Закон от 03.04.2007 г № 29-ЗО
О выборах депутатов Законодательного Собрания Ульяновской области
3 апреля 2007 года N 29-ЗО
ЗАКОН
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава 1.Общие положения
Статья 1.Основные принципы проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Ульяновской области
1.Депутаты Законодательного Собрания Ульяновской области (далее - Законодательное Собрание и депутаты Законодательного Собрания) избираются гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2.Участие гражданина Российской Федерации в выборах является свободным и добровольным, никто не вправе принуждать гражданина Российской Федерации к участию или неучастию в выборах, а также препятствовать его свободному волеизъявлению.
Статья 2.Законодательство о выборах депутатов Законодательного Собрания
1.Законодательство о выборах депутатов Законодательного Собрания основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иных федеральных законов, Устава Ульяновской области, законов Ульяновской области, настоящего Закона.
2.Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", если иное не предусмотрено настоящим Законом.
3.Под политической партией в настоящем Законе понимается политическая партия, имеющая в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах депутатов Законодательного Собрания, а также региональное отделение политической партии, имеющее в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах депутатов Законодательного Собрания.
Статья 3.Выборы в Законодательное Собрание
1.В соответствии с Уставом Ульяновской области Законодательное Собрание состоит из 30 депутатов.
2.Депутаты Законодательного Собрания избираются:
1) 50 процентов от общего числа - по одномандатным избирательным округам (один избирательный округ - один депутат), образуемым на основе единой нормы представительства избирателей на одномандатный избирательный округ.
Единая норма представительства избирателей на одномандатный избирательный округ устанавливается путем деления общего числа избирателей, проживающих на территории Ульяновской области и зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, на общее число одномандатных избирательных округов;
2) 50 процентов от общего числа - по областному избирательному округу пропорционально числу голосов избирателей, поданных за областные списки кандидатов в депутаты Законодательного Собрания (далее - областные списки кандидатов), выдвинутые политическими партиями.
Статья 4.Избирательные права граждан Российской Федерации на выборах депутатов Законодательного Собрания
1.Активным избирательным правом обладают граждане Российской Федерации, достигшие на день голосования возраста 18 лет, место жительства которых расположено в пределах избирательного округа, а также избиратели, обучающиеся по очной форме обучения и зарегистрированные по месту пребывания в общежитии (по месту нахождения образовательного учреждения) на территории избирательного округа. Указанные граждане вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами иных избирательных действиях.
2.Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 21 года, может быть избран депутатом Законодательного Собрания.
3.Не имеет права избирать и быть избранным, участвовать в осуществлении других избирательных действий гражданин Российской Федерации, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда.
4.Не имеют права быть избранными депутатами Законодательного Собрания граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.
5.Не имеют права быть избранными депутатами Законодательного Собрания граждане Российской Федерации:
1) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах депутатов Законодательного Собрания неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
2) осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах депутатов Законодательного Собрания неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
3) подвергнутые административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если голосование на выборах депутатов Законодательного Собрания состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;
4) в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 65 настоящего Закона, либо совершения действий, предусмотренных пунктом 7 части 7, пунктом 7 части 8 статьи 94 настоящего Закона, если указанные нарушения либо действия совершены до дня голосования на выборах депутатов Законодательного Собрания в течение установленного Уставом Ульяновской области срока полномочий Законодательного Собрания.
6.Гражданин Российской Федерации, в отношении которого вступил в законную силу приговор суда о лишении его права занимать государственные и (или) муниципальные должности в течение определенного срока, не может быть зарегистрирован в качестве кандидата в депутаты Законодательного Собрания (далее - кандидат), если голосование на выборах депутатов Законодательного Собрания состоится до истечения установленного судом срока.
Статья 5.Назначение выборов депутатов Законодательного Собрания
1.Проведение выборов депутатов Законодательного Собрания в сроки, установленные Уставом Ульяновской области и настоящим Законом, является обязательным.
2.Выборы депутатов Законодательного Собрания нового созыва назначаются Законодательным Собранием.
Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования.
Днем голосования является второе воскресенье марта года, в котором истекает срок, на который было избрано Законодательное Собрание предыдущего созыва.
Срок, на который было избрано Законодательное Собрание, исчисляется со дня его избрания.
Днем избрания Законодательного Собрания является день голосования, в результате которого оно было избрано в правомочном составе.
Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию (публикации) в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
3.В случае досрочного прекращения полномочий Законодательного Собрания или его депутатов, влекущего за собой неправомочность Законодательного Собрания, досрочные выборы должны проводиться в день, определенный в соответствии с требованиями статьи 10 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", но не позднее чем через 6 месяцев со дня досрочного прекращения полномочий Законодательного Собрания.
Решение Избирательной комиссии Ульяновской области (далее - Избирательная комиссия области) о назначении досрочных выборов депутатов Законодательного Собрания подлежит официальному опубликованию (публикации) в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
При назначении досрочных выборов депутатов Законодательного Собрания сроки, указанные в части 2 настоящей статьи, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
4.Если Законодательное Собрание не назначит выборы депутатов Законодательного Собрания в срок, установленный частью 2 настоящей статьи, выборы назначаются Избирательной комиссией области на второе воскресенье марта года, в котором истекает срок, на который было избрано Законодательное Собрание.
