Закон от 06.10.2004 г № 064-ЗО
Об утверждении областной целевой Программы «Национальное развитие и межнациональное сотрудничество на территории Ульяновской области (2005 — 2007 годы)»
Статья 1
Утвердить областную целевую программу "Национальное развитие и межнациональное сотрудничество на территории Ульяновской области (2005 - 2007 годы)" (прилагается).
Статья 2
Администрации Ульяновской области при формировании областного бюджета на очередной финансовый год предусматривать выделение средств на реализацию мероприятий программы.
Глава администрации
Ульяновской области
В.А.ШАМАНОВ
Ульяновск
6 октября 2004 года
N 064-ЗО
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"НАЦИОНАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ И МЕЖНАЦИОНАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
НА ТЕРРИТОРИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ (2005 - 2007 ГОДЫ)"
ПАСПОРТ
ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "НАЦИОНАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ И
МЕЖНАЦИОНАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО НА ТЕРРИТОРИИ
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ (2005 - 2007 ГОДЫ)"
Наименование Программы - областная целевая программа "Национальное развитие
и межнациональное сотрудничество на территории
Ульяновской области (2005 - 2007 годы)" (далее
именуется - Программа)
Основание для разработки - Указ Президента Российской Федерации от 15.06.1996
Программы N 909 "Об утверждении Концепции государственной
национальной политики Российской Федерации"
Государственный заказчик - администрация Ульяновской области
Программы
Основные разработчики - Главное управление образования администрации
Программы области;
- Управление по делам культуры и искусства
администрации области
Срок реализации - 2005 - 2007 годы
Программы
Основные - развитие системы национального образования на
мероприятия территории Ульяновской области;
Программы сохранение и развитие национальных культур народов
Ульяновской области;
осуществление издательской деятельности,
использование средств массовой информации в
вопросах национального развития и межнационального
сотрудничества
Основные исполнители - Главное управление образования администрации
мероприятий Программы области;
Управление по делам культуры и искусства
администрации области
Источники и объем - средства областного бюджета в сумме 12474,0 тыс.
финансирования Программы рублей
в том числе:
2005 г. - 4482,0 тыс. рублей
2006 г. - 4304,0 тыс. рублей
2007 г. - 3688,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные - активизация деятельности национально-культурных
результаты реализации автономий Ульяновской области.
Программы Реализация Программы позволит придать новый
импульс в работе по сохранению самобытности,
развитию национальных языков, образования и
культуры, укреплению уз дружбы и взаимопонимания с
представителями всех народов, проживающих на
территории Ульяновской области
Органы контроля - администрация Ульяновской области;
за реализацией Главное управление финансов области
Программы
Целевые индикаторы и - увеличение количества национальных творческих
показатели Программы коллективов 2007 году до 95 единиц;
увеличение количества национальных объединений в
2007 году до 60 единиц;
Подготовка национальных кадров в 2007 году до 75
человек;
расширение сети общеобразовательных учреждений с
этнокультурным компонентом в 2007 году до 448
единиц;
увеличение количества участников региональных
олимпиад по родному (татарскому, чувашскому,
мордовскому) языку и литературе в 2007 году до 119
учащихся;
увеличение контингента учащихся, охваченных
изучением истории и культуры родного языка, в 2007
году до 6651 человек.
1.Введение
Настоящая Программа разработана в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Концепцией государственной национальной политики Российской Федерации, Законом Российской Федерации "О национально-культурной автономии" и является логическим продолжением проводимого на территории Ульяновской области комплекса мер по развитию национальных культур и совершенствованию межнациональных отношений.
Одним из наиболее важных инструментов реализации региональной национальной политики в Ульяновской области должен стать программно-целевой подход, который обеспечит разработку экономической, правовой, организационной основ для реализации модели национальной политики на базе Ульяновской области. Программа призвана активно способствовать адаптации ульяновцев к новым политическим и социально-экономическим реалиям в регионе.
В современных условиях принятию политических, правовых и управленческих решений должны предшествовать их научное осмысление и проработка. Приоритетными становятся те направления научных исследований, которые дают информацию о состоянии социокультурной среды, выявляют культурный, духовный потенциал этносов применительно к современной социально-экономической и политической ситуации в области.
