Приложение к Постановлению от 24.04.2008 г № 2951 Правила
Правила благоустройства территории муниципального образования «Город ульяновск»
I.Общие положения
1.1.Настоящие Правила предусматривают улучшение уровня благоустройства, соблюдения чистоты и санитарного состояния, а также установление единого порядка в решении вопросов содержания территорий муниципального образования "Город Ульяновск" (далее - город Ульяновск) и являются обязательными для всех пользователей и владельцев, арендаторов земельных участков на территории города Ульяновска.
1.2.Всем государственным, муниципальным, общественным и кооперативным организациям, предприятиям и учреждениям, независимо от их ведомственного подчинения и формы собственности, а также индивидуальным владельцам жилых домов и других строений вменяется в обязанность содержать в образцовом порядке все элементы внешнего благоустройства, относящиеся к ним, расположенные на прилегающей территории.
Прилегающая территория - участок территории с газонами, архитектурными объектами малых форм и другими сооружениями, непосредственно примыкающий к границе земельного участка, принадлежащего физическому или юридическому лицу на праве собственности, аренды, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения.
1.2.1.Границы прилегающих территорий, если иное не установлено договорами аренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, пожизненного наследуемого владения, определяются:
- на улицах с двухсторонней застройкой - по длине занимаемого участка, по ширине - до оси проезжей части дороги;
- на улицах с односторонней застройкой - по длине занимаемого участка, а по ширине - на всю ширину улицы, включая противоположный тротуар и 10 метров за тротуаром;
- на дорогах, подходах и подъездных путях к промышленным организациям, а также к жилым микрорайонам, карьерам, гаражам, складам и земельным участкам - по всей длине дороги, включая 10 метровую зеленую зону;
- на строительных площадках - территория не менее 20 метров от ограждения стройки по всему периметру;
- для некапитальных объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения - в радиусе не менее 20 метров.
1.3.Руководители предприятий, учреждений, организаций, независимо от их правового статуса, в собственности (аренде, хозяйственном ведении, оперативном управлении) которых находятся земельные участки, здания, сооружения и транспортные средства, а также граждане - владельцы, собственники, арендаторы или пользователи земельных участков, зданий, сооружений и транспортных средств, должностные лица жилищно-коммунального хозяйства, ремонтно-эксплуатационных и других предприятий всех форм собственности, деятельность которых связана со строительством, ремонтом, обслуживанием и использованием территорий, зданий, сооружений, инженерных сетей и коммуникаций, обязаны обеспечить:
1.3.1.Выполнение работ по строительству, реконструкции зданий, сооружений, дорог, тротуаров, дворовых территорий, объектов архитектурно-художественного формирования городского дизайна и благоустройства - в соответствии с настоящими Правилами, Федеральным законом "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ и др. нормативными актами.
1.3.2.Содержание строительных площадок при строительстве новых, а также расширении и реконструкции действующих зданий и сооружений - в соответствии со СНиП III-4-80 "Техника безопасности в строительстве".
1.3.3.Исключение случаев самовольного использования территории без наличия правоустанавливающих документов и согласования с органами местного самоуправления на переоборудование гражданами и организациями балконов и лоджий, самовольное разрытие территорий, строительство сараев, гаражей, штакетных и других ограждений, расклейку объявлений, размещение реклам, информационных и справочных стендов, вывесок, газосветных установок, афиш, все виды работ, связанные с разрытием при прокладке, переустройстве и ремонте подземных сооружений, с установкой лесов, заборов, ограждений.
1.3.4.Размещение на улицах и площадях города мелкооптовой розничной торговли (установка лотков, киосков), стендов, малых архитектурных форм по действующим типовым проектам и в местах по согласованию с полномочными органами.
1.3.5.Оформление разрешений на производство работ, связанных с временным нарушением или изменением состояния благоустройства, соблюдение сроков завершения работ и восстановления благоустройства в соответствии с "Производством работ по прокладке и переустройству подземных сооружений" (Раздел 4).
1.3.6.Содержание и своевременный ремонт дорог, дорожных покрытий тротуаров, бордюров, ограждений, пандусов, других дорожных сооружений; регулярную уборку закрепленной уличной, дворовой, внутриквартальной и другой территории от мусора, снега, скоплений дождевых и талых вод, технических и технологических загрязнений; удаление обледенений в соответствии с "Содержанием дорог, тротуаров, мостов, путепроводов, внутриквартальных территорий, искусственных сооружений и дождевой канализации" (Раздел 2) и ВСН 24-88, СНиП 3.06.03-85, а также "Нормами и правилами технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", СНиП III-10-75 Часть III. "Правила производства и приемки работ. Глава 10. Благоустройство территорий", "Нормами и правилами технической эксплуатации жилого фонда", утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, СанПин 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест", "Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации", утвержденных приказом Госстроя РФ 15.12.1999 N 153, "Правилами землепользования и застройки муниципального образования "Город Ульяновск", постановлением Правительства Ульяновской области от 19.05.2006 N 155 "О методическом пособии по определению видов обрезки крон деревьев и кустарников и требованиях к производству данного вида работ".
1.3.7.Содержание магистральных дорог в соответствии с ГОСТ Р50597-93, внутриквартальных, дворовых и придомовых территорий в соответствии с "Нормами и правилами технической эксплуатации жилого фонда", утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170.
1.3.8.Содержание и ремонт ливневой канализации в соответствии с "Правилами технической эксплуатации систем водоснабжения и водоотведения" Министерства ЖКХ РСФСР и "Рекомендациями по ремонту и содержанию дождевой канализации Министерства ЖКХ РСФСР".
1.3.9.Своевременную замену пришедших в негодность и ремонт поврежденных элементов конструкций зданий, сооружений и строений, малых архитектурных форм, элементов благоустройства территории, уличных и дворовых светильников, освещения входов в подъезды, домовых номерных знаков и их подсветки, урн, скамеек, оборудования детских площадок и мест отдыха; восстановление зеленых насаждений в соответствии с "Положением об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий объектов коммунального и социально-культурного назначения", ВСН 58-88(р), "Правилами землепользования и застройки в городе Ульяновске", "Нормами и правилами технической эксплуатации жилого фонда", утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 и другими нормативными актами.
1.3.10.Содержание в чистоте и исправном состоянии входов, цоколей, витрин, витражей, иллюминации, вывесок, объектов внешней рекламы и информации, телевизионных антенных устройств, объектов монументально-декоративного искусства, а также киосков, павильонов, таксофонов, урн, скамеек, цветочных ваз, объектов мелкорозничной торговли и прилегающих к ним территорий.
1.3.11.Сбор, вывоз, утилизация и переработка бытовых и промышленных отходов (отходов потребления и производства) на территории муниципального образования осуществляется в соответствии с "Порядком обращения с отходами", утвержденными Главой города Ульяновска.
Своевременный вывоз твердых бытовых отходов осуществляется в соответствии с "Правилами предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов", утвержденными постановлением Правительства РФ от 10.02.97 N 155, не допуская сжигания горючих остатков во дворах, на территории жилых кварталов, строительных площадок и на уличной территории.
1.3.12.Сохранность зеленых насаждений, проведение агротехнических мероприятий по уходу за деревьями, кустарниками, газонами и цветниками, своевременное восстановление насаждений в местах их повреждений в соответствии с "Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации", утвержденных приказом Госстроя РФ 15.12.1999 N 153.
1.3.13.Содержание дорожных знаков, светофоров, указателей в исправном состоянии, в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-2004. Группа Д28, ГОСТ Р 52290-2004 "Дорожные знаки", ГОСТ Р 52282-2004 "Светофоры дорожные".
1.3.14.Недопустимость откачки воды на проезжую часть дорог, тротуары, газоны, кроме аварийных ситуаций, складирование деталей, конструкций и строительных материалов на дорогах, тротуарах, в кюветах, на газонах, выездах на тротуары и пешеходные дорожки; приготовление бетонных и других строительных растворов на дорожных покрытиях и тротуарах.