Решение Избирательной комиссии области должно быть принято не позднее чем за 80 дней до дня голосования и опубликовано не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного частью 2 настоящей статьи срока официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
5.В соответствии с законодательством если Избирательная комиссия области не назначит в установленные частями 3 - 4 настоящей статьи сроки выборы депутатов Законодательного Собрания, либо Избирательная комиссия области отсутствует и не может быть сформирована в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Ульяновской области, соответствующий суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, политических партий, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого Законодательное Собрание, а в случае его отсутствия - Избирательная комиссия области должны назначить выборы. При этом суд также вправе возложить на Центральную избирательную комиссию Российской Федерации обязанность сформировать в 10-дневный срок со дня вступления в силу решения суда временную избирательную комиссию в количестве не более 15 членов избирательной комиссии с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", а при отсутствии уполномоченного назначить выборы органа - также установить срок, в течение которого временная избирательная комиссия должна назначить выборы.
Срок полномочий и количество членов временной избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливаются сформировавшей ее избирательной комиссией.
6.Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы депутатов Законодательного Собрания, совпадает с днем, предшествующим нерабочему праздничному дню, или с нерабочим праздничным днем, или с днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта.
Статья 6.Подготовка и проведение выборов депутатов Законодательного Собрания избирательными комиссиями
1.Подготовка и проведение выборов депутатов Законодательного Собрания, обеспечение реализации и защита избирательных прав граждан, а также контроль за соблюдением указанных прав возлагаются на избирательные комиссии в пределах их компетенции, установленной федеральными законами, законами Ульяновской области и настоящим Законом.
2.При подготовке и проведении выборов депутатов Законодательного Собрания избирательные комиссии в пределах своей компетенции, установленной федеральными законами, законами Ульяновской области и настоящим Законом, независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Вмешательство в деятельность избирательных комиссий со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, а также граждан не допускается.
3.Нормативные акты и другие решения Избирательной комиссии области, а также решения иных избирательных комиссий, принятые ими в пределах своей компетенции, установленной федеральными законами, законами Ульяновской области и настоящим Законом, обязательны для органов исполнительной власти, других государственных органов, органов местного самоуправления, кандидатов, политических партий и иных общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей.
4.При подготовке и проведении выборов депутатов Законодательного Собрания используется Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы") в порядке, установленном федеральным законодательством.
Статья 7.Гласность при подготовке и проведении выборов депутатов Законодательного Собрания
1.Подготовка и проведение выборов депутатов Законодательного Собрания осуществляются открыто и гласно.
2.Нормативные правовые акты органов государственной власти и органов местного самоуправления, нормативные акты избирательных комиссий, касающиеся подготовки и проведения выборов депутатов Законодательного Собрания, обеспечения избирательных прав граждан, официально опубликовываются в региональных государственных и муниципальных периодических печатных изданиях.
Другие решения названных органов, решения избирательных комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, публикуются в указанных периодических печатных изданиях либо доводятся до всеобщего сведения иным путем.
3.Решения Избирательной комиссии области, касающиеся подготовки и проведения выборов депутатов Законодательного Собрания, размещаются на ее сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Статья 8.Право на предвыборную агитацию
1.Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе проводить предвыборную агитацию в допускаемых законом формах и законными методами.
2.Под предвыборной агитацией в настоящем Законе понимается деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей голосовать за кандидата, кандидатов, областной список кандидатов, областные списки кандидатов либо против него (них).
3.Зарегистрированным кандидатам, политическим партиям, зарегистрировавшим областные списки кандидатов, гарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации для проведения предвыборной агитации.
Статья 9.Финансирование выборов депутатов Законодательного Собрания
1.Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Законодательного Собрания, осуществляется за счет средств областного бюджета.
2.Кандидат, политическая партия, выдвинувшая областной список кандидатов, обязаны создать собственные избирательные фонды для финансирования своих избирательных кампаний.
Глава 2.Избирательные округа. Избирательные участки. Списки избирателей
Статья 10.Областной избирательный округ
Областной избирательный округ, по которому избираются депутаты Законодательного Собрания, включает в себя всю территорию Ульяновской области.
Статья 11.Образование одномандатных избирательных округов
1.Одномандатные избирательные округа образуются на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на соответствующей территории в соответствии со статьей 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Избирательная комиссия области не позднее чем за 80 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы депутатов Законодательного Собрания, определяет схему одномандатных избирательных округов, в которой обозначены их границы, определен перечень административно-территориальных единиц или муниципальных образований, или населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ , указаны номер каждого избирательного округа, место нахождения каждой окружной избирательной комиссии или избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии, число избирателей в каждом избирательном округе.
Законодательное Собрание утверждает схему избирательных округов не позднее чем за 20 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы депутатов Законодательного Собрания, при этом до утверждения схемы избирательных округов оно вправе вносить поправки в представленную схему.
