Приложение к Постановлению от 17.07.2007 г № 17/243 Положение

Положение о министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды ульяновской области

1.Общие положения
1.1.Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ульяновской области (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, возглавляемым Правительством Ульяновской области, и создается в целях обеспечения выполнения установленных законодательством Российской Федерации задач и функций в сфере природопользования и охраны окружающей среды на территории Ульяновской области.
1.2.Министерство является правопреемником Комитета по лесным ресурсам, недро- и водопользованию Ульяновской области по всем правам и обязанностям.
1.3.В систему управления Министерства входят областные государственные учреждения:
1) "Базарносызганский лесхоз";
2) "Барышский лесхоз";
3) "Вешкаймский лесхоз";
4) "Инзенский лесхоз";
5) "Майнский лесхоз";
6) "Мелекесский лесхоз";
7) "Новочеремшанский лесхоз";
8) "Славкинский лесхоз";
9) "Тереньгульский лесхоз";
10) "Жадовский лесхоз";
11) "Карсунский лесхоз";
12) "Кузоватовский лесхоз";
13) "Николаевский лесхоз";
14) "Новоспасский лесхоз";
15) "Павловский лесхоз";
16) "Радищевский лесхоз";
17) "Сенгилеевский лесхоз";
18) "Старомайнский лесхоз";
19) "Сурский лесхоз";
20) "Старокулаткинский лесхоз";
21) "Ульяновский лесхоз";
22) "Кузоватовский опытный лесхоз" (далее - лесхозы).
1.4.Министерство осуществляет в пределах своей компетенции координацию деятельности на территории Ульяновской области организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, созданных в установленном порядке в отраслях, видах деятельности, указанных в приложении к Положению.
1.5.Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Ульяновской области, законами Ульяновской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Ульяновской области, иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, а также настоящим Положением.
1.6.Министерство осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями, гражданами.
1.7.Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать с изображением герба Ульяновской области, а также соответствующие бланки и штампы установленного образца, счета, предусмотренные и открываемые в соответствии с законодательством.
1.8.Полное наименование Министерства: Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ульяновской области; сокращенное наименование: Минприроды Ульяновской области.
1.9.Место нахождения (юридический адрес) Министерства: 432030, г. Ульяновск, ул. Подлесная, д. 24.
2.Функции и полномочия Министерства
2.1.Министерство осуществляет следующие основные функции и полномочия:
лицензирование видов деятельности, закрепленных за органами исполнительной власти Ульяновской области (01.14 <*>);
управление в области использования природных ресурсов, охраны окружающей природной среды (04 <*>);
регулирование отношений недропользования (04.01 <*>);
участие совместно с Российской Федерацией в распоряжении единым государственным фондом недр на территории Ульяновской области (04.01.01 <*>);
управление изучением, использованием и воспроизводством минерально-сырьевой базы (04.01.02 <*>);
регулирование отношений в сфере пользования недрами в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, участков недр местного значения, строительства подземных сооружений местного значения (04.01.03 <*>);
регулирование отношений в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов (04.04 <*>);
управление в области использования и охраны водных объектов (04.05 <*>);
управление в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения, ведение Красной книги Ульяновской области (04.07 <*>);
организация проведения в установленном порядке государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр в части общераспространенных полезных ископаемых (04.11.08 <*>).
2.2.Министерство в пределах своей компетенции взаимодействует:
2.2.1.С департаментом социально-экономического развития аппарата Правительства Ульяновской области при осуществлении следующих функций, полномочий:
социально-экономическое программирование (01.01 <*>);
социально-экономическое программирование на долгосрочный этап (01.01.01 <*>);
макроэкономическое программирование (01.01.01.01 <*>);
региональное программирование на долгосрочный этап (01.01.01.02 <*>);
отраслевое программирование на долгосрочный этап (01.01.01.03 <*>);
социально-экономическое программирование на планируемый год (01.01.02 <*>);
общеэкономическое программирование на планируемый год (01.01.02.01 <*>);
региональное программирование на планируемый год (01.01.02.02 <*>);
отраслевое программирование на планируемый год (01.01.02.03 <*>);
управление развитием инвестиционной деятельности (01.15 <*>).
2.2.2.С Министерством финансов Ульяновской области при осуществлении следующих функций, полномочий:
управление бюджетным процессом (бюджет Ульяновской области и государственных внебюджетных фондов) (02.01 <*>);
регулирование межбюджетных отношений (02.03 <*>).
2.2.3.С департаментом развития предпринимательства аппарата Правительства Ульяновской области при осуществлении функции по поддержке малого предпринимательства (01.08 <*>).
