Постановление от 06.09.2007 г № 85/666-3
О Порядке открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, при проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований Ульяновской области
В соответствии с пунктом 10 статьи 23, пунктом 12 статьи 58 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и со статьей 20, частью 8 статьи 69 Закона Ульяновской области от 01.08.2007 N 109-ЗО "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований Ульяновской области" Избирательная комиссия Ульяновской области постановляет:
1.Утвердить Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, при проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований Ульяновской области (прилагается).
2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Ульяновская правда".
Председатель
Избирательной комиссии
Ульяновской области
Л.П.ФАДЕЕВА
Секретарь
Избирательной комиссии
Ульяновской области
Н.В.СЕРГЕЕВ
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДЕНО
Начальник Заместитель управляющего постановлением
Главного управления Ульяновским отделением Избирательной комиссии
Центрального банка N 8588 Ульяновской области
Российской Федерации Сбербанка России
по Ульяновской области
В.В.Давыдов Р.И.Фатыхова
5 сентября 2007 г. 31 августа 2007 г. от 06.09.07 N 85/666-3ПОРЯДОК
ОТКРЫТИЯ, ВЕДЕНИЯ И ЗАКРЫТИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ СЧЕТОВ ДЛЯ ФОРМИРОВАНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ
ФОНДОВ КАНДИДАТОВ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ,
ВЫДВИНУВШИХ СПИСКИ КАНДИДАТОВ, ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ
ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Согласно статье 58 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", статье 68 Закона Ульяновской области от 01.08.2007 N 109-ЗО "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований Ульяновской области" (далее именуется - Закон области) Избирательная комиссия Ульяновской области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Ульяновской области и филиалом Сберегательного банка Российской Федерации по Ульяновской области (далее - Сбербанк) определяет следующий порядок открытия; ведения и закрытия специального избирательного счета.
Открытие, ведение и закрытие специального избирательного счета для формирования избирательного фонда осуществляется в соответствии с Законом области.
1.Открытие специального избирательного счета
1.1.Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании в период после письменного уведомления окружной избирательной комиссии об их выдвижении до их регистрации этой комиссией.
1.2.В случае, если в соответствующем избирательном округе на день назначения выборов депутатов представительного органа муниципального образования зарегистрировано не более 5000 избирателей, создание кандидатом собственного избирательного фонда необязательно при условии, что финансирование своей избирательной кампании кандидатом не производится. Об этом он должен письменно уведомить соответствующую окружную избирательную комиссию по форме N 1 (приложение N 1). Сообщение подается в соответствующую окружную избирательную комиссию одновременно с подачей заявления о выдвижении.
1.3.Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, обязано создать собственный избирательный фонд для финансирования своей избирательной кампании после регистрации уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам.
1.4.Специальный избирательный счет открывается в филиале Сбербанка, указанном для кандидата, избирательного объединения окружной избирательной комиссией, избирательной комиссией муниципального образования, а при его отсутствии - в другой кредитной организации, расположенной на территории избирательного округа. В случае отсутствия на территории избирательного округа кредитной организации кандидат, избирательное объединение определяют по согласованию с избирательной комиссией муниципального образования кредитную организацию, в которой открывается специальный избирательный счет.
1.5.Перечень филиалов Сбербанка, где кандидаты имеют право открывать специальные избирательные счета для формирования своих избирательных фондов, утверждает соответствующая избирательная комиссия муниципального образования по согласованию со Сбербанком.
1.6.Открытие специального избирательного счета кандидата осуществляется после представления в филиал Сбербанка необходимого пакета документов, включая:
разрешения соответствующей окружной избирательной комиссии на открытие данному кандидату специального избирательного счета, в котором указывается адрес филиала Сбербанка по форме N 2 (приложение N 2);
паспорта гражданина Российской Федерации или заменяющего его документа;
"карточки с образцами подписей и оттиска печати";
нотариально удостоверенной доверенности уполномоченного представителя по финансовым вопросам (в случае его назначения).
1.7.Открытие специального избирательного счета избирательного объединения осуществляется после представления в филиал Сбербанка необходимого пакета документов, включая:
разрешения избирательной комиссии муниципального образования на открытие специального избирательного счета, в котором указываются наименование и реквизиты филиала Сбербанка по форме N 3 (приложение N 3);
паспорта гражданина Российской Федерации уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения либо документа, заменяющего паспорт;
"карточки с образцами подписей и оттиска печати";
нотариально удостоверенной доверенности уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения;
копии постановления избирательной комиссии муниципального образования о регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения.