2.Если Законодательное Собрание отсутствует или новая схема одномандатных избирательных округов не утверждена в срок, указанный в части 1 настоящей статьи, Избирательная комиссия области принимает одно из следующих решений:
1) если схема одномандатных избирательных округов, утвержденная для выборов депутатов Законодательного Собрания прежнего созыва (далее - прежняя схема избирательных округов), соответствует требованиям, установленным Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, - о проведении выборов по прежней схеме избирательных округов;
2) если прежняя схема избирательных округов не соответствует требованиям, установленным Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, и (или) признана судом в установленном федеральным законом порядке недействующей и не подлежащей применению, - о проведении выборов по избирательным округам, схема которых определяется в соответствии с требованиями закона Избирательной комиссией области и утверждается ею не позднее чем через 5 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Законодательного Собрания. При этом, если число депутатов, избираемых по новой схеме избирательных округов, не меняется, Избирательная комиссия области при определении указанной схемы вправе, кроме уточнения численности избирателей, только внести изменения в прежнюю схему избирательных округов, в соответствии с которыми изменению подлежат только избирательные округа, не соответствующие требованиям части 3 настоящей статьи, и (или) дополнить прежнюю схему избирательных округов в той части, в которой она признана недействующей и неподлежащей применению. Если указанные изменения и дополнения привели к тому, что изменяются границы иных округов в прежней схеме избирательных округов, Избирательная комиссия области вправе также изменить границы указанных избирательных округов в соответствии с требованиями части 3 настоящей статьи.
3.Одномандатные избирательные округа для проведения выборов депутатов Законодательного Собрания должны образовываться с соблюдением следующих требований:
1) соблюдается примерное равенство одномандатных избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов. Если применение данного положения влечет за собой образование избирательного округа, включающего в себя части территорий более чем одного муниципального образования, либо образование избирательного округа, включающего в себя территории одного или нескольких муниципальных образований и часть территории другого муниципального образования, отдельные одномандатные избирательные округа при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания могут быть образованы с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 20 процентов;
2) избирательный округ должен составлять единую территорию, не допускается образование избирательного округа из территорий, не граничащих между собой.
4.При соблюдении требований, касающихся образования одномандатных избирательных округов, указанных в части 3 настоящей статьи, учитываются административно-территориальное устройство (деление) Ульяновской области, территории муниципальных образований.
5.Опубликование (обнародование) схемы одномандатных избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется Законодательным Собранием, а в случаях, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, Избирательной комиссией области не позднее чем через 5 дней после ее утверждения.
Статья 12.Образование избирательных участков
1.Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей на выборах депутатов Законодательного Собрания образуются избирательные участки на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных на территориях муниципальных образований Ульяновской области в соответствии с требованиями статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
2.Избирательные участки образуются по согласованию с соответствующей территориальной избирательной комиссией, главой местной администрации муниципального района, городского округа либо командиром воинской части.
Избирательные участки образуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования с учетом местных и иных условий исходя из необходимости создания максимальных удобств для избирателей.
3.При образовании избирательных участков на территории каждого избирательного участка должно быть зарегистрировано не более 3000 избирателей.
4.В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания, а также в местах, где пребывают избиратели, не имеющие регистрации по месту жительства в Ульяновской области) избирательные участки могут образовываться территориальной избирательной комиссией в срок, установленный частью 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - по согласованию с Избирательной комиссией области не позднее чем за 3 дня до дня голосования.
5.Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. На территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях, избирательные участки могут образовываться по решению Избирательной комиссии области командирами воинских частей в срок, установленный частью 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за 3 дня до дня голосования.
6.В случае, если избирательные участки не образованы в сроки, установленные частями 2 и 4 настоящей статьи, решение об образовании избирательных участков принимает Избирательная комиссия области не позднее чем за 3 дня до дня голосования.
Статья 13.Порядок доведения до избирателей сведений об образовании избирательных участков
1.Списки избирательных участков с указанием их номеров и границ (если избирательный участок образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок образован на территориях нескольких населенных пунктов), мест нахождения участковых избирательных комиссий, помещений для голосования и номеров телефонов участковых избирательных комиссий должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района, городского округа не позднее чем за 40 дней до дня голосования.
2.Информация об избирательных участках, образованных позднее срока, установленного частью 2 статьи 12 настоящего Закона, должна быть опубликована (обнародована) не позднее чем через 2 дня после их образования.
3.При опубликовании (обнародовании) указанных в части 1 настоящей статьи сведений об избирательных участках, образованных на территориях воинских частей, текст публикуемого материала согласовывается с командиром соответствующей воинской части.
Статья 14.Составление списков избирателей
1.Списки избирателей составляются соответствующими территориальными избирательными комиссиями отдельно по каждому избирательному участку по форме, установленной Избирательной комиссией области.
2.Списки избирателей составляются территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 21 день до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых главой местной администрации муниципального района, городского округа.
Сведения об избирателях - военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других избирателях, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части.
3.При выявлении территориальной избирательной комиссией (территориальными избирательными комиссиями) факта включения гражданина Российской Федерации в списки избирателей на разных избирательных участках указанная избирательная комиссия (указанные избирательные комиссии) до передачи списков избирателей в участковые избирательные комиссии проводит (проводят) работу по устранению ошибки или неточности в списках избирателей.
4.По избирательному участку, образованному на территории воинской части, список избирателей-военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, если они проживают в пределах расположения воинской части, составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за 20 дней до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых командиром воинской части.
5.Списки избирателей по избирательным участкам, образованным в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), составляются соответствующими участковыми избирательными комиссиями не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании сведений об избирателях, представляемых руководителем организации, в которой избиратель временно пребывает.
