Приложение к Постановлению от 17.04.2008 г № 180-П Порядок
Порядок предоставления в 2008 году средств из областного бюджета ульяновской области, предусмотренных на реализацию областной целевой программы «Развитие приоритетных направлений агропромышленного комплекса ульяновской области» на 2007 — 2009 годы
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок регламентирует предоставление в 2008 году средств из областного бюджета Ульяновской области, предусмотренных по разделу "Национальная экономика", подразделу "Сельское хозяйство и рыболовство" на реализацию областной целевой программы "Развитие приоритетных направлений агропромышленного комплекса Ульяновской области" на 2007 - 2009 годы (далее - Программа), утвержденной Законом Ульяновской области от 06.12.2006 N 203-ЗО "Об утверждении областной целевой программы "Развитие приоритетных направлений агропромышленного комплекса Ульяновской области" на 2007 - 2009 годы".
1.2.Выделяемые в виде субсидий средства, предусмотренные Законом Ульяновской области от 05.09.2007 N 126-ЗО "Об областном бюджете Ульяновской области на 2008 год" на реализацию Программы (далее - субсидии), предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в областном бюджете Ульяновской области.
1.3.Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Ульяновской области на предоставление субсидий является Министерство сельского хозяйства Ульяновской области (далее - Министерство).
1.4.Министерство по согласованию с Министерством финансов Ульяновской области утверждает своим приказом формы справок-расчетов, заявок, представляемых получателями субсидий на получение средств областного бюджета Ульяновской области.
1.5.Субсидии предоставляются по следующим направлениям: "Животноводство", "Растениеводство", "Техническое переоснащение сельскохозяйственного производства", "Кадровое обеспечение сельскохозяйственного производства".
2.Предоставление субсидий по направлению "Животноводство"
2.1.По направлению "Животноводство" субсидии предоставляются для компенсации затрат:
на приобретение семени канадской селекции;
на содержание племенного крупного рогатого скота;
на приобретение (лизинг) племенного поголовья сельскохозяйственных животных.
2.2.Получателями субсидий на приобретение семени канадской селекции являются сельскохозяйственные товаропроизводители, осуществляющие деятельность в области племенного животноводства в соответствии с Федеральным законом от 03.08.1995 N 123-ФЗ "О племенном животноводстве".
Выплата субсидий производится из расчета 200 рублей за одну приобретенную дозу.
Получателем субсидий представляются следующие документы:
копия счета-фактуры, товарной накладной, составленной продавцом;
копия платежного документа;
договор купли-продажи семени канадской селекции;
акт на списание семени.
2.3.Получателями субсидий на содержание племенного крупного рогатого скота являются юридические лица, крестьянские (фермерские) хозяйства, признаваемые в соответствии с Федеральным законом от 03.08.1995 N 123-ФЗ "О племенном животноводстве" организациями по племенному животноводству, прочие сельскохозяйственные товаропроизводители, осуществляющие деятельность в области племенного животноводства.
Выплата субсидий производится из расчета:
250 рублей в квартал на 1 условную голову племенного крупного рогатого скота - юридическим лицам, крестьянским (фермерским) хозяйствам, признаваемым в соответствии с Федеральным законом от 03.08.1995 N 123-ФЗ "О племенном животноводстве" организациями по племенному животноводству;
125 рублей в квартал на 1 условную голову племенного крупного рогатого скота - прочим сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим деятельность в области племенного животноводства.
Условием для выплаты субсидий является выполнение плана надоя, а также объемных показателей соглашения по производству молока, мяса, по величине поголовья коров. При этом минимальные показатели по надою молока устанавливаются в следующем размере: по бестужевской и симментальской породам - не менее 2700 кг молока, по черно-пестрой - 3500 кг молока в год на фуражную корову.
Получателем субсидий представляются следующие документы:
отчет о движении скота и птицы на ферме (типовая межотраслевая форма N СП-51);
один экземпляр справки-расчета по форме, установленной Министерством;
справка о достигнутой продуктивности по форме, установленной Министерством;
справка о выполнении объемных показателей производства молока и мяса.