2.2.4.С Министерством строительства Ульяновской области при осуществлении следующих полномочий:
обеспечение разработки схемы территориального планирования и плана реализации схемы территориального планирования Ульяновской области (01.13.01 <*>);
обеспечение подготовки документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства регионального значения (01.13.02 <*>);
обеспечение подготовки региональных нормативов градостроительного проектирования (01.13.03 <*>).
2.2.5.С ОГУ "Ульяновскгосэкспертиза" при осуществлении полномочия по организации и проведению государственной экспертизы проектов документов территориального планирования и государственной экспертизы проектной документации (01.13.04 <*>).
2.2.6.С департаментом инноваций и информационных технологий аппарата Правительства Ульяновской области при осуществлении следующих функций, полномочий:
управление развитием инновационной деятельности (01.16 <*>);
управление научной и научно-технической деятельностью (01.17 <*>);
управление информатизацией (01.20 <*>);
управление формированием государственных информационных ресурсов Ульяновской области (01.20.01 <*>);
управление формированием ведомственных государственных информационных ресурсов Ульяновской области (01.20.01.2 <*>);
управление развитием государственных информационных систем Ульяновской области (кроме управления формированием государственных информационных ресурсов) (01.20.02 <*>).
2.2.7.С Управлением по труду Ульяновской области при осуществлении следующих функций, полномочий:
управление трудом в установленном порядке (01.18 <*>);
регулирование оплаты труда, трудовых отношений, отношений, непосредственно связанных с трудовыми (01.18.01 <*>);
управление охраной труда (01.18.02 <*>).
2.2.8.С Министерством государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области при осуществлении следующих функций, полномочий:
управление имуществом, находящимся в собственности Ульяновской области (03 <*>);
управление использованием недвижимого имущества (здания, сооружения), транспорта, оборудования, объектов культурного наследия, находящихся в собственности Ульяновской области (03.01 <*>);
управление в установленном порядке отнесением земель к категориям, переводом их из одной категории в другую (в отношении земель, находящихся в собственности Ульяновской области, а также земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной и частной собственности) (03.04.01 <*>).
2.2.9.Со Службой по обеспечению выполнения задач гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Ульяновской области при осуществлении следующих функций, полномочий:
управление в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности (06.01 <*>);
управление организацией и проведением мероприятий в области гражданской обороны (06.01.01 <*>);
управление в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (06.01.02 <*>);
управление обеспечением пожарной безопасности Ульяновской области (06.01.03 <*>).
2.3.Министерство в пределах своей компетенции и в соответствии с пунктами 2.1 и 2.2 настоящего Положения осуществляет следующие полномочия:
2.3.1.В сфере использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов и ведения лесного хозяйства:
осуществляет владение, пользование, распоряжение лесными участками, находящимися в собственности Ульяновской области;
осуществляет выдачу разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда;
осуществляет организацию использования лесов, их охраны, в том числе тушения лесных пожаров, защиты (за исключением лесопатологического мониторинга), воспроизводства (за исключением лесного семеноводства) на землях лесного фонда;
осуществляет ведение государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории Ульяновской области; осуществляет государственный лесной контроль и надзор;
осуществляет предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организацию и проведение соответствующих аукционов;
вносит предложения в установленном законодательством Российской Федерации порядке для утверждения расчетной лесосеки;
представляет в установленном порядке гражданам и юридическим лицам информацию об использовании, охране, защите лесного фонда и воспроизводстве лесов;
осуществляет управление лесхозами и организациями, находящимися в ведении Министерства;
представляет информацию для государственного кадастрового учета лесных участков в соответствии с законодательством Российской Федерации;
осуществляет владение, пользование и распоряжение информацией о лесном фонде, полученной за счет средств областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации;
проводит в установленном порядке ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности лесхозов и других организаций, находящихся в ведении Министерства;
осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты платежей за пользование лесным фондом, их начисление, учет, взыскание и принятие решения о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним в соответствии с законодательством Российской Федерации;
утверждает перечень должностных лиц, осуществляющих государственный лесной контроль и надзор и являющихся государственными лесными инспекторами;
организует аукционы по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, и права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений;
организует в установленном законодательством порядке предоставление лесных участков, находящихся в государственной собственности:
организует аукционы по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, и права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений;
организует в установленном законодательством порядке предоставление лесных участков, находящихся в государственной собственности:
- для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых;
- для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов;
- для мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов в установленном порядке;
обеспечивает в пределах предоставленных полномочий:
- охрану, защиту, воспроизводство лесов на землях лесного фонда;
- заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, выдачу лесорубочных билетов, ордеров и (или) лесных билетов на срок их действия до 1 января 2008 года для осуществления краткосрочного пользования лесным фондом и выполнения лесохозяйственных работ;
- заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности;
- разработку лесного плана Ульяновской области, лесохозяйственных регламентов;
- составление проектов освоения лесов;
