Постановление от 23.04.2007 г № 139
О мерах по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в 2007 году
В целях исполнения постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 N 144 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2007 году" и организации детской оздоровительной кампании на территории Ульяновской области Правительство Ульяновской области постановляет:
1.Утвердить перечень загородных стационарных детских оздоровительных и санаторных оздоровительных лагерей Ульяновской области (прилагается).
2.Департаменту образования Ульяновской области:
2.1.Осуществлять координацию работы исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и органов местного самоуправления по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи на территории Ульяновской области.
2.2.Оказывать органам местного самоуправления организационно-методическую помощь при организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи.
2.3.Развивать и внедрять экономичные и эффективные формы отдыха и оздоровления детей и подростков, способствовать организации специализированных и профильных смен.
2.4.Организовать отдых и оздоровление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях области.
2.5.Установить сроки пребывания в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием на базе образовательных учреждений не мене 21 дня в период летних школьных каникул.
2.6.Обеспечить оплату расходов на организацию отдыха и оздоровления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях; организацию отдыха детей в профильных лагерях областных учреждений дополнительного образования детей; подведение итогов детской оздоровительной кампании 2007 года в сумме 7956,0 тыс. рублей за счет средств, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на 2007 год по разделу "Образование" на мероприятия по организации оздоровительной кампании детей и подростков.
2.7.Установить стоимость набора продуктов питания в профильных лагерях областных учреждений дополнительного образования детей с трехразовым питанием 85 рублей в сутки на одного человека.
3.Департаменту социальной защиты населения Ульяновской области:
3.1.Обеспечить в первоочередном порядке отдых, оздоровление и реабилитацию детей, находящихся в трудной жизненной ситуации: детей с ограниченными возможностями, детей погибших военнослужащих, детей из семей социального риска, безнадзорных несовершеннолетних, детей, оставшихся без попечения родителей, детей из многодетных и малоимущих семей на адресно-заявительной основе с учетом доходов семьи и величины прожиточного минимума, установленного в Ульяновской области.
3.2.Обеспечить финансирование отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в сумме 15897,8 тыс. рублей за счет средств, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на 2007 год по разделу "Образование" на мероприятия по организации оздоровительной кампании детей и подростков.
3.3.Использовать для отдыха, оздоровления и реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, базу загородных стационарных детских оздоровительных лагерей, санаторно-лечебных учреждений области, учреждений социального обслуживания семьи и детей.
4.Комитету по молодежной политике Ульяновской области:
4.1.Организовать труд и отдых подростков и молодежи в молодежных трудовых отрядах.
4.2.Организовать работу профильных палаточных лагерей, профильных молодежных смен на базе загородных стационарных детских оздоровительных лагерей.
4.3.Обеспечить отдых и оздоровление детей во Всероссийском детском центре "Орленок".
4.4.Обеспечить оплату расходов на организацию отдыха и занятости подростков и молодежи в сумме 2420,0 тыс. рублей за счет средств, предусмотренных в областной целевой программе "Молодежь" (2005 - 2010 годы), и 2486,3 тыс. рублей за счет средств, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на 2007 год по разделу "Образование" на мероприятия по организации оздоровительной кампании детей и подростков.
4.5.Установить стоимость набора продуктов питания в профильных палаточных лагерях с трехразовым питанием 85 рублей в сутки на одного человека.
5.Управлению по делам культуры и искусства Ульяновской области:
5.1.Обеспечить участие учреждений культуры в организации работы с детьми в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях, лагерях с дневным пребыванием и по месту жительства в период летних каникул.
5.2.Организовать и провести профильную творческую смену для одаренных детей.
5.3.Обеспечить подготовку кадров для работы с детьми в период летних каникул.
5.4.Обеспечить оплату расходов на организацию детской оздоровительной кампании в сумме 124,3 тыс. рублей за счет средств, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на 2007 год по разделу "Образование" на мероприятия по организации оздоровительной кампании детей и подростков.
6.Департаменту физической культуры и спорта Ульяновской области:
6.1.Обеспечить участие учреждений физической культуры и спорта в организации работы с детьми в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях, оздоровительных лагерях с дневным пребыванием и по месту жительства в период каникул.