6.Сведения об избирателях собираются и уточняются должностными лицами, указанными в частях 2, 5 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном Положением о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации, и представляются в территориальные избирательные комиссии не позднее чем за 55 дней до дня голосования, а если список избирателей составляется участковой избирательной комиссией, - в соответствующие участковые избирательные комиссии сразу после их сформирования.
7.При составлении списков избирателей может использоваться ГАС "Выборы".
8.Сведения об избирателях, включаемых в список избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке избирателей указываются фамилия, имя и отчество, год рождения избирателя (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес его места жительства. В списке избирателей должно быть предусмотрено место для проставления избирателем серии и номера паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, для подписи избирателя за полученный им избирательный бюллетень, для подписи члена участковой избирательной комиссии, выдавшего избирательный бюллетень избирателю, а также для особых отметок и внесения суммарных данных по каждому листу списка избирателей.
9.Список избирателей составляется в двух экземплярах. Первый экземпляр списка избирателей изготавливается на бумажном носителе в машинописном виде, второй экземпляр - в машиночитаемом виде. В исключительных случаях допускается составление списков избирателей в рукописном виде.
10.Первый экземпляр списка избирателей, составленного в соответствии с частью 2 настоящей статьи, передается по акту в соответствующую участковую избирательную комиссию не позднее чем за 20 дней до дня голосования, а второй экземпляр хранится в территориальной избирательной комиссии и используется в порядке, установленном Избирательной комиссией области. Список избирателей подписывается председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии с указанием даты внесения подписей и заверяется печатью территориальной избирательной комиссии.
11.Список избирателей, составленный участковой избирательной комиссией в соответствии с частями 4, 5 настоящей статьи, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
12.Участковая избирательная комиссия после получения или составления списка избирателей выверяет его и вносит в него необходимые изменения на основании личных обращений граждан в соответствии со статьями 15, 16 настоящего Закона, соответствующих документов органов местного самоуправления, их должностных лиц, органов, осуществляющих регистрацию актов гражданского состояния, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства, сообщений вышестоящей избирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее чем в день, предшествующий дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
13.Участковая избирательная комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть снабжена титульным листом с указанием порядкового номера книги и общего количества отдельных книг, на которые разделен список избирателей, и сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой избирательной комиссии и подписью ее председателя.
14.Лица, представляющие сведения об избирателях, несут ответственность за достоверность, полноту соответствующих сведений и своевременность их представления.
Статья 15.Порядок включения в список избирателей и исключения из списка избирателей граждан Российской Федерации
1.В список избирателей на соответствующем избирательном участке включается гражданин Российской Федерации, обладающий на день голосования активным избирательным правом. Гражданин Российской Федерации может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке.
2.Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, - факт временного пребывания гражданина на территории этого избирательного участка либо наличие у гражданина открепительного удостоверения для голосования на выборах депутатов Законодательного Собрания (далее - открепительное удостоверение). При этом факт нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина на территории определенного избирательного участка устанавливается структурным подразделением Федеральной миграционной службы по Ульяновской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иным законом, - другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.
3.Военнослужащие, проживающие вне пределов расположения воинских частей, включаются в списки избирателей по месту жительства на общих основаниях. Основанием для включения в список избирателей военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, который устанавливается соответствующей службой воинской части или структурным подразделением Федеральной миграционной службы по Ульяновской области, либо приказ командира воинской части о зачислении в штат воинской части граждан, проходящих военную службу по призыву.
4.Избиратели, обучающиеся по очной форме обучения и зарегистрированные по месту пребывания в общежитии (по месту нахождения образовательного учреждения), включаются в список избирателей по месту нахождения общежития (образовательного учреждения). Информация об этом передается руководителем образовательного учреждения в участковую избирательную комиссию избирательного участка, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, через территориальную избирательную комиссию (если место жительства избирателя находится на той же территории).
Участковая избирательная комиссия в соответствующей строке списка избирателей делает отметку: "Включен в список избирателей на избирательном участке N " с указанием номера избирательного участка, наименований населенного пункта и муниципального образования, в состав которого он входит.
5.Избиратели, находящиеся в день голосования в больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания, включаются в список избирателей на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и открепительного удостоверения.
6.Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, не имевшие возможности получить открепительное удостоверение, решением участковой избирательной комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее чем за 3 дня до дня голосования. Информация об этом передается в участковую избирательную комиссию, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, через территориальную избирательную комиссию.
Участковая избирательная комиссия в соответствующей строке списка избирателей делает отметку: "Включен в список избирателей на избирательном участке N " с указанием номера избирательного участка, наименований населенного пункта и муниципального образования, в состав которого он входит.
7.Граждане Российской Федерации, признанные вынужденными переселенцами либо обратившиеся в структурное подразделение Федеральной миграционной службы по Ульяновской области с ходатайством о признании их вынужденными переселенцами, включаются в список избирателей по месту их временного проживания на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также соответствующих документов, выданных указанным органом.
8.Граждане Российской Федерации, зарегистрированные по месту жительства на территории избирательного участка после представления списка избирателей для ознакомления избирателям, а также граждане, по какой-либо иной причине не включенные в список избирателей, дополнительно включаются решением участковой избирательной комиссии в список избирателей на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а при необходимости и документов, подтверждающих нахождение места жительства (при отсутствии места жительства в пределах Ульяновской области - места пребывания) избирателя на территории данного избирательного участка.