2.4.Получателями субсидий на приобретение (лизинг) племенного поголовья сельскохозяйственных животных являются юридические лица, крестьянские (фермерские) хозяйства, признаваемые в соответствии с Федеральным законом от 03.08.1995 N 123-ФЗ "О племенном животноводстве" организациями по племенному животноводству.
Выплата субсидий производится из расчета 30 рублей за 1 килограмм живого веса.
Получателем субсидий представляются следующие документы:
копия договора купли-продажи племенного поголовья сельскохозяйственных животных, птицы и других видов;
копия договора финансовой аренды (лизинга) племенного поголовья сельскохозяйственных животных;
акт приема-передачи племенного поголовья сельскохозяйственных животных;
копии счета-фактуры, товарной накладной;
копия платежного документа;
справка-расчет по форме, установленной Министерством.
3.Предоставление субсидий по направлению "Растениеводство"
3.1.По направлению "Растениеводство" субсидии предоставляются для компенсации затрат:
на производство и реализацию семян зерновых и зернобобовых культур высших репродукций;
на закладку садов (многолетних насаждений) и уход за ними;
на приобретение минеральных удобрений;
на приобретение средств химической защиты растений.
3.2.Получателями субсидий на производство и реализацию семян зерновых и зернобобовых культур высших репродукций являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензионные или сублицензионные договоры на производство семян.
Выплата субсидий производится в зависимости от категории семян:
оригинальные (питомники размножения) семена - 10890 рублей за тонну;
оригинальные (суперэлита) семена - 6050 рублей за тонну;
элитные семена - 3382 рубля за тонну;
репродукционные семена (1-я репродукция) - 2100 рублей за тонну.
Получателем субсидий представляются следующие документы:
заявление о предоставлении субсидий;
копия договора купли-продажи;
копия счета-фактуры и товарной накладной, составленной продавцом;
два экземпляра справки-расчета по форме, установленной Министерством;
сертификат, удостоверяющий посевные качества семян и подтверждающий их соответствие требованиям государственных и отраслевых стандартов;
копия лицензионного или сублицензионного договора на производство семян.
3.3.Получателями субсидий на закладку садов (многолетних насаждений) и уход за ними являются сельскохозяйственные товаропроизводители и другие юридические лица, осуществляющие закладку садов (многолетних насаждений) и уход за ними.
Выплата субсидий производится из расчета 11,8 тыс. рублей на закладку гектара сада (многолетних насаждений), 1,6 тыс. рублей за гектар работ по уходу за садами (многолетними насаждениями).
Получателем субсидий представляются следующие документы:
два экземпляра справки-расчета по форме, установленной Министерством;
копия акта приемки выполненных работ, заверенная в установленном порядке руководителем организации;
копия формы статистического наблюдения N 29-СХ "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур" (за 2007 год);
справка налогового органа об отсутствии у получателя субсидий просроченной задолженности по налоговым и иным обязательствам;
справка органа статистики об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате (справку не представляют крестьянские (фермерские) хозяйства, малые предприятия);
копия формы федерального государственного статистического наблюдения N П-2 "Сведения об инвестициях" на последнюю отчетную дату (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств).
3.4.Получателями субсидий на приобретение минеральных удобрений (в том числе на приобретенные в четвертом квартале 2007 года) являются сельскохозяйственные товаропроизводители и другие юридические лица, имеющие посевные площади и использующие в производственной деятельности минеральные удобрения.
Выплата субсидий производится из расчета 750 рублей за тонну приобретенных простых удобрений, 1600 рублей за тонну приобретенных сложных удобрений. Субсидии предоставляются исходя из объема закупленных и внесенных (с учетом закупок четвертого квартала 2007 года) в 2008 году минеральных удобрений и утвержденных ставок.