рассматривает в пределах предоставленных полномочий отчеты об использовании, охране и защите, воспроизводстве лесов и лесоразведении гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану и защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение;
осуществляет размещение заказов на выполнение работ, оказание услуг по лесоустройству в установленном порядке;
обеспечивает привлечение в установленном порядке населения и общественных объединений к участию в обеспечении рационального использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов;
содействует в целях охраны лесного фонда от пожаров и их тушения созданию добровольных пожарных дружин;
осуществляет мониторинг лесозаготовительных и деревообрабатывающих организаций;
осуществляет мероприятия по формированию благоприятной рыночной среды, способствующей привлечению инвестиций в сферу лесозаготовок и переработки древесины;
финансирует в установленном порядке затраты на ведение лесного хозяйства и капитальные вложения лесхозов и организаций, находящихся в ведении Министерства, за счет всех источников финансирования, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
обеспечивает в соответствии с законодательством привлечение дополнительных источников финансирования затрат на ведение лесного хозяйства.
2.3.2.В сфере водопользования:
осуществляет владение, пользование, распоряжение водными объектами, находящимися в собственности Ульяновской области;
устанавливает ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности Ульяновской области, порядок расчета и взимания такой платы;
осуществляет предоставление водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Ульяновской области, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование в пределах полномочий, установленных законодательством;
участвует:
- в разработке и реализации программ Ульяновской области по использованию и охране водных объектов или их частей, расположенных на территории Ульяновской области;
- в работе противопаводковых и чрезвычайных комиссий;
- в деятельности бассейновых советов;
- в подготовке решения Ульяновской области о резервировании источников питьевого водоснабжения;
- в разработке правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах;
- в разработке правил охраны жизни людей на водных объектах;
- в организации и осуществлении государственного мониторинга водных объектов;
- в разработке мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации последствий в отношении водных объектов, находящихся в собственности Ульяновской области;
- в разработке мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Ульяновской области;
изучает потребности населения и объектов экономики в ресурсах подземных и поверхностных вод, разрабатывает предложения по улучшению водообеспечения населения и объектов экономики, сокращению использования питьевой воды на производственные нужды;
ведет в установленном порядке статистическую отчетность по вопросам выполнения водоохранных и водохозяйственных мероприятий;
организует в пределах своей компетенции работу по предупреждению и ликвидации вредного воздействия вод, загрязнения водных объектов в результате аварий и стихийных бедствий;
устанавливает дифференцированные ставки платы за пользование водными объектами, представляет расчеты поступлений средств от оплаты за пользование водными объектами, находящимися в собственности Ульяновской области, в консолидированный бюджет Ульяновской области, участвует в разработке перечня водохозяйственных мероприятий на территории Ульяновской области, финансируемых за счет средств от указанной платы;
обеспечивает составление прогнозов, разработку схем комплексного использования и охраны водных ресурсов, водохозяйственных балансов водных объектов на территории Ульяновской области;
2.3.3.В сфере использования и охраны фонда недр:
участвует в установленном порядке:
- в определении регионального перечня общераспространенных полезных ископаемых Ульяновской области;
- в определении участков недр на территории Ульяновской области федерального, регионального и местного значения;
- в установлении перечней участков недр, право пользования которыми может быть предоставлено на условиях соглашения о разделе продукции;
- в создании и ведении территориальных фондов геологической информации, распоряжении информацией, полученной за счет средств областного бюджета Ульяновской области и соответствующих местных бюджетов;
- в государственной экспертизе информации о разведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность;
- в определении условий пользования месторождениями полезных ископаемых;
- в комиссиях, создаваемых федеральным органом управления государственным фондом недр, по рассмотрению заявок о предоставлении права пользования участками недр;
- в разработке и реализации на территории Ульяновской области областных программ геологического изучения недр, развития, освоения и воспроизводства минерально-сырьевой базы, рационального использования недр, а также в реализации территориальных программ развития и использования минерально-сырьевой базы;
устанавливает:
- порядок пользования недрами в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, а также строительства подземных сооружений местного значения;
- порядок оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
- порядок пользования недрами юридическими лицами и гражданами в границах предоставленных им земельных участков с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых;
- порядок осуществления добычи собственниками, владельцами земельных участков общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, и строительства подземных сооружений для своих нужд на глубину до пяти метров, а также устройства и эксплуатации бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения;
- порядок выплаты и размеры поощрительного и государственного денежных вознаграждений лицам, открывшим и (или) разведавшим имеющее промышленную ценность неизвестное ранее месторождение общераспространенных полезных ископаемых, а также выявившим дополнительные запасы общераспространенных полезных ископаемых или новое минеральное сырье в ранее известном месторождении, существенно увеличивающие его промышленную ценность;
составляет территориальные балансы запасов и кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых и ведет учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
обеспечивает проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участках недр местного значения, а также об участках недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