1.8.Кандидат, избирательное объединение сообщают соответственно в окружную избирательную комиссию, избирательную комиссию муниципального образования по прилагаемой форме N 4 (приложение N 4) реквизиты специального избирательного счета в течение трех дней со дня его открытия.
1.9.Плата за услуги по открытию специального избирательного счета и проведению операций по этому счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на специальном избирательном счете, проценты банком не начисляются и не выплачиваются. Бее средства зачисляются на специальный избирательный счет в валюте Российской Федерации.
1.10.Банк не уведомляет налоговые органы об открытии (закрытии) специального избирательного счета, т.к. он открывается не юридическим лицом (налогоплательщиком) и не подлежит регистрации в налоговом органе.
2.Ведение специального избирательного счета
2.1.Добровольное пожертвование гражданина Российской Федерации в избирательный фонд вносится лично гражданином на специальный избирательный счет через отделение связи, кредитную организацию из собственных средств по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При внесении собственных средств гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего пас порт гражданина, сведения о гражданстве.
Платежные поручения на перечисление денежных средств, внесенных гражданами на специальный избирательный счет, заполняются кредитными организациями в соответствии с требованиями нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, регулирующих порядок осуществления безналичных расчетов. При этом в поле "Назначение платежа" платежного поручения кредитная организация переносит сведения, указанные гражданином в платежном документе.
2.2.Добровольное пожертвование юридического лица в избирательный фонд осуществляется в безналичном порядке путем перечисления средств на специальный избирательный счет.
Платежные поручения на перечисление добровольных пожертвований на специальный избирательный счет заполняются юридическими лицами в соответствии с требованиями нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, регулирующих порядок осуществления безналичных расчетов, по заполнению расчетных документов, с учетом следующих особенностей: в поле "Назначение платежа" дополнительно указываются дата регистрации юридического лица и отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 4 статьи 68 Закона области. В качестве отметки об отсутствии ограничений используется следующая запись: "Ограничений, предусмотренных частью 4 статьи 68 Закона области от 01.08.2007 N 109-ЗО, нет".
2.3.Операции по специальным избирательным счетам кандидатов, избирательных объединений осуществляются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, нормативными актами Центрального банка Российской Федерации, настоящим Порядком и на основании договора банковского счета.
2.4.Филиал Сбербанка представляет окружной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования сведения о поступлении и расходовании средств со специального избирательного счета кандидата, избирательного объединения в машиночитаемом виде. В случае отсутствия системы "Клиент - Сбербанк" указанные сведения представляются за подписью руководителя филиала Сбербанка на бумажном носителе не реже одного раза в неделю, а менее чем за 10 дней до дня голосования - не реже одного раза в три операционных дня по формам, утвержденным избирательной комиссией муниципального образования.
2.5.Филиалы Сбербанка по представлению окружной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования, а также по требованию кандидата, уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата, избирательного объединения по соответствующему избирательному фонду безвозмездно представляют в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования - в день обращения, заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление средств на специальные избирательные счета и расходование этих средств.
При необходимости эти документы имеет право в любое время затребовать Избирательная комиссия Ульяновской области.
2.6.Окружные избирательные комиссии после получения от Сбербанка сведений на бумажном носителе обязаны в трехдневный срок со дня получения обобщить их и направить в избирательную комиссию муниципального образования.
3.Закрытие специального избирательного счета
3.1.Все финансовые операции по специальному избирательному счету, за исключением возврата в избирательный фонд неизрасходованных средств и зачисления на указанный счет средств, перечисленных до дня голосования, прекращаются в день голосования.
3.2.Финансовые операции по специальному избирательному счету кандидата в соответствии с абзацем вторым части 5 статьи 69 Закона области прекращаются филиалом Сбербанка по письменному указанию окружной избирательной комиссии.
3.3.Все финансовые операции по специальному избирательному счету избирательного объединения в соответствии с абзацем третьим части 5 статьи 69 Закона области прекращаются филиалом Сбербанка по указанию избирательной комиссии муниципального образования.
3.4.Продление срока финансовых операций в соответствии с частью 6 статьи 69 Закона области осуществляется соответствующими филиалами Сбербанка по письменному указанию окружной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования.
3.5.Специальный избирательный счет закрывается кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам до дня представления итогового финансового отчета.
3.6.По истечении 30 дней со дня голосования с остатками неизрасходованных денежных средств на специальном избирательном счете Сбербанк обязан поступить следующим образом: в бесспорном порядке по письменному указанию избирательной комиссии муниципального образования перечислить на ее счет (с указанием реквизитов соответствующих счетов и сумм денежных средств в рублях) причитающиеся ей денежные средства, а оставшиеся денежные средства по истечении 60 дней со дня голосования - в доход соответствующего бюджета.