Особую актуальность в условиях деидеологизации и деполитизации массового сознания приобретает религиозный фактор в формировании культурных установок людей. В связи с этим Программа позволяет полнее использовать историко-культурный потенциал в сфере религиозных верований, преобладающих в области. Программа предполагает внедрение тех теоретических аспектов школьного и вузовского образования, которые позволяют разработать механизмы включения национального просвещения, образования и воспитания, способствуя передаче новым поколениям информации об общецивилизационных достижениях народов, населяющих область, о национальных культурах, языках, специфике национального самосознания того или иного этноса.
Важно проанализировать возможности и средства реконструкции национальных установок в массовом сознании, как они складываются и изменяются под воздействием средств массовой информации.
Программой предусматривается осуществление реформы краеведения и музейного дела в регионе. Речь идет о выработке принципов нового осмысления историко-культурного наследия региона как многонационального, с учетом особенностей культурного синтеза, взаимовлияния различных национальных менталитетов.
Разработка вышеперечисленных национальных аспектов социально-культурной ситуации в регионе должна стать практической основой осуществления национальной политики.
Национально-культурные автономии и национальные общества в последнее время активизировали свою деятельность. Программа позволит придать новый импульс в работе по сохранению самобытности, развитию национальных языков, образования и культуры, укреплению уз дружбы и взаимопонимания представителей всех народов, проживающих на территории Ульяновской области.
2.Цели и задачи Программы
Основными целями и задачами разработки и последующей реализации Программы являются:
- создание оптимальных условий для этнического возрождения и развития народов, населяющих Ульяновскую область, удовлетворения ими своих национально-культурных и других этнических потребностей;
- сохранение стабильной социально-политической ситуации в Ульяновской области, укрепление дружбы между народами, населяющими регион;
- решение проблем возрождения и развития национальных культур народов, проживающих на территории Ульяновской области, в органичном сочетании с проведением коренных преобразований в обществе;
- развитие национального образования, возрождение и развитие национальных школ, издание исторической, художественной и справочной литературы на национальных языках;
- развитие народной и профессиональной национальной культуры и искусства;
- обеспечение подготовки кадров в сфере национального образования и культуры;
- поддержка национальных средств массовой информации;
- обеспечение научных исследований по проблемам национальных и межнациональных процессов в регионе;
- осуществление принципа равноправия людей всех национальностей и народов области.
3.Система программных мероприятий
Мероприятия по реализации Программы систематизированы по следующим направлениям:
1.Развитие системы национального образования на территории Ульяновской области.
2.Сохранение и развитие национальных культур народов Ульяновской области.
3.Осуществление издательской деятельности, использование средств массовой информации в вопросах национального развития и межнационального сотрудничества.
Перечень мероприятий Программы и расчет затрат по их реализации прилагается.
4.Механизм реализации Программы
Основными исполнителями мероприятий Программы являются Главное управление образования администрации области, Управление по делам культуры и искусства администрации области. Основные исполнители разрабатывают и утверждают ежегодные планы по выполнению мероприятий Программы, организуют и осуществляют контроль за их выполнением в полном объеме, ежеквартально представляют Главе администрации области информацию о ходе реализации Программы.
5.Финансирование Программы
Финансирование мероприятий Программы производится за счет средств областного бюджета. На реализацию Программы необходимо 12474,0 тыс. рублей, в том числе:
2005 г. - 4482,0 тыс. рублей;
2006 г. - 4304,0 тыс. рублей;
2007 г. - 3688,0 тыс. рублей.
6.Организация контроля исполнения Программы
Контроль за исполнением Программы осуществляет администрация Ульяновской области.
Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляет Главное управление финансов Ульяновской области.
7.Оценка эффективности Программы
Реализация всех мероприятий Программы и их полное финансовое обеспечение предполагают:
1) повышение активизации деятельности национально-культурных автономий Ульяновской области;
2) более предметную и результативную работу по сохранению самобытности, развитию национальных языков, образования и культуры, укреплению уз дружбы и взаимопонимания представителей всех народов, проживающих на территории Ульяновской области;
3) стабилизацию этнополитической ситуации в Ульяновской области.
Оценка эффективности Программы осуществляется на основании целевых индикаторов и показателей, указанных в паспорте Программы.
Приложения
2004-09-30 Приложение к Закону от 06 октября 2004 года № 064-ЗО Программа