Закон от 09.07.2007 г № 94-ЗО
О профилактике правонарушений в Ульяновской области
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Ульяновской области устанавливает меры профилактики правонарушений на территории Ульяновской области.
Статья 1.Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) профилактика правонарушений - совокупность предупредительных мероприятий, разработанных органами государственной власти Ульяновской области (далее - органы государственной власти) в целях предупреждения, выявления, пресечения правонарушений, устранения обстоятельств, способствующих их совершению, сохранения и укрепления правопорядка;
2) субъекты профилактики правонарушений - органы государственной власти, в том числе органы, осуществляющие государственное управление в сфере образования, органы в сфере охраны здоровья, органы социальной защиты населения, органы службы занятости и иные органы, подведомственные указанным органам учреждения, а также граждане;
3) индивидуальная профилактика - деятельность органов государственной власти, организаций и граждан по выявлению лиц, склонных к совершению правонарушений, и преодолению существующих антиобщественных взглядов и установок.
Статья 2.Основные задачи профилактики правонарушений
Основными задачами профилактики правонарушений являются:
1) обеспечение защиты прав, свобод и законных интересов граждан от противоправных действий (бездействия) путем предупреждения совершения правонарушений и антиобщественных действий, выявления и устранения причин и условий, способствующих их совершению;
2) индивидуальное профилактическое воздействие на лиц с отклоняющимся поведением;
3) принятие профилактических мер, направленных на предупреждение совершения правонарушений;
4) обеспечение участия граждан в профилактике правонарушений;
5) минимизация преступности;
6) воспитание граждан в духе соблюдения законности и правопорядка, создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни;
7) координация деятельности органов государственной власти, взаимодействие с общественными объединениями и гражданами;
8) борьба с пьянством, алкоголизмом;
9) содействие ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
10) предупреждение детской беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и молодежи, жестокого обращения с детьми;
11) обеспечение ранней профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании, а также снижение уровня наркотизации населения.
Статья 3.Основные принципы профилактики правонарушений
Деятельность по профилактике правонарушений организуется органами государственной власти и основывается на принципах соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина, законности, демократизма, гласности, добровольности, гуманизма, уважения личности, в необходимых случаях государственной поддержки.
Статья 4.Органы и учреждения системы профилактики правонарушений
1.В систему органов и учреждений профилактики правонарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ульяновской области в пределах своей компетенции входят органы государственной власти Ульяновской области и подведомственные им учреждения.
2.Полномочия органов и учреждений системы профилактики правонарушений определяются законодательством.
Статья 5.Утратила силу
Статья 6 Участие граждан в профилактике правонарушений
1.Участие граждан в охране общественного порядка может быть индивидуальным и коллективным и осуществляется на добровольной основе.
2.Утратила силу
Статья 7.Социальная адаптация
1.Социальная адаптация граждан достигается с помощью системы правовых, социально-экономических, психолого-педагогических, организационных и иных мер, направленных на реализацию конституционных прав и свобод, оказание содействия в трудовом и бытовом устройстве.
2.Меры по социальной адаптации осуществляются в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних; граждан, отбывших уголовное наказание; лиц, состоящих на учете за бродяжничество и попрошайничество; несовершеннолетних, подвергнутых принудительным мерам воспитательного воздействия, а также других категорий граждан, утративших социально-общественные связи.
Статья 8.Гарантии прав граждан при осуществлении мер по профилактике правонарушений и преступлений
1.При осуществлении мер по профилактике правонарушений не допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина.
2.Гражданин вправе обжаловать действия субъектов профилактики правонарушений в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Губернатор
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ
Ульяновск
9 июля 2007 года
N 94-ЗО