9.Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей, подписанного председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии (в случае, предусмотренном частью 11 статьи 14 настоящего Закона, - председателем и секретарем участковой избирательной комиссии) и заверенного печатью этой избирательной комиссии, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения соответствующей избирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке, а также в случае выдачи избирателю открепительного удостоверения в порядке, установленном настоящим Законом. При этом в списке избирателей, а также в базе данных ГАС "Выборы" указываются дата исключения гражданина из списка избирателей и причина исключения. Эта запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии, а при выдаче открепительного удостоверения - подписью члена избирательной комиссии, выдавшего его, с указанием даты внесения этой подписи.
10.Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.
Статья 16.Ознакомление избирателей со списками избирателей
1.Список избирателей представляется участковой избирательной комиссией избирателям для ознакомления и дополнительного уточнения за 20 дней до дня голосования, а в предусмотренных частью 5 статьи 14 настоящего Закона случаях составления списка избирателей позднее этого срока - непосредственно после составления списка избирателей.
2.Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе обратиться в участковую избирательную комиссию с заявлением о включении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей.
В течение 24 часов, а в день голосования в течение 2 часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю.
3.Решение участковой избирательной комиссии об отклонении заявления, указанного в части 2 настоящей статьи, может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые в соответствии с законодательством обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в 3-дневный срок, а за 3 и менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно.
4.Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую избирательную комиссию об изменении указанных в части 8 статьи 14 настоящего Закона сведений об избирателях, включенных в список избирателей на соответствующем избирательном участке.
Глава 3.Избирательные комиссии
Статья 17.Система избирательных комиссий по выборам депутатов Законодательного Собрания
1.Подготовку и проведение выборов депутатов Законодательного Собрания, обеспечение реализации и защиту избирательных прав граждан осуществляют следующие избирательные комиссии, перечисленные в порядке от вышестоящих к нижестоящим:
1) Избирательная комиссия области;
2) окружные избирательные комиссии;
3) территориальные избирательные комиссии;
4) участковые избирательные комиссии.
2.Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.
3.Решение избирательной комиссии, противоречащее закону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить нижестоящей избирательной комиссии, решение которой было отменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение. В случае, если нижестоящая избирательная комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая избирательная комиссия.
Статья 18.Порядок формирования Избирательной комиссии области
Избирательная комиссия области формируется в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Ульяновской области "Об Избирательной комиссии Ульяновской области".
Статья 19.Порядок формирования окружных избирательных комиссий
1.Окружная избирательная комиссия формируется Избирательной комиссией области не позднее чем через 5 дней после официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Законодательного Собрания с соблюдением общих условий формирования избирательных комиссий и порядка формирования окружных избирательных комиссий, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в количестве 9 - 11 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
2.Избирательная комиссия области после опубликования (публикации) в средствах массовой информации утвержденной схемы одномандатных избирательных округов по выборам депутатов Законодательного Собрания обязана опубликовать в средствах массовой информации сообщение о предстоящем формировании окружных избирательных комиссий. Сообщение должно содержать информацию о сроках и порядке представления предложений о кандидатурах в состав окружных избирательных комиссий. Предложения по составу окружных избирательных комиссий направляются в Избирательную комиссию области в течение 15 дней со дня опубликования (публикации) в средствах массовой информации сообщения о предстоящем формировании окружных избирательных комиссий.
3.Если границы избирательного округа совпадают с границами территории, на которой действует территориальная избирательная комиссия, сформированная в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Ульяновской области "О территориальных избирательных комиссиях Ульяновской области", то полномочия окружной избирательной комиссии могут возлагаться решением Избирательной комиссии области на территориальную избирательную комиссию.
4.Членам окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса Избирательной комиссией области выдаются удостоверения, форма которых устанавливается Избирательной комиссией области.
Статья 20.Порядок формирования территориальных избирательных комиссий
1.Полномочия территориальных избирательных комиссий по выборам депутатов Законодательного Собрания осуществляют территориальные избирательные комиссии, сформированные в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Ульяновской области "О территориальных избирательных комиссиях Ульяновской области", либо избирательные комиссии муниципальных образований, действующие в случаях, предусмотренных указанными законами, в качестве территориальных избирательных комиссий.
2.Если на соответствующей территории отсутствует такая территориальная избирательная комиссия или избирательная комиссия муниципального образования, то она формируется в соответствии с указанным Федеральным законом не позднее чем через 35 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. Срок приема предложений по составу территориальной избирательной комиссии не может быть менее 1 месяца. Сообщение о формировании территориальной избирательной комиссии и сроке приема предложений по кандидатурам в ее состав подлежит опубликованию (обнародованию) до начала приема указанных предложений.
Статья 21.Порядок формирования участковых избирательных комиссий
1.Участковая избирательная комиссия формируется вышестоящей территориальной избирательной комиссией не ранее чем за 30 дней и не позднее чем за 23 дня до дня голосования с соблюдением общих условий формирования избирательных комиссий и порядка формирования участковых избирательных комиссий, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", со следующим количеством членов в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка:
1) до 1000 избирателей - 3 - 9 членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса;
2) от 1001 до 2000 избирателей - 7 - 12 членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса;
3) свыше 2000 избирателей - 7 - 16 членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
2.В случае совмещения с днем голосования на выборах депутатов Законодательного Собрания дня голосования на выборах в органы местного самоуправления и (или) на местном референдуме максимальное количество членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, указанное в части 1 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на 4 члена избирательной комиссии. При этом дополнительная оплата труда (вознаграждение) данных членов участковой избирательной комиссии, а также выплата им компенсации за период, в течение которого они были освобождены от основной работы, производятся за счет средств соответствующего бюджета.