Получателем субсидий представляются следующие документы:
копия договора купли-продажи, в том числе предусматривающего рассрочку расчета (при этом субсидированию подлежит продукция в пределах произведенных расчетов);
копии счетов-фактур и товарных накладных на оприходование приобретенной продукции;
два экземпляра справки-расчета по форме, установленной Министерством;
акт применения (списания) удобрений по форме, установленной Министерством;
сертификат соответствия приобретенных удобрений;
копия платежного документа (при приобретении продукции на условиях договоров купли-продажи);
справка налогового органа об отсутствии у получателя субсидий просроченной задолженности по налоговым и иным обязательствам;
справка органа статистики об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате (справку не представляют крестьянские (фермерские) хозяйства);
копия формы федерального государственного статистического наблюдения N П-2 "Сведения об инвестициях" на последнюю отчетную дату (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств).
3.5.Получателями субсидий на приобретение средств химической защиты растений (в том числе на приобретенные в четвертом квартале 2007 года) являются сельскохозяйственные товаропроизводители и другие юридические лица, имеющие посевные площади и использующие в производственной деятельности средства химической защиты растений.
Выплата субсидий производится из расчета 8,8 процента от стоимости приобретенных средств химической защиты растений без НДС и затрат на транспортировку.
Получателем субсидий представляются следующие документы:
заявление о предоставлении субсидий;
копия договора купли-продажи, в том числе предусматривающего рассрочку расчета (при этом субсидированию подлежит продукция в пределах произведенных расчетов);
копии счетов-фактур и товарных накладных на оприходование приобретенной продукции;
два экземпляра справки-расчета по форме, установленной Министерством;
акт применения (списания) микробиологических удобрений и средств химической защиты растений по форме, установленной Министерством;
сертификат соответствия приобретенных средств химической защиты растений;
копия платежного документа (при приобретении продукции на условиях договоров купли-продажи);
справка налогового органа об отсутствии у получателя субсидий просроченной задолженности по налоговым и иным обязательствам;
справка органа статистики об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате (справку не представляют крестьянские (фермерские) хозяйства, малые предприятия);
копия формы федерального государственного статистического наблюдения N П-2 "Сведения об инвестициях" на последнюю отчетную дату (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств).
4.Предоставление субсидий по направлению
"Техническое переоснащение сельскохозяйственного
производства"
4.1.По направлению "Техническое переоснащение сельскохозяйственного производства" субсидии предоставляются для возмещения части затрат:
на приобретение новой сельскохозяйственной техники и оборудования у заводов-изготовителей, их дилеров или представительств;
на лизинг сельскохозяйственной техники и оборудования.
4.2.Получателями субсидий на приобретение новой сельскохозяйственной техники и оборудования у заводов-изготовителей, их дилеров или представительств являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, занимающиеся производством сельскохозяйственной продукции на территории Ульяновской области и не имеющие просроченной задолженности перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации по заработной плате, по лизинговым платежам.
Выплата субсидий производится из расчета 20 процентов от стоимости приобретенной сельскохозяйственной техники и оборудования у заводов-изготовителей, их дилеров или представительств по договору купли-продажи без НДС и транспортных расходов при условии полной оплаты ее стоимости.
Получателем субсидий представляются следующие документы:
заявление о предоставлении субсидий;
копия счета-фактуры либо товарной накладной, составленной продавцом;
копия платежного документа и выписка из лицевого счета;
копия инвентарной карточки учета объекта основных средств (унифицированная форма ОС-6);
копия паспорта самоходных машин, свидетельства о регистрации машин (кроме прицепной и навесной сельскохозяйственной техники и оборудования, машин для животноводства, птицеводства и кормопроизводства), заверенная Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ульяновской области;
справка-расчет по форме, установленной Министерством;
справка налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам;
копия договора купли-продажи сельскохозяйственной техники и оборудования;
копия документа, подтверждающего полномочия дилера или представителя завода-изготовителя;
копия формы федерального государственного статистического наблюдения N П-2 "Сведения об инвестициях" на последнюю отчетную дату (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств).
