавливается работникам учреждений в соответствии с перечнем работ с вредными и (или) опасными условиями труда, тяжелых работ (приложение N 8 к Положению). Указанная доплата устанавливается по результатам аттестации рабочих мест или оценки условий труда лицам, непосредственно занятым на указанных работах. Перечень работ и размер доплат включаются в коллективный договор.
3.4.Повышение тарифных ставок (окладов) производится работникам учреждений за работу в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья в размере 20 процентов.
3.5.Размеры доплат при совмещении профессий (должностей), расширении зоны обслуживания, увеличении объема работы, исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы устанавливаются по соглашению сторон за фактически выполняемый объем работ, но не могут превышать фонд оплаты труда по совмещаемой профессии (должности) или должности временно отсутствующего работника.
3.6.В целях доведения месячной заработной платы до уровня не ниже минимального размера оплаты труда работникам учреждений, полностью отработавшим за этот период нормы рабочего времени и выполнившим нормы труда (трудовых обязанностей), в соответствии со статьей 133 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливаются компенсационные выплаты в размере полученной разницы.
При отработке работниками учреждений установленной месячной нормы времени не полностью, а также при работе по совместительству компенсационные выплаты начисляются пропорционально отработанному времени.
4.Выплаты стимулирующего характера
4.1.Выплаты стимулирующего характера устанавливаются работникам учреждений с учетом того, что квалификация работников и сложность выполняемых ими работ учтены в размерах тарифных ставок (окладов).
Выплаты стимулирующего характера направлены на формирование побудительных мотивов к труду, повышение его результативности и носят постоянный или временный характер.
Выплаты стимулирующего характера, носящие временный характер, устанавливаются на срок не более одного года и отменяются при ухудшении показателей, в соответствии с которыми они назначались.
Выплаты стимулирующего характера осуществляются в пределах средств, направленных на оплату труда за счет средств областного бюджета Ульяновской области, предпринимательской деятельности и иной приносящий доход деятельности, и производятся в соответствии с приложением N 6 к Положению.
4.2.К выплатам стимулирующего характера относятся:
надбавка за стаж работы, продолжительность непрерывной работы, выслугу лет;
надбавка за классность;
надбавка за сложность, напряженность (интенсивность) труда;
материальное поощрение (стимулирование).
4.3.Выплата надбавок за продолжительность непрерывной работы производится дифференцированно в зависимости от стажа работы, дающего, право на данную выплату.
Надбавка за продолжительность непрерывной работы в учреждениях производится в соответствии с приложением N 9 к Положению.
Изменение размеров надбавок за продолжительность непрерывной работы производится со дня достижения стажа, дающего право на увеличение размера надбавки, если документы, подтверждающие непрерывный стаж, находятся в учреждении, или со дня представления необходимого документа, подтверждающего непрерывный стаж.
4.4.Надбавка водителям автомобилей за классность устанавливается за наличие у них первого или второго класса квалификации. За наличие у работника третьего класса квалификации надбавка не устанавливается, так как исходя из данного класса квалификации работнику устанавливается тарификационный разряд.
Надбавка водителям за классность выплачивается за фактическое время работы в качестве водителя. За время ремонта автомобиля надбавка выплачивается пропорционально фактически отработанному времени управления автомобилем.
При установлении водителям 9 - 10 разрядов ЕТС надбавка за классность не начисляется.
4.5.Материальное поощрение (стимулирование) работников учреждений производится в виде выплаты премий, награждения ценным подарком или иных поощрений.
Работникам учреждений за достижение значимых результатов, своевременное и качественное выполнение установленных показателей, планов, заданий, мероприятий может выплачиваться единовременная премия, по окончании года при условии выполнения конкретных показателей премирования - в пределах средств на оплату труда, но не более 100 процентов тарифной ставки (оклада).
Работникам учреждений за успешное выполнение особо важных, сложных и ответственных работ, специальных заданий при наступлении события может выплачиваться единовременная премия в пределах средств на оплату труда в размерах, определенных коллективным договором, локальным нормативным актом, но не более двух тарифных ставок (окладов).
К профессиональному празднику (День социального работника), в связи с юбилейной (50, 55, 60 лет) и праздничной датами, в связи с награждением правительственными, ведомственными знаками отличия, выходом на пенсию и иных случаях при наступлении события может выплачиваться единовременное поощрение в пределах средств на оплату труда в размерах, определенных коллективным договором, локальным нормативным актом, но не более одной тарифной ставки (оклада).
Выплата единовременного поощрения руководителю учреждения производится по решению руководителя исполнительного органа государственной власти Ульяновской области, осуществляющего управление в сфере социальной защиты населения на территории Ульяновской области, работникам учреждения - по решению руководителя учреждения.
При уходе в отпуск, в связи с тяжелым материальным положением работника учреждения, тяжелым заболеванием или смертью работника учреждения или его ближайшего родственника, при рождении ребенка, впервые вступившим в брак или иных случаях, признанных уважительными, единовременно, при наступлении события может выплачиваться материальная помощь в размере, не превышающем двух тарифных ставок (окладов).
Выплата материальной помощи руководителю учреждения производится по решению руководителя исполнительного органа государственной власти Ульяновской области, осуществляющего управление в сфере социальной защиты населения на территории Ульяновской области, работникам учреждения - по решению руководителя учреждения.
Мастерам производственного обучения и старшим мастерам производственного обучения специального (коррекционного)
профессионального училища для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья выплачивается ежемесячная премия в размере 20 процентов от месячного фонда заработной платы мастеров производственного обучения и старших мастеров.
Условия и порядок применения системы премирования устанавливаются в положении о премировании, принимаемом коллективным договором, локальным нормативным актом. Положением о премировании предусматриваются конкретные (неповторяющиеся, характеризующие достигнутые результаты периода премирования) показатели премирования, условия, размеры, периодичность премирования, категории премируемых, а также основания для снижения работнику размера премии либо ее полного лишения.
5.Иные вопросы организации оплаты труда
5.1.Выплаты компенсационного и стимулирующего характера могут устанавливаться как в процентном отношении к тарифной ставке (окладу), так и в абсолютной величине.
В случаях, когда выплаты компенсационного и стимулирующего характера предусматриваются в процентах к тарифной ставке (окладу), абсолютный размер каждой из них исчисляется исходя из тарифной ставки (оклада) без учета других доплат и надбавок, при этом учитывается повышение тарифных ставок (окладов), предусмотренное пунктом 2.10 настоящего Положения.
Выплаты компенсационного и стимулирующего характера, установленные в процентном отношении к тарифной ставке (окладу), выплачиваются пропорционально отработанному времени.
5.2.Работникам учреждений, занимающим штатные должности по совместительству, все виды доплат и надбавок назначаются и выплачиваются * по совмещаемым должностям в порядке и на условиях, предусмотренных для основных работников.
5.3.При временном заместительстве (выполнении обязанностей временно отсутствующего работника с освобождением от своей основной работы) оплата труда работника производится по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по основной работе.
5.4.В целях повышения эффективности работы, рационального использования рабочего времени, заинтересованности каждого работника в успешной работе всего коллектива, а также материальной заинтересованности работников учреждений может применяться бригадная форма организации и оплаты труда (приложение N 10 к Положению).
Бригадная форма оплаты труда вводится в пределах фонда заработной платы работников, для которых она применяется.