1.3.15.Содержание в чистоте и исправном состоянии железнодорожных путей, проходящих в черте города Ульяновска, в пределах полосы отчуждения (откосов, выемок и насыпей, переездов, переходов через пути) силами и средствами железнодорожных организаций, эксплуатирующих данные сооружения.
1.3.16.Хранение личного автотранспорта и иных средств передвижения на дворовых и внутриквартальных территориях в отведенных для них местах стоянок с обязательной своевременной уборкой этих мест; содержание служебного и грузового частного автотранспорта в гаражах и на автостоянках, исключая их хранение на дворовых и внутриквартальных территориях.
1.3.17.Перевозку мусора, летучих и распыляющихся веществ способом, не приводящим к загрязнению территории и окружающей среды - в соответствии с Правилами перевозки опасных грузов автомобильным транспортом, утвержденными приказом Министерства транспорта РФ от 08.08.95 N 73.
1.3.18.Исключение случаев выноса грязи на колесах транспортных средств и иных средств передвижения, своевременную мойку кузовов и окон автотранспорта, включая общественный транспорт; недопущение мытья транспортных средств и иных загрязняющих среду крупногабаритных устройств на улицах, дворовых и внутриквартальных территориях, на берегах рек и других водоемов.
1.3.19.Администрации троллейбусных депо, автобусных, таксомоторных парков, автобаз, гаражей, водители всех видов транспорта, а также лица, владеющие транспортными средствами на праве личной собственности обязаны выпускать эти средства на улицы города исправными и чистыми.
1.3.20.Установку урн в достаточном количестве на всех улицах, площадях, пешеходных переходах, в садах, парках, скверах, аэропортах, вокзалах, у входов в театры, музеи, дворцы культуры, магазины, салоны, ателье, парикмахерские, другие предприятия и учреждения культуры, торговли и бытового обслуживания.
Очистка урн должна производиться систематически по мере загрязнения, но не реже чем один раз в сутки.
1.3.21.Обустройство и уборку пляжей - согласно ГОСТ 17.1.5. 02-80, СНиП 2-07-01-89, дополнению N 1 СНиП 2-07-01-89 и санитарным правилам и нормам СанПиН 42-128-4690-88.
1.3.22.Устройство твердого покрытия территории рынков города, устройство стоянок для транспортных средств, прибывающих на рынок, подведение канализации и водопровода, содержание и дезинфекцию территории рынка - в соответствии с санитарными правилами и нормами СанПиН 42-128-4690-88.
1.3.23.Содержание территорий кладбищ - в соответствии с Федеральным законом N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" от 12.01.96 (в редакции от 17.10.2006), Рекомендациями о порядке похорон и содержания кладбищ в Российской Федерации МДК 11-01.2002.
1.3.24.Эксплуатацию и содержание в надлежащем санитарно-техническом состоянии водоразборных колонок, в том числе их очистку от мусора, льда и снега, а также обеспечение безопасных подходов к ним - путем привлечения организаций, в чьей собственности находятся колонки.
1.3.25.Уборку и очистку трамвайных, троллейбусных и автобусных остановок - силами организаций, в обязанность которых входит уборка территорий улиц, на которых расположены эти остановки, за исключением остановок, примыкающих к трамвайным путям, и остановок, на которых расположены некапитальные объекты торговли.
1.3.26.Уборку и очистку конечных трамвайных, троллейбусных и автобусных остановок, остановок, примыкающих к трамвайным путям, территорий диспетчерских пунктов - силами организаций, эксплуатирующих данные объекты.
1.3.27.Уборка и очистка остановок, на которых расположены некапитальные объекты торговли, осуществляется владельцами некапитальных объектов торговли.
1.4.Контроль за выполнением данных Правил обеспечивают Глава города, структурные подразделения мэрии и администраций районов города через контрольно-надзорные, государственные организации и соответствующие структурные подразделения мэрии города и районов.
II.Режим и требования к уборке территорий
2.1.Содержание дорог, тротуаров, мостов, путепроводов, внутриквартальных территорий, искусственных и инженерных сооружений и дождевой канализации в городе Ульяновске
Настоящие Правила распространяются на предприятия, учреждения, организации независимо от их правового статуса и организационно-правовой формы собственности (аренда, в хозяйственном введении, оперативном управлении), в ведомстве которых находятся дороги, тротуары, мосты и путепроводы, переезды через железнодорожные и трамвайные пути, подземные пешеходные переходы, набережные, внутриквартальные, дворовые, придомовые территории, павильоны городского пассажирского транспорта, предназначенные для обеспечения безопасного, бесперебойного движения всех видов транспорта и пешеходов, и которые определяют порядок их санитарного содержания и ремонта.
Общие положения
2.1.1.Неусовершенствованные покрытия должны быть спланированы, не иметь ухабов и углублений, обеспечивать водосток.
2.1.2.Усовершенствованные покрытия проезжей части дорог, тротуаров, мостов, путепроводов, дамб, внутриквартальных проездов должны быть в исправном состоянии, обеспечивающем безопасное движение транспорта и пешеходов, без трещин и выбоин, с исправными водостоками.
2.1.3.Смотровые и дождеприемные колодцы, колодцы подземных коммуникаций, люки должны содержаться в исправном состоянии, обеспечивающем безопасное движение транспорта и пешеходов. Их очистка и осмотр производятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год - весной и осенью. Все загрязнения, образуемые при очистке и ремонте, вывозятся в места, установленные мэрией города по согласованию с уполномоченными органами, немедленно, без складирования на газонах, тротуарах или проезжей части.
2.1.4.Очистка обочин дорог в черте города, кюветов и сточных канав должна производиться по мере необходимости для обеспечения движения пешеходов, остановки транспортных средств и стока воды с проезжей части. Сброс мусора, грунтовых наносов, крупногабаритных предметов и т.п. в кюветы и канавы запрещен.
2.1.5.Дорожки, аллеи, тротуары, подходы к переходам должны содержаться в чистоте и порядке, обеспечивающем безопасное и беспрепятственное движение пешеходов.
2.1.6.Владельцы городских дорог и тротуаров обязаны содержать их в надлежащем состоянии.
2.1.7.Всем предприятиям и частным лицам:
2.1.7.1.Запрещается:
- выкачивать воду на проезжую часть и в придорожные кюветы, кроме аварийных ситуаций;
- загрязнять прилегающие территории: накапливать и размещать отходы и мусор в несанкционированных местах;
- складировать строительные материалы, детали и конструкции на городских дорогах, тротуарах, кюветах и газонах;
- перекачивать горюче-смазочные материалы приспособлениями, допускающими пролив их на дорожные покрытия, тротуары и газоны;
- сжигать мусор и опавшую листву на улицах и во дворах;
- мыть транспортные средства в не установленных для этого местах, в том числе вблизи водных объектов;
- нарушать целостность газонов, разделительных полос, зеленых зон путем проезда и стоянки транспортных средств.
2.1.7.2.Разрешается:
- осуществлять остановку и стоянку транспортных средств на обочине дороги, на ее проезжей части, на тротуаре в соответствии требованиям "Правил дорожного движения Российской Федерации".
2.1.8.Выезд со строительных площадок должен иметь твердое покрытие.
2.1.9.Руководители организаций и должностные лица, ответственные за эксплуатацию дорожных покрытий, мостов, путепроводов, инженерных коммуникаций обязаны содержать принадлежащие им сооружения в технически исправном и эстетическом состоянии, обеспечивать безопасное движение транспорта и пешеходов, своевременно производить необходимый ремонт.
2.1.10.Владельцы подземных коммуникаций и сооружений обязаны устанавливать и содержать люки (крышки) колодцев камер на уровне дорожных покрытий. При их несоответствии с требованиям ГОСТ Р 50597-93 п.п. 3.1.11 и 3.1.12 исправление высоты люков должно осуществляться по первому требованию соответствующих органов в течение суток с момента обнаружения.