3.Срок приема предложений по составу участковой избирательной комиссии не может быть менее 15 дней. Сообщение о формировании участковых избирательных комиссий и сроке приема предложений по кандидатурам в их состав подлежит опубликованию (обнародованию) до начала приема указанных предложений.
4.На избирательном участке, образованном на территории воинской части, расположенной в обособленной, удаленной от населенных пунктов местности, участковая избирательная комиссия формируется в срок, установленный частью 1 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за 3 дня до дня голосования.
На избирательных участках, образованных в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания, а также в местах, где пребывают избиратели, не имеющие регистрации по месту жительства в Ульяновской области), участковые избирательные комиссии формируются в срок, установленный частью 1 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за 3 дня до дня голосования.
5.Членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса территориальной избирательной комиссией выдаются удостоверения, форма которых устанавливается Избирательной комиссией области.
Статья 22.Порядок назначения и срок полномочий членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса
1.Кандидат, политическая партия, выдвинувшая областной список кандидатов, со дня представления в соответствующую избирательную комиссию документов для регистрации кандидата, областного списка кандидатов вправе назначить одного члена этой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, а в случае регистрации кандидата, областного списка кандидатов - по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в каждую нижестоящую избирательную комиссию.
Политическая партия, выдвинувшая зарегистрированного кандидата по одномандатному избирательному округу, вправе назначить одного члена Избирательной комиссии области с правом совещательного голоса.
Каждый кандидат, политическая партия, выдвинувшая кандидата, областной список кандидатов, может назначить в избирательную комиссию не более одного члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
2.Членами избирательных комиссий с правом совещательного голоса не могут быть назначены лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а также граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства; граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет; депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления; выборные должностные лица, а также высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций; судьи, прокуроры; граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными; члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации; работники аппаратов избирательных комиссий; доверенные лица кандидатов, политических партий; лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях.
3.Членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса соответствующие избирательные комиссии выдают удостоверения, форма которых устанавливается Избирательной комиссией области.
4.Срок полномочий члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса начинается со дня получения соответствующей избирательной комиссией письменного уведомления кандидата, политической партии, указанных в части 1 настоящей статьи, о назначении члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса и письменного заявления гражданина о его согласии на такое назначение. В названном уведомлении указываются фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, гражданство, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, адрес места жительства гражданина, назначенного членом избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
5.Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены в любое время назначившими его кандидатом, решением уполномоченного на то органа политической партии и переданы другому лицу.
6.Срок полномочий членов избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, с правом совещательного голоса, назначенных кандидатами, которые были избраны, политическими партиями, областные списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов по результатам данных выборов депутатов Законодательного Собрания, и политическими партиями, областным спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 85.1 настоящего Закона, продолжается до окончания регистрации кандидатов, областных списков кандидатов на следующих выборах депутатов Законодательного Собрания. Полномочия остальных членов избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, с правом совещательного голоса прекращаются через 30 дней после дня официального опубликования (публикации) результатов выборов. Полномочия членов иных избирательных комиссий прекращаются одновременно с прекращением полномочий этих избирательных комиссий. Если кандидату отказано в регистрации, а политической партии отказано в регистрации областного списка кандидатов либо регистрация кандидата, областного списка кандидатов, выдвинутых политической партией, аннулирована или отменена, полномочия членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, назначенных таким кандидатом, политической партией, выдвинувшей такого кандидата, такой областной список кандидатов, прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации, ее аннулирования или отмены, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, - со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации.
7.Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными законом правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов и референдумов, в проведении которых принимает участие данная избирательная комиссия.
8.За кандидатами, которые были избраны, за политическими партиями, областные списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов по результатам данных выборов депутатов Законодательного Собрания, и политическими партиями, областным спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 85.1 настоящего Закона, в течение срока полномочий депутатов Законодательного Собрания соответствующего созыва сохраняется право назначения членов избирательных комиссий, действующих на постоянной основе, с правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших.
Статья 23.Организация деятельности избирательных комиссий. Содействие избирательным комиссиям в реализации их полномочий
1.Организация деятельности избирательных комиссий осуществляется в соответствии со статьей 28 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
2.Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также организации, в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Законодательного Собрания доля (вклад) Российской Федерации, Ульяновской области или муниципального образования составляет более 30 процентов, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ульяновской области о выборах.
3.Государственные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), и редакции государственных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять избирательным комиссиям не позднее чем в 5-дневный срок со дня обращения эфирное время для информирования избирателей в порядке, установленном федеральными законами, настоящим Законом, а также печатную площадь для опубликования решений избирательных комиссий, размещения иной информации. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади, относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.
4.Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации телерадиовещания, редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в 5-дневный срок, если обращение получено за 5 и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются избирательным комиссиям безвозмездно.