6.2.Обеспечить оплату расходов на организацию отдыха и оздоровления детей в спортивно-оздоровительном лагере "Сокол" в сумме 2242,9 тыс. рублей за счет средств, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на 2007 год по разделу "Образование" на мероприятия по организации оздоровительной кампании детей и подростков, и проведение спортивно-массовых мероприятий в летний период 2007 года в сумме 4312,0 тыс. рублей, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на 2007 год по разделу "Спорт и физическая культура" на мероприятия по физкультуре и спорту и физкультурно-оздоровительную работу и спортивные мероприятия.
7.Департаменту здравоохранения и фармации Ульяновской области:
7.1.Оказывать организационно-методическую помощь органам местного самоуправления при проведении детской оздоровительной кампании.
7.2.Обеспечить комплектование оздоровительных учреждений медицинскими работниками на контрактной основе на срок не менее одной смены.
7.3.Обеспечить без взимания платы профилактические медицинские осмотры с применением лабораторных методов исследования персонала, направляемого для работы в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях и оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, и медицинские осмотры несовершеннолетних при оформлении временной занятости на летний период.
7.4.Обеспечить оздоровление детей с ослабленным здоровьем в республиканских и областных детских санаториях.
7.5.Организовать оздоровление детей, имеющих отклонения в состоянии здоровья, на базе лечебных учреждений, расположенных на территории Ульяновской области.
8.Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ульяновской области:
8.1.Обеспечить координацию исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления по организации отдыха, оздоровления и занятости безнадзорных детей и несовершеннолетних, состоящих на учете в органах внутренних дел.
8.2.Принять меры по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних, созданию условий для организации отдыха и труда безнадзорных детей и подростков в период каникул.
9.Управлению государственной службы занятости населения Ульяновской области:
9.1.Организовать временное трудоустройство несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в каникулярный период.
9.2.Уделить особое внимание организации временной занятости подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации.
10.Рекомендовать:
10.1.Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области:
10.1.1.Обеспечить открытие загородных стационарных детских оздоровительных и санаторных оздоровительных лагерей, лагерей с дневным пребыванием при наличии санитарно-эпидемиологических заключений, выданных в установленном порядке.
10.1.2.Обеспечить государственный санитарно-эпидемиологический надзор в загородных стационарных детских оздоровительных и санаторных оздоровительных лагерях, лагерях с дневным пребыванием, обратив особое внимание на работу пищеблоков, состояние источников питьевого водоснабжения, мест купания.
10.1.3.Осуществить без взимания платы проведение лабораторно-инструментального контроля при приемке загородных стационарных детских оздоровительных и санаторных оздоровительных лагерей, лагерей с дневным пребыванием, проведение профилактических медицинских осмотров и гигиенического обучения персонала, направляемого для работы в указанные учреждения, а также медицинских осмотров подростков при оформлении временной занятости на летний период.
10.2.Управлению Государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Ульяновской области:
10.2.1.Совместно с руководителями загородных стационарных детских оздоровительных лагерей в период летних каникул 2007 года проводить развлекательно-познавательные мероприятия, конкурсы детского творчества, направленные на пропаганду правил пожарной безопасности и предупреждение правонарушений, связанных с пожарами.
10.2.2.Обеспечить контроль за состоянием пожарной безопасности в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях и лагерях с дневным пребыванием.
10.3.Управлению внутренних дел по Ульяновской области:
10.3.1.Принять меры по обеспечению общественного порядка и безопасности без взимания платы при проезде организованных групп детей по маршруту следования к местам отдыха и обратно, а также в период их пребывания в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях.
10.3.2.Осуществлять меры по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма, а также по созданию условий для безопасного нахождения детей на улицах в период каникул.
10.3.3.Осуществлять особый контроль за организацией занятости несовершеннолетних, состоящих на учете в органах внутренних дел и условно осужденных за совершенные преступления.
10.4.Операторам связи, оказывающим услуги связи на территории Ульяновской области, организовать устойчивую телефонную связь загородных стационарных детских оздоровительных лагерей.