4.3.Получателями субсидий на лизинг сельскохозяйственной техники и оборудования являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, занимающиеся производством сельскохозяйственной продукции на территории Ульяновской области и не имеющие просроченной задолженности перед бюджетом всех уровней по заработной плате, по лизинговым платежам.
Выплата субсидий производится из расчета 100 процентов от суммы первоначального взноса по договору лизинга, но не более 20 процентов от стоимости сельскохозяйственной техники без НДС и транспортных расходов.
Получателем субсидий представляются следующие документы:
заявление о предоставлении субсидий;
копия счета-фактуры либо товарной накладной, составленной продавцом;
копия платежного документа и выписка из лицевого счета;
копия инвентарной карточки учета объекта основных средств (унифицированная форма ОС-6);
копия свидетельства о временной регистрации машин (кроме прицепной и навесной сельскохозяйственной техники и оборудования, машин для животноводства, птицеводства и кормопроизводства), заверенная Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ульяновской области;
справка-расчет по форме, установленной Министерством;
справка налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам;
копии договора финансовой аренды (лизинга), акта приема-передачи сельскохозяйственной техники;
копия формы федерального государственного статистического наблюдения N П-2 "Сведения об инвестициях" на последнюю отчетную дату (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств).
4.4.Все копии документов, представляемые для получения субсидий по направлению "Техническое переоснащение сельскохозяйственного производства", заверяются заявителем на предоставление субсидий.
4.5.Для целей настоящего Порядка под сельскохозяйственной техникой и оборудованием понимаются отечественные сельскохозяйственные машины и оборудование в соответствии с Общероссийским классификатором продукции ОК 005-93 по номенклатуре, определенной кодом 47 2000 ("Тракторы"), кодом 47 3000 ("Машины сельскохозяйственные"), кодом 47 4000 ("Машины для животноводства, птицеводства и кормопроизводства"), кодом 47 5000 ("Двигатели тракторов и сельскохозяйственных машин"), кодом 45 2100 ("Автомобили-фургоны и автоцистерны специализированные"), либо их импортные аналоги.
4.6.Годовой объем субсидий по направлению "Техническое переоснащение сельскохозяйственного производства", предоставляемых для одного получателя субсидий, не может превышать 5 млн. рублей, включая субсидии, предоставленные в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка.
4.7.Выплата субсидий на возмещение части затрат производится Министерством с учетом решения комиссии, состав которой утверждается приказом Министерства.
5.Предоставление субсидий по направлению
"Кадровое обеспечение сельскохозяйственного производства"
5.1.По направлению "Кадровое обеспечение сельскохозяйственного производства" субсидии предоставляются на следующие цели:
5.1.2.Оказание единовременной материальной помощи молодым специалистам, работающим в сельскохозяйственных организациях Ульяновской области.
5.1.3.Ежемесячная доплата к заработной плате молодым специалистам, работающим в сельскохозяйственных организациях Ульяновской области.
5.1.4.Ежемесячная доплата к назначенной пенсии лицам, замещавшим должности руководителей сельскохозяйственных организаций.
5.2.Действие настоящего Порядка распространяется на молодых специалистов и руководителей сельскохозяйственных организаций, признаваемых таковыми в соответствии с Программой.
5.3.Размер единовременной материальной помощи для молодых специалистов, отработавших на сельскохозяйственном предприятии 1 год, составляет 20 тыс. рублей; для отработавших 2 года - 40 тыс. рублей; для отработавших 3 года - 60 тыс. рублей.
Размер ежемесячной доплаты к заработной плате молодым специалистам - выпускникам высших учебных заведений составляет 2500 рублей в месяц, молодым специалистам - выпускникам средних учебных заведений - 1500 рублей в месяц.
5.4.Получатель субсидий представляет следующие документы, подтверждающие его право на получение единовременной материальной помощи и ежемесячной доплаты к заработной плате:
заявление о предоставлении субсидии с указанием сведений о лицевом счете, открытом в кредитной организации для получения средств;
оригинал трудового договора;
ходатайство главы администрации муниципального района (городского округа);
копию <*> или выписку из приказа о назначении на должность;
копию <*> диплома;
копию <*> свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе;
копию <*> документа, свидетельствующего о перемене фамилии, имени, отчества в случае изменения фамилии, имени, отчества.
5.5.Получатель субсидий представляет заявление о предоставлении субсидии и документы, указанные в пункте 5.4 настоящего Порядка, в орган местного самоуправления муниципального образования Ульяновской области, который формирует комплект документов, необходимый для выплаты единовременной материальной помощи и ежемесячной доплаты к заработной плате молодым специалистам сельского хозяйства, и представляет сформированный комплект документов в Министерство.
5.6.Министерство проверяет представленные документы и направляет реестр молодых специалистов, которым установлены выплата единовременной материальной помощи и ежемесячная доплата к заработной плате, в Министерство финансов Ульяновской области до 20 числа месяца, следующего за месяцем, в котором получен комплект документов от органа местного самоуправления муниципального образования Ульяновской области.
5.7.Размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим должности руководителей сельскохозяйственных организаций, составляет: при стаже работы в указанной должности от 15 до 20 лет - 1000 рублей в месяц; от 20 до 25 лет - 1250 рублей в месяц; от 25 до 30 лет - 1500 рублей в месяц; от 30 до 35 лет - 1750 рублей в месяц; свыше 35 лет - 2000 рублей в месяц.
Право на указанную ежемесячную доплату возникает с момента подачи документов: у лиц, замещавших должность руководителя сельскохозяйственной организации и уволенных до 1 октября 2007 года в связи с выходом на трудовую пенсию по старости независимо от последней занимаемой должности; у лиц, замещавших должность руководителя сельскохозяйственной организации и уволенных после 1 октября 2007 года с должности руководителя в связи с выходом на трудовую пенсию по старости.
Ежемесячная доплата к пенсии руководителей сельскохозяйственных организаций в случае назначения трудовой пенсии по инвалидности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пенсионном обеспечении при стаже работы в указанной должности менее 15 лет составляет 1000 рублей в месяц. При стаже работы в указанной должности свыше 15 лет размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по инвалидности определяется так же, как и размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по достижении старости.
5.8.Получатель субсидий представляет следующие документы, подтверждающие его право на получение ежемесячной доплаты к трудовой пенсии:
заявление о предоставлении субсидии с указанием сведений о лицевом счете, открытом в кредитной организации для получения средств;
копию паспорта;
копию <**> трудовой книжки;
справку о периодах работы, учитываемых при исчислении стажа, дающего право на фиксированную ежемесячную доплату к трудовой пенсии;
копию <**> или выписку из приказа об освобождении от должности, дающей право на фиксированную ежемесячную доплату к трудовой пенсии, в связи с выходом на пенсию по старости или инвалидности;
справку соответствующего органа Пенсионного фонда Российской Федерации о назначенной (досрочно оформленной) пенсии с указанием размера, сроков назначения и закона, в соответствии с которым она назначена (досрочно оформлена);
копию <**> справки, выданной учреждением медико-социальной экспертизы об установлении степени инвалидности (для инвалидов);
справку органа внутренних дел об отсутствии судимости.
5.9.Получатель субсидий подает заявление о предоставлении субсидии и документы, указанные в пункте 5.8 настоящего Порядка, в орган местного самоуправления муниципального образования Ульяновской области, который принимает и регистрирует заявление, выдает расписку о приеме документов, готовит ходатайство от имени главы администрации муниципального образования и представляет сформированный комплект документов в Министерство.