Наличие открытых люков не допускается.
2.1.11.Восстановление дорожного покрытия проезжей части и тротуара в местах регулировки крышек должно выполняться после окончания работ по регулировке в течение суток. На весь период производства работ устанавливаются предупреждающие дорожные знаки, а в ночное время - и освещение.
2.1.12.Пешеходные ограждения должны содержаться в исправном состоянии, повреждения необходимо восстанавливать немедленно, в течение суток.
2.1.13.Согласование на работы, связанные со вскрытием дорожных покрытий и тротуаров, может быть выдано при условии, если покрытие прослужило не менее 5 лет после устройства, реконструкции или капитального ремонта, в остальных случаях работы проводятся методом прокола.
2.1.14.Руководители троллейбусных, автобусных и таксомоторных парков, автобаз, гаражей, а также лица, владеющие транспортными средствами на праве личной собственности, обязаны содержать автомобили исправными и чистыми. Движение по городу загрязненных троллейбусов, автобусов, автомобилей и других транспортных средств запрещается.
2.1.15.Павильоны на остановках городского транспорта должны содержаться в чистоте и исправном состоянии.
2.1.16.Снег с уличных тротуаров должен вывозиться в места, определенные распоряжением (постановлением) Главы города по согласованию с уполномоченными органами.
2.1.17.Уборка крупногабаритных предметов, упавших на проезжую часть, производится в два этапа теми хозяйствующими субъектами, за которыми закреплены эти территории:
- I этап - производится немедленно для обеспечения беспрепятственного и безопасного движения транспорта;
- II этап - в течение 24 часов производится вывоз упавших предметов в установленные места.
2.1.18.Перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов по городским дорогам, мостам и путепроводам производится в соответствии с инструкцией, утвержденной Минтрансом России 27.05.1996 и зарегистрированной Минюстом 23.01.2004 N 5486, при наличии соответствующего разрешения.
2.1.19.В целях исключения загрязнения территории города Ульяновска и нанесения вреда окружающей среде перевозка грузов и опасных грузов автомобильным транспортом по улицам города осуществляется в соответствии с Правилами перевозки опасных грузов автомобильным транспортом, утвержденными приказом Минтранса РФ от 08.08.95 N 73.
2.2.Зимняя уборка
В соответствии с климатическими условиями устанавливается с 15 октября по 15 апреля период зимней уборки.
В зависимости от погодных условий указанный период может быть сокращен или продлен по решению мэрии города Ульяновска.
2.2.1.Зимняя уборка предусматривает работы по удалению снега и снежно-ледяных образований. Как правило, эти работы должны производиться до начала движения общественного транспорта и, по мере необходимости, в течение дня.
2.2.2.Укладка свежевыпавшего снега в валы и кучи разрешается на всех улицах, площадях, набережных, бульварах и скверах с обязательной последующей вывозкой.
2.2.3.Удаление снега осуществляется путем его подметания, сгребания, погрузки и вывоза в места, в определенные постановлением Главы города по согласованию с уполномоченными органами места, а также проведения мероприятий, исключающих уплотнение снега.
2.2.4.Гололед и ликвидация скользкости производится обработкой противогололедными средствами, которую следует начинать немедленно с начала снегопада или появления гололеда, но не позднее чем при условии выпадения 4 сантиметрового слоя снега. Проезжая часть и тротуары должны очищаться в соответствии с категорийностью.
В первую очередь при гололеде посыпаются спуски, подъемы, перекрестки, места остановок общественного транспорта, пешеходные переходы.
2.2.5.Сгребание и подметание снега с тротуаров в дневное время производится сразу после начала снегопада, на дворовых территориях, придомовых и внутриквартальных проездах не позднее чем через час после начала снегопада. Указанные территории должны быть убраны не позднее чем через 2 часа после окончания снегопада. При ночном снегопаде уборка тротуаров производится до 6 часов утра, дворовых территорий и внутриквартальных проездов - до 7 часов утра.
2.2.6.Снег, сгребаемый с проезжей части и тротуаров, формируется в валы в лотковой зоне. Ширина сформированного в лотковой зоне снежного вала не должна превышать полутора метров. Формирование снежного вала на мостах, путепроводах не допускается.
2.2.7.Снег, очищаемый с дворовых территорий и внутриквартальных проездов, складируется на указанных территориях таким образом, чтобы были обеспечены проезд транспорта, движение пешеходов и сохранность зеленых насаждений.
2.2.8.Снег, очищаемый с дорожек и аллей парков, садов и скверов, складируется на дорожках, аллеях или газонах таким образом, чтобы было обеспечено беспрепятственное движение пешеходов.
2.2.9.После формирования снежного вала немедленно производятся следующие работы:
- расчистка проходов в валах на пешеходных переходах шириной не менее 2 метров и в количестве, достаточном для прохода пешеходов;
- расчистка или погрузка снежного вала на остановках на ширину не менее длины одного транспортного средства, а на пешеходных дорожках - на ширину перехода;
- расчистка или погрузка снежного вала на перекрестках и въездах во дворы.
2.2.10.Погрузка и вывоз снега начинается после формирования снежного вала. Очередность вывоза снега с уличных магистралей определяется категорийностью улицы.
2.2.11.При механизированной уборке тротуаров и дворовых территорий производится первоначальная ручная уборка не доступных для механизмов мест.
2.2.12.Для предотвращения падения снега и сосулек с крыш зданий, последние должны регулярно очищаться собственниками и иными владельцами этих зданий и помещений, с обязательным применением мер предосторожности для обеспечения безопасного движения пешеходов и сохранности деревьев, кустарников, вывесок и т.п. Сброшенные с крыш снег и лед немедленно должны убираться по окончании сбрасывания силами собственников, арендаторов зданий и сооружений.
2.2.13.Уборка лотковой зоны в зимнее время должна предусматривать:
- очистку верха бордюрного камня для прохождения снегопогрузчика;
- зачистку метровой зоны до бордюрного камня после прохождения снегопогрузчика и формирование снежного вала;
- при наступлении оттепели немедленную и постоянную расчистку решеток дождеприемников дождевой канализации для обеспечения постоянного спуска талых вод.
2.2.14.При производстве зимней уборки запрещается:
- сброс или складирование снега на проезжей части дорог;
- выброс снега через перильную часть мостов и путепроводов.
2.3.Летняя уборка
В соответствии с климатическими условиями устанавливается с 15 апреля по 15 октября период летней уборки.
В зависимости от погодных условий, указанный период может быть сокращен или продлен по решению мэрии города Ульяновска.
2.3.1.Основной задачей летней уборки является удаление загрязнений, накапливающихся на городских территориях и приводящих к возникновению скользкости, запыленности воздуха и ухудшению эстетического вида города.
2.3.2.При переходе с зимнего на летний период уборки производятся следующие виды работ:
- очистка газонов от веток, листьев и песка, накопившихся за зиму, их (газонов) промывка;
- зачистка лотковой зоны, проезжей части, тротуаров, погрузка и вывоз собранного смета (мусор, пыль, песок) на городскую свалку твердых бытовых отходов;
- очистка от грязи, мойка, покраска перильных ограждений мостов, путепроводов, знаков и подходов к ним.
2.3.3.Летняя уборка городских территорий предусматривает:
- подметание проезжей части дорог, мостов, путепроводов, тротуаров, внутриквартальных территорий;
- мойку и поливку проезжей части дорог, мостов, путепроводов, тротуаров, внутриквартальных территорий;
- уборку загрязнений с газонов, в парках, садах, скверах;
- вывоз смета (мусор, пыль, песок), загрязнений, листвы на городскую свалку твердых бытовых отходов.
2.3.4.Подметание городских территорий производится:
- проезжей части - круглосуточно, по мере накопления загрязнений;
- тротуаров - ежедневно до 6 часов утра и далее по мере накопления загрязнений;
- дворовых, придомовых и внутриквартальных территорий - ежедневно до 7 часов утра и далее по мере необходимости.