обеспечивает защиту интересов малочисленных народов, прав пользователей недр и интересов граждан, разрешение споров по вопросам пользования недрами;
готовит и принимает решения в пределах своих полномочий о предоставлении права пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
готовит и согласовывает с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом решения о предоставлении участка недр для целей сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов;
представляет в федеральный орган управления государственным фондом недр или его территориальные органы предложения по формированию программы лицензирования пользования участками недр, условиям проведения конкурсов и аукционов и условиям лицензий;
обеспечивает оформление, выдачу и регистрацию лицензий на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых;
обеспечивает организацию и проведение аукционов и конкурсов на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых;
осуществляет регулирование других вопросов в области использования и охраны недр в пределах своей компетенции.
2.3.4.В сфере охраны окружающей среды:
проводит анализ и оценку состояния природной среды, природных ресурсов, анализирует деятельность в сфере природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, определяет проблемы и тенденции в данных сферах;
участвует в разработке стратегии, прогнозов и программ социально-экономического развития Ульяновской области, в том числе разрабатывает соответствующие разделы в прогнозах и программах с учетом федеральных программ;
осуществляет планирование охраны окружающей среды, подготавливает предложения по включению мероприятий в федеральные экологические программы, участвует в реализации федеральных целевых программ;
взаимодействует с территориальными органами федеральных органов государственной власти в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, научными, проектными и иными организациями по вопросам планирования и прогнозирования охраны природы;
разрабатывает проекты нормативных и иных правовых актов, направленных на охрану окружающей среды, стимулирование деятельности по охране окружающей среды и рациональному природопользованию; обеспечивает учет экологических требований при осуществлении деятельности органов исполнительной власти Ульяновской области;
взаимодействует с органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и иными органами и организациями в сфере охраны окружающей среды;
участвует в подготовке предложений по использованию средств областного бюджета Ульяновской области в целях охраны окружающей среды, в разработке и реализации областных целевых программ и проектов; осуществляет координацию и методологическое обеспечение разработки областных экологических программ;
участвует в сфере сертификации, лицензирования, аудита, экологического страхования и других механизмов регулирования вопросов по охране окружающей среды;
участвует в комиссиях по выбору земельных участков для размещения промышленных и иных объектов;
обеспечивает население и территориальные органы специально уполномоченных федеральных органов исполнительной власти в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, необходимой информацией об экологической обстановке; организует выставки, семинары, совещания и другие мероприятия в сфере охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, участвует в организации всероссийских и международных форумов, координирует работу по организации соответствующих экспозиций и стендов;
оказывает содействие гражданам и общественным объединениям в реализации их экологических прав и обязанностей;
организует проведение научных исследований и экспертиз по различным экологическим проблемам;
контролирует расходование денежных средств, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на природоохранные мероприятия, проводимые на территории Ульяновской области;
является распорядителем средств целевого бюджетного экологического фонда Ульяновской области в соответствии с законодательством;
принимает участие в осуществлении межмуниципальных программ и проектов в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности;
2.3.5.В области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения, ведения Красной книги Ульяновской области:
3.Права Министерства
3.1.Министерство для осуществления возложенных на него функций и полномочий имеет право:
запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций информацию по вопросам, отнесенным к ведению Министерства;
издавать приказы, распоряжения по вопросам своей компетенции;
согласовывать проекты нормативных правовых, распорядительных и иных документов;
разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, входящим в его компетенцию;
заключать договоры и соглашения в пределах предоставленных полномочий;
участвовать в подготовке соглашений между Правительством Ульяновской области и Правительством Российской Федерации, а также органами государственной власти других субъектов Российской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов других органов государственной власти, организаций всех форм собственности;
привлекать в установленном порядке к работе научные учреждения, ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;
направлять представителей Министерства в контрольные, надзорные, правоохранительные и другие органы для участия в проводимых ими проверках хозяйственной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в пределах своих полномочий;
освещать в средствах массовой информации вопросы лицензирования отдельных видов деятельности;
создавать и развивать собственные информационные сети и базы данных по вопросам, отнесенным к ведению Министерства;
разрабатывать меры по обеспечению здоровых и безопасных условий труда, участвовать в расследовании аварий, групповых несчастных случаев и случаев со смертельным исходом, анализировать причины травматизма и профессиональных заболеваний и принимать меры по их устранению;
давать разъяснения по вопросам сферы деятельности Министерства;
привлекать в установленном порядке для тушения лесных пожаров работников, противопожарную технику и транспортные средства коммерческих и некоммерческих организаций, а также граждан;
запрещать в случае необходимости на период высокой пожарной опасности в лесах посещение гражданами лесов и въезд в них транспортных средств, а также проведение определенных видов работ на отдельных участках лесного фонда.
3.2.Решения Министерства, изданные в пределах его полномочий, являются обязательными к исполнению в Ульяновской области.
3.3.Министерство выступает истцом и ответчиком в суде общей юрисдикции, арбитражном суде в соответствии с законодательством Российской Федерации, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несет обязанности. Министерство отвечает по своим обязательствам в соответствии с законодательством.
4.Организация деятельности Министерства
4.1.Министерство возглавляет Министр природных ресурсов и охраны окружающей среды Ульяновской области (далее - Министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Ульяновской области по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере лесного хозяйства.
Структуру Министерства утверждает Губернатор Ульяновской области по согласованию с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в сферах лесного хозяйства, недропользования и водных ресурсов. Министр имеет одного заместителя. В случае болезни, отпуска обязанности Министра исполняет заместитель Министра.
4.2.Министр:
организует работу Министерства и несет персональную ответственность за полное и своевременное выполнение возложенных на Министерство полномочий и результаты работы;
представляет Губернатору и Правительству Ульяновской области:
- ежегодный план и прогнозные показатели деятельности Министерства, а также отчет об их исполнении;
- предложения по формированию проекта областного бюджета Ульяновской области в части финансового обеспечения деятельности Министерства и подведомственных организаций;
утверждает уставы лесхозов Министерства, должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции работников Министерства;
в установленном порядке назначает (утверждает) на должность и освобождает от должности работников Министерства, а также определяет их должностные обязанности, представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к присвоению почетных званий и награждению государственными и областными наградами, применяет меры материального и морального поощрения;
в установленном порядке назначает (утверждает) на должность и освобождает от должности директоров лесхозов и иных подведомственных организаций, а также определяет их должностные обязанности;
обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины, подписывает финансовые документы, заключает договоры, выдает доверенности, несет ответственность по принятым обязательствам. Самостоятельно принимает решения о выплате премий работникам Министерства в пределах утвержденных средств на оплату труда;
издает приказы и распоряжения Министерства;
несет персональную ответственность за организацию работ и создание условий по защите государственной тайны, а также за несоблюдение установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну, за исполнение возложенных на него обязанностей в области мобилизационной подготовки и мобилизации;
осуществляет оперативное управление имуществом Министерства, обеспечивает сохранность переданного в оперативное управление и вновь приобретенного имущества, оборудования и других материальных средств;
представляет Министерство без доверенности в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления, организациях;
в пределах компетенции Министерства представляет интересы Правительства Ульяновской области;
обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии;
утверждает правила внутреннего трудового распорядка Министерства;
осуществляет координацию деятельности находящихся в ведении Министерства областных государственных учреждений, областных государственных унитарных предприятий и структурных подразделений, контроль за их деятельностью, в том числе за целевым использованием финансовых и материальных ресурсов;
обеспечивает в установленном порядке проведение учета, ревизий, составление отчетности организациями, находящимися в его ведении;
выполняет мероприятия по организации работ по мобилизационной подготовке и мобилизации, воинскому учету, бронированию военнообязанных и созданию условий по защите сведений, составляющих государственную тайну;
подготавливает в установленном порядке предложения по созданию, реорганизации и ликвидации лесхозов и других организаций, находящихся в его ведении;
осуществляет другие функции в соответствии с действующим законодательством.
4.3.Для решения наиболее важных вопросов в Министерстве образовывается коллегия.
4.4.Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет субвенций федерального бюджета и средств областного бюджета Ульяновской области.
5.Создание, реорганизация и ликвидация Министерства
Министерство создается, реорганизуется и ликвидируется в установленном законодательством порядке