5.Избирательные комиссии вправе обращаться с представлением о проведении проверки и пресечении нарушений федеральных законов, законов Ульяновской области и настоящего Закона в части, касающейся подготовки и проведения выборов депутатов Законодательного Собрания, в правоохранительные органы, органы исполнительной власти, которые в соответствии с законодательством обязаны принять установленные законом меры по пресечению этих нарушений в 5-дневный срок, при получении представления за 5 и менее дней до дня голосования - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а при получении представления в день, предшествующий дню голосования, в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в 10-дневный срок. Правоохранительные органы незамедлительно информируют о результатах проверки и принятых мерах обратившуюся с представлением избирательную комиссию.
Статья 24.Статус членов избирательных комиссий
Статус членов избирательных комиссий как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса устанавливается статьей 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Статья 25.Полномочия Избирательной комиссии области
Избирательная комиссия области при подготовке и проведении выборов депутатов Законодательного Собрания в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами и законами Ульяновской области:
1) организует подготовку и проведение выборов, руководит деятельностью избирательных комиссий;
2) формирует окружные избирательные комиссии и назначает их председателей;
3) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан, обеспечивает единообразное применение настоящего Закона;
4) принимает инструкции и иные нормативные акты по вопросам применения настоящего Закона;
5) оказывает нижестоящим избирательным комиссиям правовую, методическую, организационно-техническую и иную помощь;
6) осуществляет руководство деятельностью избирательных комиссий по единообразному использованию ГАС "Выборы", ее отдельных технических средств, в том числе технических средств подсчета голосов;
7) доводит до сведения избирателей, кандидатов, политических партий, избирательных комиссий на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных в соответствии с требованиями статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" на территории Ульяновской области, представленных главами местных администраций муниципальных районов, городских округов, данные о числе избирателей, зарегистрированных на территории каждого муниципального района, городского округа;
8) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Ульяновской области и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
9) распределяет средства, выделенные из областного бюджета на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, деятельности избирательных комиссий и осуществления их полномочий, эксплуатации и развития средств автоматизации, на обучение организаторов выборов и избирателей, осуществляет контроль за целевым использованием этих средств, а также за поступлением средств в избирательные фонды кандидатов, политических партий и расходованием этих средств;
10) заверяет и регистрирует областные списки кандидатов, публикует зарегистрированные областные списки кандидатов;
11) регистрирует доверенных лиц и уполномоченных представителей политических партий, в том числе уполномоченных представителей политических партий по финансовым вопросам;
12) выдает кандидатам, входящим в состав зарегистрированных областных списков кандидатов, доверенным лицам политических партий, удостоверения установленного образца;
13) осуществляет контроль за соблюдением правил информирования избирателей, проведения предвыборной агитации на территории Ульяновской области;
14) устанавливает единую нумерацию избирательных участков, образованных на территории Ульяновской области;
15) утверждает формы (в том числе машиночитаемые) документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, определяет способы и степень защиты избирательного бюллетеня, открепительного удостоверения, а при необходимости - способы защиты списка избирателей и других документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, решает вопросы, касающиеся изготовления указанных документов;
16) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по областному избирательному округу, обеспечивает изготовление и передачу избирательных бюллетеней в нижестоящие избирательные комиссии;
17) утверждает образцы печатей избирательных комиссий;
18) устанавливает порядок доставки в избирательные комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, а также утверждает по согласованию с органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере архивного дела, порядок хранения, передачи в архив и уничтожения по истечении сроков хранения указанных документов;
19) утверждает нормативы технологического оборудования (кабин для голосования, ящиков для голосования и других), организует размещение заказа на его производство, осуществляет на территории Ульяновской области контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования;
20) рассматривает вопросы материально-технического обеспечения выборов;
21) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, кандидатах, политических партиях, выдвинувших областные списки кандидатов;
22) устанавливает, кто из зарегистрированных кандидатов, в том числе включенных в областные списки кандидатов, избраны депутатами Законодательного Собрания, и выдает им удостоверения об избрании;
23) определяет результаты выборов и осуществляет их официальное опубликование (публикацию);
24) составляет списки зарегистрированных кандидатов, избранных депутатами Законодательного Собрания, и передает эти списки и необходимые документы в Законодательное Собрание;
25) назначает и организует повторные и дополнительные выборы;
26) регистрирует и выдает избранным депутатам Законодательного Собрания удостоверения об избрании;
27) рассматривает жалобы (заявления) на нарушения закона, на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий, их должностных лиц и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
28) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Ульяновской области "Об Избирательной комиссии Ульяновской области" и настоящим Законом.