2.3.5.Мойке подвергается вся ширина проезжей части улиц и площадей в ночное время: с 22 часов до 6 часов утра.
В дневное время мойка производится только в случае необходимости.
2.3.6.Поливка проезжей части, тротуаров, дворовых и внутриквартальных территорий производится:
- для улучшения микроклимата в жаркую погоду при температуре воздуха выше 250 град. С;
- для снижения запыленности, а в сухую погоду по мере необходимости.
2.3.7.Уборка пустырей, территорий, прилегающих к железнодорожным путям и автомобильным дорогам в черте города, производится по мере необходимости в соответствии с требованиями ГОСТ Р50597-93.
2.3.8.Уборка газонов, парков, садов, скверов производится согласно утвержденному регламенту уборки.
2.3.9.Удаление смета (мусор, пыль, песок) из прилотковой зоны производится путем механизированного подметания специальным транспортом, а также сгребанием его в кучи механизмами или вручную с дальнейшей погрузкой смета в самосвалы и вывозом на городскую свалку твердых бытовых отходов.
2.3.10.Для исключения возникновения застоев дождевой воды решетки дождеприемных колодцев должны постоянно очищаться от смета (мусор, пыль, песок), листьев и других загрязнений.
2.3.11.Очистка от мусора урн производится ежедневно, а мойка по утвержденному графику. Указанный мусор выносится в контейнеры для сбора бытового мусора или грузится в спецтранспорт.
2.3.12.Во время листопада на территориях садов, парков, скверов, газонов, прилегающих к улицам и площадям, обязательна ежедневная уборка листьев.
2.3.13.Уборка лотковой зоны в летнее время должна предусматривать:
- ежедневную зачистку и подметание лотковой зоны с немедленным удалением смета (мусор, пыль, песок);
- содержание в постоянной чистоте решеток колодцев дождевой канализации.
2.3.14.При производстве летней уборки запрещается:
- сбрасывание смета (мусор, пыль, песок) на зеленые насаждения, в смотровые колодцы, колодцы дождевой канализации и реки;
- сбрасывание мусора, травы, листьев на проезжую часть и тротуары при уборке газонов;
- вывоз смета (мусор, пыль, песок) в не отведенные для этого места;
- выбивание струей воды, смета и мусора на тротуары и газоны при мойке проезжей части.
2.4.Правила и нормы содержания жилых и нежилых зданий и сооружений и прилегающих территорий
2.4.1.Все виды внешнего оформления города, а также оформление интерьеров зданий подлежат обязательному согласованию с Комитетом архитектуры и градостроительства мэрии города Ульяновска.
2.4.2.Предприятия, учреждения, жилищно-эксплуатационные и другие организации, правления жилищных кооперативов, граждане, владеющие квартирами, домами на праве личной собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления, либо на основании соглашений, договоров аренды и др. обязаны эксплуатировать здания, сооружения и производить их ремонт в соответствии с установленными правилами и нормами технической эксплуатации, следить за состоянием и установкой всех видов внешнего благоустройства, расположенных на прилегающих территориях, освещения в пределах отведенной территории, исправным содержанием зданий, фасадов, заборов, вывесок на зданиях, указателей номеров квартир, домовых номерных знаков, своевременно осуществлять их ремонт и покраску.
2.4.3.Строительство, реконструкция жилых домов, объектов социально-культурного, коммунального назначения и благоустройства на территории города разрешаются только по согласованию с Комитетом архитектуры и градостроительства мэрии города Ульяновска в соответствии с нормами проектирования.
Тип ограждения строительной площадки согласовывается с главами администраций районов.
2.4.4.Ремонт фасадов производится на основании паспортов по отделке фасадов, утвержденных Комитетом архитектуры и градостроительства мэрии города Ульяновска. Паспорта должны содержать требования по составу проектных и предпроектных работ, историческую справку (при необходимости) и демонстрационный материал в двух экземплярах, многовариантность цветовой наружной отделки зданий, сооружений, элементов благоустройства.
2.4.5.Фасады зданий и сооружений не должны иметь видимых повреждений (разрушений отделочного слоя, водосточных труб, воронок или выпусков, изменения цветового тона и т.п.), занимающих более пяти процентов фасадной поверхности для объектов центральной части города и десять процентов для остальных.
2.4.6.Изменения фасадов зданий, связанные с ликвидацией или изменением отдельных деталей, а также устройство новых и реконструкция существующих оконных и дверных проемов, застройка и остекление лоджий производятся по согласованию с Комитетом архитектуры и градостроительства мэрии города Ульяновска.
2.4.7.Строительный мусор, образуемый при ремонте зданий, должен вывозиться силами подрядной организации на городскую свалку твердых бытовых отходов.
2.4.8.Строительные площадки должны быть огорожены по всему периметру плотным забором установленного образца. В ограждении должно быть минимальное количество проездов. Проезды, как правило, должны выходить на второстепенные улицы и оборудоваться шлагбаумами или воротами.
Строительные площадки и прилегающие к ним территории тщательно убираются строительными организациями не менее двух раз в сутки. К строительной площадке и на самой площадке устраиваются проезды с твердым покрытием и при выезде автотранспорта устанавливается устройство по мойке автомобилей и их колес.
2.4.9.Законченные строительством объекты принимаются приемочными комиссиями только после передачи инженерных коммуникаций на баланс специализированных предприятий города и полного окончания работ по благоустройству, предусмотренных проектом, за исключением объектов, сдаваемых в первом и четвертом кварталах, благоустройство которых, согласно СНиП 3.01.04-87 "Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов", переносится на летний период с окончанием работ в первом полугодии.
2.4.10.На фасаде каждого дома владелец устанавливает домовый номерной знак установленного образца, с указанием дома и названия улицы, который должен освещаться с наступлением темноты. На зданиях, выходящих на две и более улицы, номерные знаки устанавливаются со стороны каждой улицы. Ответственность за исправность номерного знака несет владелец дома.
2.4.11.У входа в подъезд устанавливаются указатели номеров квартир, находящихся в данном подъезде. На входной двери квартиры должен быть указан номер квартиры.
2.4.12.Витрины магазинов, предприятий общественного питания и бытового обслуживания должны содержаться в образцовом порядке и оборудоваться специальной осветительной аппаратурой. Освещение витрин должно производиться ежедневно с наступлением темного времени суток и выключением не ранее времени отключения уличного освещения.
2.4.13.Включение и отключение уличного освещения на осенне-зимний период с ноября по март и на весенне-летний период с апреля по октябрь осуществляется согласно утвержденному суточному графику. Лестницы, не имеющие естественного освещения, должны освещаться в течение суток.
2.4.14.Запрещается самовольное строительство разного рода хозяйственных и вспомогательных построек (дровяных сараев, будок, гаражей, голубятен, теплиц и пр.) на дворовых территориях без получения разрешения мэрии города Ульяновска.
2.4.15.Запрещается производить какие-либо изменения балконов, лоджий, развешивать ковры, одежду, белье и прочие вещи на балконах и окнах наружных фасадов зданий, выходящих на улицу, в сквер, парк, а также загромождать балконы разными предметами домашнего обихода.
2.4.16.Запрещается вытряхивать белье, одеяла, ковры с балконов, лоджий, окон и на лестницах домов или бросать какие-либо предметы с них.
2.4.17.Временные места для торговли овощами и фруктами, а также киоски, лотки должны устанавливаться на период торговли и убираться после ее окончания.
2.4.18.Работники торговой сети, общественного питания, кооперативы и частные лица обязаны обеспечить уборку территории, прилегающей к палаткам, киоскам, ларькам на расстоянии не менее 20 метров от них и обеспечить своевременный вывоз тары.
2.4.19.Расклейка газет, афиш, плакатов, различного рода объявлений и реклам разрешается только на специально установленных стендах.
2.5.Содержание придомовых территорий
2.5.1.Придомовые территории должны содержаться в чистоте. Уборка и чистка дворов должна производиться ежедневно в соответствии с "Правилами землепользования и застройки в городе Ульяновске", "Нормами и правилами технической эксплуатации жилого фонда", утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 и другими нормативными актами.
Запрещается:
- хранить мусор на территории двора более трех суток;
- производить любые работы, отрицательно влияющие на здоровье людей и окружающую среду;
- загромождать и засорять дворовые территории металлическим ломом, строительным и бытовым мусором и другими материалами.
2.5.2.Бытовой мусор и пищевые отходы должны собираться отдельно в мусоросборник и контейнеры. Жидкие нечистоты неканализованных домовладений собираются в водонепроницаемых погребах с люками, устроенными таким образом, чтобы в них не проникали ливневые воды.
2.5.3.Площадки под мусоросборники и контейнеры обустраиваются и должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и мест отдыха населения на расстояние, установленное в соответствии с СанПиН 42-128-88.
2.5.4.За внешний вид площадок и подъездов к ним, исправность мусоросборников, выгребных ям, освещение во дворах несут ответственность балансодержатели, физические лица или организации, обслуживающие жилищный фонд.
2.5.5.Мусоропроводы, мусороприемные камеры должны быть исправными, их следует систематически очищать, дезинфицировать и дезинсектировать.
Ответственность за содержание мусороприемных камер, мусоропроводов, мусоросборников и территорий, прилегающих к месту выгрузки отходов из камер, несут их балансодержатели, физические лица или организации, обслуживающие жилищный фонд.
2.5.6.Сбор пищевых отходов из домовладений осуществляется работниками ЖЭУ (подрядными организациями, обслуживающими жилищный фонд), закрепленными за каждым домом или группой домов, ответственность за организацию сбора пищевых отходов несут непосредственно руководители предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства.
2.5.6.1.Сбор твердых бытовых отходов от населения осуществляется сборщиками ежедневно.
2.5.6.2.Вывоз твердых бытовых отходов производится специализированными предприятиями, имеющими лицензию на данный вид деятельности в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, по графику, который согласуется с жилищными и санитарными органами.
2.5.6.3.Удаление с контейнерной площадки и прилегающей к ней территории отходов, высыпавшихся при выгрузке из контейнеров в мусоровозный транспорт, производят работники организации, осуществляющей вывоз отходов.
2.5.6.4.Вывозку бытового, уличного, дворового и тротуарного мусора, жидких нечистот из выгребных ям должны осуществлять коммунальные организации в соответствии с заключенными договорами и утвержденными графиками.
2.5.7.Самовольная установка железобетонных блоков, столбов, ограждений и других сооружений во внутриквартальных проездах запрещается.
2.6.Санитарная очистка и уборка улиц и дворов индивидуального жилого сектора
Индивидуальный (частный) жилой сектор - группы индивидуальных жилых домов (домовладений) с прилегающими, как правило, земельными садово-огородными участками и/или палисадниками, надворными хозяйственными и иными постройками; участки регулярной малоэтажной застройки усадебного типа, преимущественно с правом частной собственности на строения и землю.
2.6.1.В систему санитарной очистки индивидуального жилого сектора входят:
а) уличные объекты санитарной очистки (маршруты движения мусоровозов с пунктами погрузки бытовых отходов, площадки накопления ТБО (контейнерные площадки), водоотводящие лотки и канавы, сети закрытой ливневой канализации, сети и колодцы хозбытовой канализации);
б) дворовые объекты санитарной очистки (выгребные ямы, индивидуальные контейнеры для мусора, компостные ямы, лотки и сети ливневой и хозбытовой канализации).
2.6.2.Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы объектов индивидуального жилого сектора обязаны:
а) содержать в чистоте свои участки, палисадники и придомовые отрезки улиц до середины проезжей дороги, своевременно удаляя отходы, содержимое выгребных ям, грязь и снег своими силами и средствами или силами специализированных предприятий по уборке города на договорной основе;
б) иметь документы, подтверждающие факт удаления отходов законным путем (договор, абонентскую книжку, квитанции об оплате разовых услуг по вывозу крупногабаритных отходов, очистке и вывозу содержимого выгребных ям, золы (для печного отопления);
в) иметь оборудованную выгребную яму, не допускать сооружения выгребных ям на газонах, вблизи трасс питьевого водопровода, водоразборных колонок, объектов уличного благоустройства (цветников, скамеек, беседок);
г) не допускать сжигания, захоронения в земле и выбрасывания на улицу (включая водоотводящие лотки, канавы, закрытые сети и колодцы ливневой и хозфекальной канализации) отходов (в т.ч. упаковочных материалов, пластиковых бутылок, полиэтиленовых пакетов, металлических банок, стекла, строительного мусора, рубероида, садово-огородной гнили), трупов животных, пищевых отбросов и фекальных нечистот;
д) не допускать без согласования с администрацией района города складирования стройматериалов, размещения транспортных средств, иной техники и оборудования в палисадниках, на улицах, в переулках и тупиках (в т.ч. перед домами, в промежутках между домами и иными постройками);
е) после проведения месячника по благоустройству обеспечить в трехдневный срок вывоз за свой счет всего дворового мусора на городскую свалку (полигон по захоронению ТБО);
ж) оплачивать уборку подлежащих сносу деревьев, растущих между домом и тротуаром;
з) предъявлять для осмотра представителям администрации района города и мэрии, органов санитарно-эпидемиологического, земельного и экологического контроля дворовые объекты санитарной очистки (выгребные ямы, индивидуальные контейнеры и помещения для сбора мусора, компостные ямы и кучи, лотки, сети ливневой и хозбытовой канализации).
2.6.3.Специализированные предприятия по уборке и санитарной очистке обязаны:
а) предоставлять в соответствии с договором по установленному графику услуги по сбору и вывозу твердых бытовых отходов на свалку (полигон ТБО) и содержимого выгребных ям на сливные станции либо очистные сооружения городской канализации;
б) регулярно, не реже одного раза в год, на договорных условиях производить очистку водоотводящих канав и лотков от грязи и мусора и вывоз осадка для обезвреживания на полигоны ТБО;
в) вывозить по заявкам и за счет владельцев крупногабаритные отходы (включая ветви и стволы деревьев) к местам захоронения или утилизации по мере их накопления во дворах;
г) соблюдать общие для всей территории городского округа требования настоящих Правил, касающиеся санитарной очистки (включая обязательное звуковое оповещение о прибытии мусоровоза, погрузку мусора, выставленного в одноразовых мешках (пакетах), реализуемых населению через торговую сеть данных спецпредприятий по уборке города).
2.6.4.Администрации районов города (отделы коммунального хозяйства) обязаны:
а) осуществлять контроль за своевременной санитарной очисткой в частном жилом секторе;
б) оказывать жильцам помощь в организации и проведении работ по санитарной очистке придомовых территорий и прилегающих участков проезжей части улиц (включая очистку и ремонт водоотводящих канав, лотков, сетей и колодцев канализации);
в) оповещать жильцов о сроках проведения месячников по благоустройству, времени и порядке сбора и вывоза крупногабаритных отходов.
2.7.Ответственные за содержание и уборку
Содержание и уборку осуществляют:
2.7.1.Проезжей части улиц, площадей, набережных и других общегородских территорий - коммунальные организации или другие предприятия в соответствии заключенным муниципальным контрактом.
2.7.2.Прилегающих к домовладениям тротуаров и газонов, дворовых и внутриквартальных территорий, дворовых туалетов, лестничных клеток, подвалов и чердаков - владельцы и арендаторы зданий и помещений, участков и территорий, организации, обслуживающие жилищный фонд.
2.7.3.Скверов, парков - организации, на балансе которых они находятся, предприятия и организации в соответствии с заключенными муниципальными контрактами.
2.7.4.Территорий домовладений, принадлежащих гражданам на праве личной собственности, а также прилегающих к ним участков улиц (по осевой линии) - домовладельцы.
2.7.5.Временных и передвижных торговых точек и пунктов распространения массовых игр в радиусе 20 м - работники этих точек и пунктов, на вывоз мусора заключившие договор с предприятием, оказывающим данный вид услуг.
2.7.6.Строительных площадок, мест производства земляных работ и прилегающих к ним территорий, размер которых определяется соответствующими службами архитектуры и градостроительства при начале строительства или оформлении разрешений на разрытие - организации, производящие работы.
2.7.7.Территорий, на которых производятся временные работы по обрезке деревьев, ремонту газонов и др. в период производства работ, - организации, производящие работы.
2.7.8.Трамвайных, троллейбусных и автобусных остановок - организации, в обязанность которых входит уборка территорий улиц, на которых расположены эти остановки, за исключением остановок, примыкающих к трамвайным путям, и остановок, на которых расположены некапитальные объекты торговли.
Уборку и очистку конечных трамвайных, троллейбусных и автобусных остановок, остановок, примыкающих к трамвайным путям, территорий диспетчерских пунктов обеспечивают организации, эксплуатирующие данные объекты.
Уборка и очистка остановок, на которых расположены некапитальные объекты торговли, осуществляются владельцами некапитальных объектов торговли.
2.7.9.Пляжей - организации в соответствии с заключенными муниципальными контрактами.
2.7.10.Территорий, которые закреплены за предприятиями и организациями, - этими предприятиями и организациями или специализированными предприятиями на договорной основе.
2.7.11.Автостоянок, конечных и разворотных площадок маршрутных такси - владельцы автостоянок, маршрутных такси.
III.Формирование и содержание зеленого фонда
3.1.Общие требования, предъявляемые к зеленому фонду
3.1.1.Зеленый фонд муниципального образования "Город Ульяновск" представляет собой совокупность находящихся в его пределах территорий, на которых расположены лесные и иные насаждения (древесные, кустарниковые, травянистые), в том числе в зеленых зонах, лесопарковых зонах и на других озелененных территориях.
3.1.2.Формирование и содержание зеленого фонда предусматривает создание и воспроизводство на проектно-плановой основе системы озелененных территорий, их учет, комплексную оценку экологического и санитарно-гигиенического состояния, проведение лесопаркоустроительных, землеустроительных работ, выполнение природоохранных, биотехнических, противопожарных, санитарно-гигиенических и иных защитных мероприятий.
3.1.3.Охрана зеленого фонда предусматривает систему мероприятий, обеспечивающих сохранение и развитие зеленого фонда и необходимых для нормализации экологической обстановки и создания благоприятной окружающей среды.
3.1.4.Структура зеленого фонда определяется генеральным планом города, местными правилами землепользования и застройки, проектами планировки районов, материалами парко- и лесоустройства, а также проектами озеленения территорий.
3.1.5.Функциональное зонирование озелененных территорий и регламенты их использования приводятся в Правилах землепользования и застройки муниципального образования "Город Ульяновск".
3.1.6.Управление озелененными территориями в пределах городского округа осуществляется их собственниками и иными владельцами с учетом норм законодательства по формированию и использованию зеленых насаждений и с учетом настоящих Правил.
3.1.7.Организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа, осуществляется в соответствии с лесным законодательством, законодательством об особо охраняемых природных территориях, а также с учетом настоящих Правил.
3.1.8.С учетом экологической, санитарно-гигиенической и рекреационной значимости объекты зеленого фонда (озелененные территории) в пределах городского округа подразделяются на пять категорий:
1 - общегородского значения (городские леса, лесопарки, парки, особо охраняемые природные территории местного значения, насаждения придорожных полос магистральных и общегородских улиц, водоохранных и санитарно-защитных зон);
2 - районного значения;
3 - микрорайонного значения;
4 - дворового значения;
5 - отдельных зданий и сооружений.
3.1.9.Удельный вес озелененных территорий различного назначения в пределах застройки города Ульяновска (уровень озелененности территории застройки) должен быть не менее 40%, а в границах территории жилого района - не менее 25% (включая общую площадь озелененной территории микрорайона).
3.1.10.Площади озелененных территорий общего пользования - парков, садов, скверов, бульваров, размещаемых на селитебной территории города Ульяновска, ширина защитных полос не должны быть ниже значений, принятых в соответствующих строительных нормах и правилах, регулирующих планировку и застройку городских и сельских поселений. Рекреационные нагрузки не должны превышать значений, принятых в данных нормативных документах.
3.1.11.Минимально допустимые нормы озеленения санитарно-защитной зоны предприятий, сооружений и иных объектов должны составлять от ее общей площади не менее:
а) 60% - для предприятий IV и V классов;
б) 50% - для предприятий II и III классов;
в) 40% - для предприятий I класса и зон большой протяженности.
3.1.12.Обязательным условием формирования зеленого фонда является включение в его состав вечнозеленых (хвойных) деревьев и кустарников:
а) в санитарно-защитных зонах (включая автомагистрали и железные дороги) - порядка 30 - 50% ассортимента;
б) на участках зеленого фонда общегородского значения (I категории) - 10 - 30%;
в) в остальных случаях - не менее 10%.
3.1.13.Планирование и производство озеленительных работ должно осуществляться с учетом биологических особенностей растений (экологической совместимости, газопылеустойчивости, санирующих свойств).
3.1.14.Все действия, связанные с изменением структуры и условий роста растительности (посадка, пересадка, обрезка, снос, обработка препаратами), а также производство строительных и иных работ на прилегающих к озелененным территориям участках должны осуществляться с соблюдением требований по охране зеленых насаждений.
3.1.15.Уходные работы, включая обрезку деревьев и кустарников, должны производиться квалифицированно, в сроки между периодами вегетации (с октября до конца апреля), с учетом биологических особенностей растений и при условии исключения их последующего заболевания и гибели (в т.ч. из-за микробиологического инфицирования и поражения насекомыми-вредителями), а также при условии сохранения их декоративных (эстетических) и санирующих функций.
3.1.16.Ответственность за сохранность насаждений и содержание озелененных территорий распределяется по подведомственному принципу в порядке, аналогичном закреплению придомовых и иных территорий для санитарной очистки и общего содержания. Собственники и иные владельцы озелененных территорий (в т.ч. в пределах охранных зон промышленных и иных объектов, включая коридоры и охранные зоны любых инженерных коммуникаций, санитарно-защитных зон, водоохранных зон, охранных зон особо охраняемых природных территорий) обеспечивают сохранность насаждений на своих территориях.
3.2.Порядок сноса (пересадки) зеленых насаждений
3.2.1.Аварийно опасные насаждения подлежат сносу либо противоаварийной формовочной обрезке. Прочие насаждения, растущие с нарушением норм и правил озеленения и градостроительства, могут быть снесены, пересажены либо обрезаны по требованию (инициативе) заинтересованных лиц (в случае, если эти насаждения оказывают либо могут оказать негативное воздействие на условия проживания людей, на объекты городской инфраструктуры (здания, сооружения, коммуникации и др.).
3.2.2.Снос и пересадку деревьев, кустарников допускается производить только при наличии разрешения (постановления) на снос (пересадку) насаждений, выдаваемого (издаваемого) при предъявлении положительного заключения Государственной экспертизы <*>, по согласованию с собственником и иным владельцем насаждений, после оплаты восстановительной стоимости и заключения договора на производство компенсационных посадок <**>.
Примечания:
--------------------------------
<*> - кроме случаев осуществления деятельности, не относящихся к объектам Госэкспертизы;
<**> - за исключением случаев, когда компенсация не требуется (п. 3.2.4).
3.2.3.Восстановительная стоимость деревьев определяется исходя из расчета затрат, производимых при создании и содержании объектов зеленого фонда, а также затрат, производимых на выполнение работ по компенсационному озеленению. Объемы и характер компенсационных восстановительных работ следует определять по эквивалентному принципу на основе критериев, обеспечивающих адекватную замену сносимых насаждений:
а) суммарная площадь листовой поверхности вновь высаживаемых растений должна примерно соответствовать листовой площади сносимых деревьев и кустарников;
б) количество новых саженцев должно соответствовать количеству равных им по размеру ветвей сносимого насаждения;
в) ассортимент и качество посадочного материала должны обеспечивать способность вновь создаваемых насаждений выполнять экологические, санитарно-гигиенические и рекреационные функции на конкретном участке, подлежащем компенсационному озеленению.
3.2.4.Восстановительная стоимость может не взыскиваться в случаях сноса или обрезки аварийно опасных, больных, сухостойных, "карантинных" (заносных и иных растений, агрессивных по отношению к местной флоре и/или фауне, ухудшающих условия среды обитания людей) либо произрастающих с отклонением от норм и правил озеленения, градостроительства, охраны объектов инженерной и транспортной инфраструктуры (ЛЭП и других инженерных сооружений), а также в случаях нахождения растительности на территориях, резервируемых в установленном порядке для застройки.
3.2.5.Допустимость сноса (пересадки) насаждений (наличие законных оснований), а также объем и форму компенсации за негативное воздействие на растительность определяют:
а) по насаждениям 1 категории (общегородского значения) - специалисты Комитета по охране окружающей среды и природопользованию мэрии с участием собственника и владельца насаждений;
б) по насаждениям 2 - 5 категорий (районного и более низкого значения) - специалисты администрации района города с участием собственника и владельца насаждений.
3.2.6.Снос и пересадку деревьев и кустарников, находящихся в нормальном состоянии и растущих в соответствии с нормами озеленения и градостроительства, допускается производить:
а) насаждений 1 категории (общегородского значения):
- при количестве деревьев свыше 10 шт., кустарников - свыше 50 шт. (либо погонных метров живой изгороди) - на основании постановления Главы города;
- при количестве деревьев до 10 шт. включительно, кустарников - до 50 шт. (либо погонных метров живой изгороди) включительно - на основании разрешения, выдаваемого экологической службой мэрии (Комитет по охране окружающей среды и природопользованию);
б) насаждений 2 - 5 категорий (районного и более низкого значения) - на основании разрешения, выдаваемого администрацией района города.
3.2.7.Снос аварийно опасных и растущих с нарушением норм и правил озеленения и градостроительства деревьев и кустарников (независимо от их ведомственной принадлежности и без ограничения количества деревьев) производится:
а) по насаждениям 1 категории (общегородского значения) - по разрешению Комитета по охране окружающей среды и природопользованию мэрии, выдаваемому на основании утвержденного его председателем акта оценки состояния насаждений, составленного специалистом Комитета с участием собственников и иных владельцев насаждений;
б) по насаждениям 2 - 5 категорий (районного и более низкого значения) - по разрешению администрации района города, выдаваемому на основании акта оценки состояния насаждений, составленного представителем отдела коммунального хозяйства администрации района с участием собственников и иных владельцев насаждений и утвержденного заместителем Главы района, ответственным за благоустройство.
3.2.8.К аварийно опасным относятся деревья, утратившие свою механическую устойчивость (поврежденные, сухие, усыхающие, перестойные), а также насаждения, ухудшающие условия видимости на дорогах и создающие препятствие регулированию движения транспорта.
3.2.9.В случаях возникновения внезапной угрозы жизни, здоровью людей, имуществу юридических и физических лиц, а также в иных экстремальных ситуациях, требующих безотлагательных действий (в том числе при прогнозах шквалистого ветра, урагана, возникновении аварий на инженерных сетях и т.п.), допускаются снос и обрезка аварийно опасных и растущих с нарушением норм и правил озеленения и градостроительства насаждений их собственниками и владельцами и/или собственниками и иными владельцами зданий, сооружений и иных объектов (в т.ч. инженерных коммуникаций, включая ЛЭП) без предварительного оформления разрешения при условии обязательного составления в пятидневный срок по окончании противоаварийных работ соответствующего акта:
а) по насаждениям 1 категории (общегородского значения) - специалистом Комитета по охране окружающей среды и природопользованию мэрии с участием собственников и иных владельцев насаждений (акт утверждается председателем Комитета);
б) по насаждениям 2 - 5 категорий (районного и более низкого значения) - представителем отдела коммунального хозяйства администрации района с участием собственников и иных владельцев насаждений (акт утверждается Главой администрации района города).
3.2.10.Выдача разрешений на снос (пересадку) зеленых насаждений осуществляется в порядке, определенном соответствующим административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги.
3.2.11.Лицо, получившее разрешение на снос (пересадку) зеленых насаждений, обязано уведомить структурное подразделение, выдавшее разрешение, о фактическом выполнении работ по сносу (пересадке) насаждений - в срок не позднее пяти дней после окончания работ.
3.2.12.Собственники и иные владельцы насаждений, а также другие лица, ответственные за содержание насаждений, ведут учет сноса (пересадки) насаждений, а также вновь создаваемых компенсационных насаждений на подведомственных территориях.
3.2.13.Средства от компенсации за снос муниципальных насаждений, используются для формирования и содержания зеленого фонда города (создания новых либо восстановления существующих объектов зеленого фонда, материально-технического обеспечения специализированных муниципальных озеленительных организаций).
3.3.Требования, запреты и ограничения, связанные с использованием и охраной зеленых насаждений, формированием зеленого фонда (созданием, содержанием и охраной озелененных территорий)
3.3.1.Осуществление градостроительной и иной деятельности на территории города Ульяновска не должно приводить к снижению абсолютных и удельных показателей площади и видового разнообразия зеленого фонда, чрезмерному омоложению либо старению деревьев, их повреждению и усыханию.
3.3.2.В случае образования дефицита растительности (по сравнению с градостроительными и иными нормативами) в пределах определенной территориальной зоны, собственниками и иными владельцами территории должны приниматься меры по увеличению площади озеленения до нормативных показателей - в порядке, предусмотренном договорами аренды участков и/или иными договорами. В стесненных условиях (при отсутствии свободных участков, пригодных для озеленения) следует активно применять методы многоярусного, вертикального и крышного озеленения.
3.3.3.На территориях, находящихся в составе зеленого фонда, запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное воздействие на указанные территории и препятствующая осуществлению ими функций экологического, санитарно-гигиенического и рекреационного назначения (в т.ч. использование территории без учета установленных видов разрешенного использования).
3.3.4.На озелененных территориях запрещается:
а) производить без оформления специального разрешения снос и пересадку деревьев и кустарников (в том числе сухостойных, больных и поврежденных, утративших декоративные свойства и иную ценность);
б) проводить земляные, ремонтные, строительные и иные работы без уведомления собственников и иных владельцев насаждений (озелененной территории);
в) использовать по нецелевому назначению участки, предназначенные для озеленения (в т.ч. использовать насаждения в качестве несущих (опорных, фиксирующих) конструкций для ограждений, крепления проводов и шнуров <*>, качелей и иных элементов детских игровых площадок, спортивных снарядов, информационных щитов, привязи для животных, заготавливать в санитарно-защитных зонах (включая полосы отвода железных дорог и автомагистралей) плоды, лекарственное сырье, сено, веточный корм, выращивать садово-огородную продукцию;
(Примечание
--------------------------------
<*> - кроме случаев украшения насаждений для праздничного оформления).