5.10.Выплата фиксированной ежемесячной доплаты к трудовой пенсии приостанавливается со дня возобновления трудовой деятельности лицами, получающими фиксированную ежемесячную доплату к пенсии, при этом лица, получающие фиксированную ежемесячную доплату к трудовой пенсии, при возобновлении трудовой деятельности обязаны в пятидневный срок сообщить об этом в соответствующие органы местного самоуправления муниципального образования Ульяновской области, которые в трехдневный срок представляют полученные сведения в Министерство. Последующая выплата фиксированной ежемесячной доплаты к трудовой пенсии возобновляется по заявлению лица, имеющего право на фиксированную ежемесячную доплату к трудовой пенсии, со дня, следующего за днем прекращения трудовой деятельности. Фиксированная ежемесячная доплата к трудовой пенсии по инвалидности назначается и выплачивается на период установления инвалидности по справке, выданной учреждением медико-социальной экспертизы, прекращается при истечении срока инвалидности и восстанавливается при представлении лицом, получающим доплату, заявления и заверенной копии справки медико-социальной экспертизы о продлении инвалидности.
5.11.Министерство проверяет представленные документы и направляет реестр лиц, которым установлена ежемесячная доплата к трудовой пенсии, в Министерство финансов Ульяновской области до 20 числа месяца, следующего за расчетным.
6.Порядок перечисления субсидий
6.1.Получатели субсидий по направлениям "Животноводство", "Растениеводство", "Техническое переоснащение сельскохозяйственного производства" представляют документы, указанные в пунктах 2.2 - 2.4, 3.2 - 3.5, 4.2, 4.3 настоящего Порядка, в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным, в Министерство.
Министерство представляет проверенные расчеты и сводный реестр в Министерство финансов Ульяновской области до 30 числа месяца, следующего за расчетным.
6.2.Министерство принимает документы, предусмотренные настоящим Порядком, до 14 декабря 2008 года включительно.
6.3.Министерство финансов Ульяновской области зачисляет денежные средства, предусмотренные на реализацию Программы, в порядке, установленном для исполнения областного бюджета Ульяновской области, на лицевой счет Министерства, открытый в Министерстве финансов Ульяновской области.
Министерство перечисляет денежные средства на расчетные и лицевые счета получателей.
6.4.Перечисление средств на счета получателей осуществляется при наличии следующих документов:
платежное поручение на перечисление средств, оформленное в установленном порядке;
расчет на получение субсидий, проверенный Министерством;
реестр молодых специалистов на выплату единовременной материальной помощи и ежемесячной доплаты к заработной плате;
реестр пенсионеров на выплату ежемесячной доплаты к трудовой пенсии.
6.5.Министерство ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство финансов Ульяновской области отчет об использовании субсидий по направлениям.
6.6.Министерство несет ответственность за нецелевое использование средств, выделенных из областного бюджета Ульяновской области на предоставление субсидий.
В случае нарушения получателем субсидий условий, установленных при их предоставлении, либо установления факта представления ложных либо намеренно искаженных сведений Министерство обеспечивает возврат субсидий в областной бюджет Ульяновской области путем направления получателю субсидии в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента установления нарушений, требования о необходимости возврата субсидии в течение 10 календарных дней с момента получения указанного требования.
Возврат субсидий осуществляется на лицевой счет Министерства с последующим равномерным распределением субсидий между другими получателями субсидий. В случае отсутствия необходимости в перераспределении субсидий между другими получателями субсидии подлежат возврату Министерством в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке.
(п. 11 в ред. Постановления Правительства Ульяновской области от 17.09.2008 N 404-П)
6.7.Контроль за целевым использованием средств на реализацию программных мероприятий по направлениям: "Животноводство", "Растениеводство", "Техническое переоснащение сельскохозяйственного производства", "Кадровое обеспечение сельскохозяйственного производства" осуществляет Министерство в соответствии с установленными полномочиями.
--------------------------------
<*> Копии заверяются органом местного самоуправления муниципального образования Ульяновской области.
<**> Копии заверяются кадровой службой по прежнему месту работы либо органом местного самоуправления муниципального образования Ульяновской области.