10.5.Государственному учреждению - Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации:
10.5.1.Осуществить для детей застрахованных граждан:
а) полную или частичную оплату стоимости путевок в следующие расположенные на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные организации, открытые в установленном порядке:
детские санатории - для детей в возрасте от 4 до 15 лет и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия для детей школьного возраста до 15 лет (включительно) со сроком пребывания 21 - 24 дня из расчета до 500 рублей на одного ребенка в сутки;
загородные стационарные детские оздоровительные лагеря со сроком пребывания не менее 7 дней в период осенних, зимних школьных каникул и не более чем за 24 дня в период летних школьных каникул - для детей школьного возраста до 15 лет (включительно) в размере до 50 процентов средней стоимости путевки, установленной на территории Ульяновской области, и до 100 процентов средней стоимости путевки для детей работников бюджетных организаций, финансируемых за счет средств бюджетов всех уровней, и других организаций, финансовое положение которых не позволяет им оплачивать стоимость путевки в такие лагеря;
б) оплату стоимости набора продуктов питания в организованных органами местного самоуправления оздоровительных лагерях с дневным пребыванием и организацией двухразового питания (со сроком пребывания не менее 5 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и не более чем за 21 день пребывания в период летних школьных каникул) - исходя из фактически сложившихся цен в Ульяновской области и на основании договоров, заключенных государственным учреждением - Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации с органами местного самоуправления.
10.5.2.Установить на 2007 год, исходя из действующих цен на путевки в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря, расположенные на территории Ульяновской области, среднюю стоимость путевки со сроком пребывания 21 день в смену в размере 6200 рублей со средней стоимостью одного дня пребывания в размере 295 рублей 24 копеек.
10.5.3.Установить долевое участие средств обязательного социального страхования в оплате путевок для детей работников бюджетных организаций, финансируемых за счет средств бюджетов всех уровней, и других организаций, финансовое положение которых не позволяет им оплачивать стоимость путевки в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря, в размере 100 процентов.
10.5.4.Утвердить стоимость набора продуктов питания в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием с двухразовым питанием в размере 45 рублей в сутки на одного человека.
10.6.Руководителям предприятий и организаций, в ведомстве которых находятся загородные стационарные детские оздоровительные лагеря:
10.6.1.Обеспечить полноценное питание детей, безопасность их жизни и здоровья, а также соблюдение санитарно-эпидемиологических требований и пожарной безопасности в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях.
10.6.2.Установить сроки пребывания детей в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях не менее 21 дня в смену в период летних школьных каникул.
10.6.3.Установить родительскую плату за путевку не более 10 процентов ее стоимости (без учета хозяйственных нужд), а для детей из малообеспеченных семей предусмотреть выделение путевок за счет средств предприятий.
10.6.4.Осуществить комплектование загородных стационарных детских оздоровительных лагерей медицинскими работниками на контрактной основе.
10.7.Органам местного самоуправления:
10.7.1.Сохранять и укреплять инфраструктуру отдыха и оздоровления детей, шире использовать базу санаторно-курортных, лечебно-профилактических организаций, образовательных учреждений, учреждений социального обслуживания населения и иных организаций отдыха и оздоровления детей.
10.7.2.Предусматривать меры по организации отдыха и оздоровления детей в социально-экономических программах развития муниципальных образований.
10.7.3.Осуществлять реализацию мер по созданию условий для безопасного нахождения детей на дорогах, а также реализации мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе в области безопасности дорожного движения в период школьных каникул.
10.7.4.Обеспечить в приоритетном порядке отдых, оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
10.7.5.Способствовать организации свободного времени подростков, созданию для них профильных лагерей, проведению целевых смен, расширению возможностей их временной занятости.
10.7.6.Предусмотреть в местных бюджетах средства на организацию питания, оплату труда воспитателей и медицинских работников в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием и детских сменах на базе муниципальных лечебных учреждений в период летних каникул.
10.7.7.Осуществлять необходимые меры безопасности при организации перевозок детей к местам отдыха и обратно с учетом дальности перевозок и времени суток, а также в период пребывания детей в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях.
11.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министра образования и социального развития Ульяновской области Девяткину Т.В.
Губернатор - Председатель
Правительства
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