г) уничтожать и повреждать насаждения либо ухудшать условия их роста (в т.ч. размещать на озелененных участках посторонние объекты и конструкции, складировать загрязненный снег, строительные и иные материалы, песок, мусор, разжигать костры, заезжать на транспортных средствах, вытаптывать, пасти и прогонять скот, использовать участки под огороды, ломать и спиливать ветви, снимать и повреждать кору, забивать гвозди, добывать сок, смолу, делать надрезы и наносить другие механические повреждения, пачкать насаждения различными веществами и наклейками, покрывать краской стволы и иные части растений, наносить маркировочные метки и иные изображения, обрабатывать насаждения и почву вокруг них ядовитыми веществами, разводить огонь вблизи корней, поджигать пух и сухую траву, сбрасывать загрязненные стоки и горячую воду на озелененную территорию, уплотнять почву, изымать растительный грунт, уничтожать животных, полезных для растений, отлавливать либо изгонять их, ухудшать условия их обитания);
д) ухудшать декоративно-пейзажные свойства растительности (в т.ч. рвать цветы, повреждать клумбы, цветочные композиции, зеленые фигуры и иные малые архитектурные формы);
е) уничтожать, повреждать оборудование и элементы благоустройства озелененных территорий (в т.ч. ограждения, маркировку, информационные щиты и указатели, поливные устройства, элементы водоотведения, освещения, урны, контейнеры, скамейки, кормушки), ухудшать условия их нормального функционирования.
3.3.5.На всей территории городского округа запрещается уничтожать почвенный покров, присваивать, перемещать растительный грунт и использовать его не по целевому назначению.
3.3.6.При организации и производстве строительных и иных работ, связанных с нарушением целостности почвенного покрова, либо работ, проводимых вблизи древесно-кустарниковой растительности, необходимо:
а) не допускать разработку траншей и котлованов ближе 2 м от ствола дерева при его диаметре до 15 см, при большем диаметре - ближе 3 м, а от кустарника - ближе 1,5 м, стоянку машин и механизмов ближе 2,5 м от ствола дерева и 1,5 м от кустарника;
б) производить подкоп в зоне корневой системы деревьев ниже расположения основных скелетных корней (не менее 1,5 м от поверхности почвы), не повреждая корневой системы;
в) исключать посадку деревьев и кустарников без учета режимов охранных зон (требований по охране и безопасной эксплуатации инженерных коммуникаций, зданий, сооружений и иных объектов городской среды (принимать расстояния от зданий и сооружений до оси ствола дерева и кустарника в соответствии с действующими строительными нормами и правилами);
г) огораживать деревья и кустарники, находящиеся в зоне строительства, сооружая для деревьев сплошные либо сетчатые щиты высотой 2 м на удалении не менее радиуса кроны;
д) обеспечивать сохранение и восстановление растительного грунта (снятие плодородного слоя, буртование по краям стройплощадки), передачу высвобождаемого растительного грунта специализированным муниципальным предприятиям для целей озеленения;
е) расстилать растительный грунт по спланированному основанию, вспаханному на глубину не менее 10 см, обеспеченному необходимыми уклонами, исключающими застой поверхностных вод и водную эрозию почв;
ж) исключать такое расположение растительного грунта и бортового камня, при котором создаются условия для выноса растительного и иного грунта за пределы озелененной территории;
з) сохранять при устройстве твердых покрытий (в т.ч. тротуаров, площадок, автостоянок) открытые пристволовые участки земли диаметром не менее 1 м, для кустарников - 0,5 м.
3.3.7.При планировании и осуществлении озеленительных работ на конкретной территории необходимо учитывать биологические свойства вновь создаваемых и уже произрастающих растений (в т.ч. способность к выживанию в конкретных условиях, санирующие и декоративные свойства, наличие потенциальной аварийной и пожарной опасности, вероятность ухудшения условий инсоляции жилых и иных помещений).
3.3.8.В местах размещения источников негативного воздействия на окружающую среду должны проводиться обязательные мероприятия по защитному и декоративному озеленению территорий (в т.ч. в соответствии с СанПиН, регламентирующими порядок санитарной классификации, создания и благоустройства санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов).
3.4.Правила содержания территорий муниципальных парков и скверов
3.4.1.Муниципальные (находящиеся в муниципальной собственности) парки и скверы являются объектами зеленого фонда города, озелененными территориями общего пользования, предназначенными для рекреационного использования всеми жителями города.
3.4.2.Ответственность за содержание муниципальных парков и скверов возлагается на их собственников и иных владельцев.
3.4.3.В отношении парков и скверов, имеющих статус особо охраняемых природных территорий и их охранных зон, устанавливается особый режим содержания территорий, при котором наряду с Правилами благоустройства территории муниципального образования "Город Ульяновск" в приоритетном порядке действуют нормы, содержащиеся в соответствующих положениях об особо охраняемых природных территориях.
3.4.4.Территории парков и скверов подлежат использованию исключительно в соответствии с их целевым назначением.
3.4.5.На территориях парков и скверов запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное воздействие на указанные территории и препятствующая осуществлению ими функций экологического, санитарно-гигиенического и рекреационного назначения. В пределах муниципальных парков (скверов) запрещается:
а) отчуждение земельных участков;
б) сокращение площади озелененной территории;
в) размещение объектов, не относящихся к инфраструктуре парка (сквера) и не предназначенных для обеспечения его содержания;
г) нарушение структуры почвенного покрова (уплотнение, снятие плодородного слоя почвы, изъятие и вынос за пределы парка (сквера) почвенного грунта, производство земляных работ, размещение техники, оборудования, строительных и иных материалов, проезд транспортных средств, производство иных действий, приводящих к нарушению качества почвенного покрова) <*>;
д) изъятие опавшей листвы и нарушение структуры листопадной подстилки <*>;
е) загрязнение территории всеми видами источников загрязнения окружающей среды, в том числе:
- размещение и использование любых отходов, ядовитых и иных опасных препаратов и веществ (включая пестициды), токсичных строительных и иных материалов (включая битумсодержащие асфальтовые покрытия и кровельные материалы);
- сброс (отведение) на территорию парка (сквера) канализационных и поверхностных сточных вод;
- загрязнение воздуха любыми источниками выбросов вредных веществ (в т.ч. нахождение на территории парка авто-мототранспорта, иной техники и оборудования, имеющих источники выброса вредных веществ, кроме спецтехники, используемой при обеспечении функционирования парка (сквера);
ж) недропользование (включая производство геолого-разведочных работ, добычу полезных ископаемых);
з) уничтожение (снос, удаление), пересадка, обрезка, повреждение и посадка зеленых насаждений (включая травянистые растения) <*>;
и) заготовка древесины и лекарственных растений (в т.ч. их отдельных частей), сенокошение, сбор цветов, плодов, семян <*>;
к) разведение костров, сжигание мусора (любых отходов, в т.ч. травы, листьев и иных растительных остатков);
л) отлов, отстрел и иное уничтожение, беспокойство, вселение животных, ухудшение условий их обитания <*>;
м) выгул собак, кошек и других домашних животных за пределами специально отведенных для этих целей зон и площадок;
н) визуальное и акустическое загрязнение окружающей среды, в т.ч.:
- размещение наружной рекламы, не относящейся к непосредственной деятельности парка (сквера) <*>;
- стрельба из всех видов оружия и иных спецсредств за пределами специально отведенных участков (в случаях, когда такие участки предусмотрены проектом парка, сквера) <*>;
- проведение активных культурно-массовых, учебных и иных мероприятий в темное время суток - круглогодично, а в период гнездования птиц (с марта по июнь включительно) - круглосуточно, если такие мероприятия предусматривают устройство шоу с яркой иллюминацией (пиротехнических, лазерных и т.п.), чрезмерно громкую трансляцию речи и музыки через мощные усилители звука), лазание по деревьям, передвижение среди зеленых насаждений за пределами дорожно-тропиночной сети;
о) уничтожение и повреждение элементов благоустройства (малых архитектурных форм, парковой мебели, контейнеров и контейнерных площадок для сбора отходов, урн, информационных аншлагов, указательных знаков, специального оборудования, (в т.ч. элементов освещения) и другого имущества в парке <*>;
п) совершение иных действий, способных оказать негативное воздействие на объекты парков и скверов.
Примечание:
--------------------------------
<*> - за исключением случаев, обусловленных выполнением плановых работ по содержанию парка (сквера).
3.4.6.Содержание территорий муниципальных парков и скверов осуществляется за счет средств городского бюджета с привлечением средств иных источников, предусмотренных законодательством.