Статья 26.Полномочия окружной избирательной комиссии
1.Окружная избирательная комиссия при подготовке и проведении выборов депутатов Законодательного Собрания:
1) осуществляет на территории одномандатного избирательного округа контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
2) взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в одномандатном избирательном округе;
3) осуществляет регистрацию кандидатов, выдвинутых по одномандатному избирательному округу, их доверенных лиц и уполномоченных представителей по финансовым вопросам и выдает им удостоверения установленного образца;
4) распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов депутата Законодательного Собрания по одномандатному избирательному округу, обеспечивает контроль за их целевым использованием;
5) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования в одномандатном избирательном округе, обеспечивает своевременное изготовление избирательных бюллетеней и их доставку в нижестоящие избирательные комиссии;
6) обеспечивает доставку в нижестоящие избирательные комиссии открепительных удостоверений, других избирательных документов;
7) осуществляет на территории одномандатного избирательного округа меры по обеспечению единого порядка голосования, подсчета голосов избирателей, установления итогов голосования, определения результатов выборов, а также порядка опубликования (публикации) итогов голосования и результатов выборов;
8) определяет результаты выборов по одномандатному избирательному округу;
9) обеспечивает на территории одномандатного избирательного округа для всех кандидатов, политических партий соблюдение установленных настоящим Законом условий проведения предвыборной агитации;
10) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Ульяновской области и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
11) публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовой информации результаты выборов по одномандатному избирательному округу;
12) оказывает правовую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;
13) обеспечивает сохранность и передачу в Избирательную комиссию области документов, связанных с подготовкой и проведением выборов;
14) рассматривает жалобы (заявления) на нарушения закона, на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий, их должностных лиц и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
15) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом.
2.Срок полномочий окружной избирательной комиссии истекает через 2 месяца со дня официального опубликования (публикации) результатов выборов, если в Избирательную комиссию области не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной окружной избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на территории избирательного округа или результатов выборов полномочия окружной избирательной комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей избирательной комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению).
Статья 27.Полномочия территориальной избирательной комиссии
Территориальная избирательная комиссия при подготовке и проведении выборов депутатов Законодательного Собрания:
1) осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборов, соблюдением избирательных прав граждан на соответствующей территории, информирует население о месте нахождения и номерах телефонов территориальной и участковых избирательных комиссий;
2) формирует участковые избирательные комиссии и назначает их председателей;
3) координирует работу участковых избирательных комиссий на соответствующей территории, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) этих избирательных комиссий и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
4) составляет отдельно по каждому избирательному участку списки избирателей по форме, установленной Избирательной комиссией области, за исключением случаев, предусмотренных частями 4, 5 статьи 14 настоящего Закона, уточняет сведения об избирателях;
5) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Ульяновской области и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
6) распределяет средства, выделенные ей на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, в том числе между участковыми избирательными комиссиями, осуществляет контроль за целевым использованием этих средств;
7) организует доставку в участковые избирательные комиссии избирательных бюллетеней и иных документов, связанных с подготовкой и проведением выборов;
8) выдает избирателям открепительные удостоверения;
8.1) определяет необходимое количество переносных ящиков для проведения участковыми избирательными комиссиями голосования вне помещения для голосования;
9) оказывает методическую, организационно-техническую и иную помощь участковым избирательным комиссиям в организации голосования на избирательных участках;
10) осуществляет контроль за соблюдением на соответствующей территории порядка информирования избирателей, проведения предвыборной агитации;
11) обеспечивает на соответствующей территории использование ГАС "Выборы" в соответствии с порядком, установленным федеральным законодательством;
12) контролирует и обеспечивает соблюдение на соответствующей территории единого порядка подсчета голосов избирателей и установления итогов голосования;
13) обеспечивает соблюдение утвержденных Избирательной комиссией области нормативов технологического оборудования;
14) устанавливает итоги голосования на соответствующей территории, сообщает их средствам массовой информации и передает протокол об итогах голосования в соответствующую окружную избирательную комиссию, Избирательную комиссию области;
15) обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в Избирательную комиссию области или архивное учреждение в порядке, утвержденном Избирательной комиссией области, или уничтожает указанные документы по истечении сроков их хранения;
16) информирует избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании;
17) рассматривает жалобы (заявления) на нарушения закона, на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий, их должностных лиц и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
18) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Ульяновской области "О территориальных избирательных комиссиях Ульяновской области" и настоящим Законом.
Статья 28.Полномочия участковой избирательной комиссии
1.Участковая избирательная комиссия при подготовке и проведении выборов депутатов Законодательного Собрания:
1) информирует население о месте нахождения и номере телефона участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;
2) уточняет список избирателей по соответствующему избирательному участку, а в случаях, предусмотренных частями 4, 5 статьи 14 настоящего Закона, составляет и уточняет указанный список избирателей;
3) знакомит избирателей со списком избирателей, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в этом списке избирателей, решает вопрос о внесении в него соответствующих изменений;
4) выдает избирателям открепительные удостоверения;
5) контролирует соблюдение правил размещения агитационных материалов на территории избирательного участка;
6) обеспечивает подготовку помещения для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;
7) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах, областных списках кандидатов на основании сведений, полученных из вышестоящих избирательных комиссий;
8) утратил силу
9) организует на избирательном участке голосование в день голосования;
10) проводит подсчет голосов избирателей, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, а также составляет протокол об итогах голосования и передает его в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию;
11) обеспечивает сохранность и передачу в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию документов, связанных с подготовкой и проведением выборов;
12) обеспечивает на территории избирательного участка использование технических средств подсчета голосов избирателей в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
13) объявляет итоги голосования на избирательном участке и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;
14) в пределах своих полномочий рассматривает жалобы (заявления) на нарушения закона и принимает по ним мотивированные решения;
15) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом.
2.Срок полномочий участковой избирательной комиссии истекает через 10 дней со дня официального опубликования (публикации) результатов выборов депутатов Законодательного Собрания, если в вышестоящую избирательную комиссию не поступили жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов избирателей, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке, соответствующей территории или результатов выборов полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей избирательной комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению).