Приложение к Постановлению от 10.09.2004 г № 5/94-3 Порядок
Порядок проведения жеребьевки по распределению между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками, выдвинувшими зарегистрированных кандидатов на должность главы администрации ульяновской области, печатной площади в региональных государственных и муниципальных периодических печатных изданиях при проведении выборов главы администрации ульяновской области в 2004 году
Настоящим Порядком регулируется проведение жеребьевки по распределению между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками, выдвинувшими зарегистрированных кандидатов на должность Главы администрации Ульяновской области, печатной площади в региональных государственных и муниципальных периодических печатных изданиях при проведении выборов Главы администрации Ульяновской области в 2004 году в соответствии со статьями 38, 39, 41 Закона Ульяновской области от 02.09.2003 N 038-ЗО "О выборах Главы администрации Ульяновской области" (далее именуется - Закон области).
I.Распределение бесплатной печатной площади в региональных государственных периодических печатных изданиях
1.1.Расчет и предоставление объемов бесплатной печатной площади
В соответствии с пунктами 2, 5 статьи 38 Закона области предвыборная агитация в периодических печатных изданиях начинается за 30 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дня голосования (то есть с 04.11.2004 до 0 часов по местному времени 03.12.2004), а в случае проведения повторного голосования - начинается со дня опубликования решения Избирательной комиссии Ульяновской области о проведении повторного голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дня повторного голосования. Предвыборная агитация в региональных государственных и муниципальных периодических печатных изданиях возобновляется по рабочим дням в период, который начинается на 3 день после дня опубликования решения Избирательной комиссией Ульяновской области о проведении повторного голосования и прекращается в 0 часов по местному времени за сутки до дня повторного голосования.
В соответствии с пунктом 1 статьи 41 Закона области редакции региональных государственных периодических печатных изданий, распространяемых на территории области и выходящих не реже 1 раза в неделю, обязаны выделять печатные площади для агитационных материалов, предоставляемых зарегистрированными кандидатами на должность Главы администрации Ульяновской области.
Согласно пунктам 2, 3 статьи 41 Закона области каждый из зарегистрированных кандидатов в случае обращения имеет право не менее чем на одну бесплатную публикацию своих агитационных материалов в региональных государственных периодических печатных изданиях. Общий объем бесплатных публикаций для зарегистрированных кандидатов должен составлять не менее 10 процентов от общего объема разового выпуска соответствующего регионального государственного периодического печатного издания.
Согласно пункту 3 статьи 50 Федерального закона от 12.06.2002 N 067-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в случае одновременного проведения на одной и той же территории нескольких избирательных кампаний и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения агитации в периодических печатных изданиях общий объем бесплатной печатной площади не увеличивается без согласия на то редакции периодического печатного издания.
При совмещении редакции региональных государственных периодических печатных изданий должны также обеспечить соблюдение пункта 12 статьи 50 Федерального закона от 12.06.2002 N 067-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", согласно которому зарегистрированный кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, вправе получить бесплатную печатную площадь в региональных государственных периодических печатных изданиях в объеме, не превышающем объем, который должен быть предоставлен ему на выборах более высокого уровня.
При распределении печатной площади резервируется печатная площадь, которая может быть бесплатно предоставлена зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, выдвинувшим зарегистрированных кандидатов на должность Главы администрации Ульяновской области с учетом возможного вынесения судом решения об отмене решения Избирательной комиссии Ульяновской области об отказе в регистрации кандидатов.
1.2.Подготовка и проведение жеребьевки по предоставлению бесплатной печатной площади
На основании пункта 5 статьи 40 Закона области жеребьевка по распределению бесплатной печатной площади проводится после завершения регистрации кандидатов, но не позднее чем за 32 дня до дня голосования, то есть не позднее 02 ноября 2004 года.
Редакции региональных государственных периодических печатных изданий самостоятельно определяют дату, время и место проведения жеребьевки по распределению бесплатной печатной площади.
Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие зарегистрированных кандидатов на должность Главы администрации Ульяновской области, вправе отказаться от получения бесплатной печатной площади, письменно уведомив об этом соответствующую редакцию регионального государственного периодического печатного издания не позднее 02 ноября 2004 года.
Бесплатная печатная площадь распределяется между всеми зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками, выдвинувшими зарегистрированных кандидатов на должность Главы администрации Ульяновской области, за исключением зарегистрированных кандидатов, отказавшихся от получения бесплатной печатной площади, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших зарегистрированных кандидатов на должность Главы администрации Ульяновской области, отказавших от получения бесплатной печатной площади.
Избирательная комиссия Ульяновской области не позднее 01 ноября 2004 года по телефону или иным способом уведомляет редакции региональных государственных периодических печатных изданий о количестве зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших зарегистрированных кандидатов на должность Главы администрации Ульяновской области, среди которых должна быть распределена бесплатная печатная площадь.
Редакции региональных государственных периодических печатных изданий не позднее чем за 2 дня до проведения жеребьевки информируют зарегистрированных кандидатов, избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшие зарегистрированных кандидатов на должность Главы администрации Ульяновской области, через средства массовой информации или иным способом о дате, времени и месте проведения жеребьевки.
В жеребьевке участвуют:
- зарегистрированные кандидаты либо их доверенные лица при предъявлении соответствующего документа; <*>
- уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших зарегистрированных кандидатов на должность Главы администрации Ульяновской области, при предъявлении соответствующего документа; <*>
-----------------------------------
<*> Соответствующее удостоверение.
- представители региональных государственных периодических печатных изданий;
- члены Избирательной комиссии Ульяновской области;
- представители иных средств массовой информации;
- представители иных государственных органов;
- иностранные (международные) наблюдатели.
Подготовка помещения и необходимых материалов к жеребьевке возлагается на редакции региональных государственных периодических печатных изданий.
До начала проведения жеребьевки представитель редакции регионального государственного периодического печатного издания оглашает порядок проведения жеребьевки и представляет на всеобщее обозрение конверты для жеребьевки с отметкой наименования редакции регионального государственного периодического печатного издания.
В жеребьевке по распределению бесплатной печатной площади участвуют сначала зарегистрированные кандидаты, затем - уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших зарегистрированных кандидатов на должность Главы администрации Ульяновской области.
Зарегистрированный кандидат либо его доверенное лицо, уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока выбирает установленное редакцией регионального государственного периодического печатного издания количество вышеуказанных конвертов.
В случае отсутствия подавшего заявку на участие в жеребьевке зарегистрированного кандидата либо его доверенного лица, уполномоченного представителя избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувшего зарегистрированного кандидата на должность Главы администрации Ульяновской области, указанные конверты выбирает представитель редакции регионального государственного периодического печатного издания.
Содержание конвертов оглашается и вносится в протокол о распределении бесплатной печатной площади в региональном государственном периодическом печатном издании (прилагается).
В соответствующие графы протокола вносятся фамилия, имя, отчество зарегистрированного кандидата или его доверенного лица, уполномоченного представителя избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувшего зарегистрированного кандидата на должность Главы администрации Ульяновской области, и ставится подпись лица, участвующего в жеребьевке.
Протокол о распределении бесплатной печатной площади подписывается не менее чем двумя уполномоченными представителями регионального государственного периодического печатного издания, после чего незамедлительно направляется для утверждения в Избирательную комиссию Ульяновской области.
Редакция регионального государственного периодического печатного издания не позднее чем на 2 день после составления публикует в средствах массовой информации график распределения бесплатной печатной площади, определенный в результате жеребьевки.
II.Распределение платной печатной площади в региональных государственных периодических печатных изданиях и в муниципальных периодических печатных изданиях
В соответствии с пунктом 6 статьи 41 Закона области редакции региональных государственных периодических печатных изданий, распространяемых на территории области и выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать печатную площадь для проведения предвыборной агитации за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех кандидатов. Общий объем резервируемой печатной площади должен быть равен установленному объему, предназначенному для бесплатных публикаций агитационных материалов, или превышать его, но не более чем в 5 раз. Зарегистрированный кандидат вправе за соответствующую плату получить из общего объема зарезервированной печатной площади печатную площадь в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на число зарегистрированных кандидатов.
В соответствии с пунктом 8 статьи 41 Закона области редакции муниципальных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, выполнившие условия пункта 6 статьи 39 Закона области, предоставляют зарегистрированным кандидатам печатную площадь за плату. Размер и условия оплаты указанной печатной площади должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов. Общий объем печатной площади, предоставляемой зарегистрированным кандидатам редакциями указанных периодических печатных изданий, определяется самими редакциями. Дата опубликования агитационных материалов каждого из зарегистрированных кандидатов определяется в соответствии с жеребьевкой, проводимой редакцией указанных периодических печатных изданий с участием кандидатов или их доверенных лиц на основании письменной заявки, поданной зарегистрированным кандидатом.
Жеребьевка по распределению платной печатной площади проводится редакциями региональных государственных периодических печатных изданий и редакциями муниципальных периодических печатных изданий самостоятельно.
В жеребьевке участвуют только те зарегистрированные кандидаты, которые подали заявки на такое участие не позднее 2 ноября 2004 года, и общий объем платной печатной площади, выделенной редакциями соответствующих периодических печатных изданий, может быть распределен только между ними.
Платная печатная площадь, предоставляемая для целей предвыборной агитации редакциями региональных государственных периодических печатных изданий и редакциями муниципальных периодических печатных изданий, распределяется между зарегистрированными кандидатами таким же образом, как и бесплатная.
Протокол жеребьевки по распределению платной печатной площади подписывают два и более уполномоченного представителя соответствующей редакции периодического печатного издания.