Закон от 29.01.2007 г № 01-ЗО
О залоговом фонде Ульяновской области
29 января 2007 года N 01-ЗО
ЗАКОН
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О ЗАЛОГОВОМ ФОНДЕ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 1.Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения в сфере формирования залогового фонда Ульяновской области, а также порядка и условий его использования.
Статья 2.Понятие и состав залогового фонда Ульяновской области
1.Залоговый фонд Ульяновской области (далее - залоговый фонд) - это обновляемая и дополняемая по мере необходимости совокупность вещей, находящихся в государственной собственности Ульяновской области, имущественных прав (требований) Ульяновской области и иного имущества, предназначенного для обеспечения в установленном порядке обязательств Ульяновской области и третьих лиц, указанных в статье 3 настоящего Закона.
2.Не подлежит включению в залоговый фонд:
1) имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за государственными унитарными предприятиями Ульяновской области либо на праве оперативного управления за государственными учреждениями Ульяновской области;
2) имущество, изъятое из оборота, требования, неразрывно связанные с личностью кредитора, и иные права, уступка которых другому лицу запрещена законом;
3) имущество, которое не может быть предметом залога в случаях, установленных законодательством.
Статья 3.Назначение залогового фонда
Залоговый фонд предназначен для обеспечения исполнения обязательств Ульяновской области, создания условий для привлечения инвестиций в экономику Ульяновской области, обеспечения исполнения обязательств третьих лиц при реализации инвестиционных проектов, государственных программ Ульяновской области, обеспечения исполнения обязательств субъектов инвестиционной и инновационной деятельности, сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций независимо от их организационно-правовых форм и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих первичную или последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и не признаваемых сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (далее - Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства"), при условии, что в общем доходе указанных лиц доля от реализации продукции первичной или последующей (промышленной) переработки сельскохозяйственной продукции составляет не менее чем 50 процентов в течение календарного года субъектов малого предпринимательства.
Статья 4.Порядок формирования залогового фонда
1.Перечень объектов залогового фонда утверждается Правительством Ульяновской области по представлению уполномоченного исполнительного органа государственной власти Ульяновской области и подлежит согласованию с Законодательным Собранием Ульяновской области.
2.При отборе для формирования залогового фонда объектов недвижимого имущества необходимо наличие:
1) правоустанавливающих документов на объект;
2) документов, подтверждающих право государственной собственности Ульяновской области на объект;
3) технических документов на объект;
4) документов, содержащих сведения о наличии либо об отсутствии обременений на объект.
Статья 5.Оценка и страхование залогового фонда
1.Оценка объектов залогового фонда осуществляется в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.
2.Страхование объектов залогового фонда, заложенных по договору о залоге, осуществляется в соответствии с условиями договора о залоге.
Статья 6.Использование залогового фонда
1.Предоставление в залог объектов залогового фонда для обеспечения исполнения обязательств третьих лиц, указанных в статье 3 настоящего Закона, осуществляется на конкурсной основе в порядке, установленном Правительством Ульяновской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением следующих случаев:
организация независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", взяли на себя обязательства осуществить в текущем календарном году поставки основных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в областной продовольственный фонд, формируемый в соответствии с Законом Ульяновской области от 4 мая 2008 года N 69-ЗО "О продовольственной безопасности Ульяновской области";
организация независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель осуществляют первичную или последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, но не признаются сельскохозяйственным товаропроизводителем в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", при условии, что в общем доходе указанных лиц доля от реализации продукции первичной или последующей (промышленной) переработки сельскохозяйственной продукции составляет не менее чем 50 процентов в течение календарного года.
Отбор лиц, исполнение обязательств которых может быть обеспечено объектами залогового фонда без проведения конкурса, осуществляет исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, уполномоченный в области обеспечения продовольственной безопасности Ульяновской области. При этом, при прочих равных условиях, преимущество имеют лица, осуществляющие первичную или последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции в наибольшем объеме и имеющие соответствующую материально-техническую базу, которая включает в себя совокупность зданий, строений и сооружений, машин и оборудования (в том числе производственных и складских помещений) с инженерной инфраструктурой, обеспечивающих условия для ведения торговли и хранения, промышленной переработки и реализации продовольствия на территории Ульяновской области. Объем первичной или последующей (промышленной) переработки сельскохозяйственной продукции определяется на основании статистической отчетности, представляемой лицами, в отношении которых проводится процедура отбора для обеспечения их обязательств объектами залогового фонда без проведения конкурса. При этом объектами залогового фонда не может быть обеспечено исполнение обязательств лиц:
в отношении которых в установленном порядке принято решение о ликвидации или реорганизации;
в отношении которых арбитражным судом возбуждено производство по делу о банкротстве и введена одна из процедур, применяемых в деле о банкротстве;
на имущество которых обращено взыскание в порядке, установленном законодательством;
имеющих задолженность по ранее предоставленным бюджетным кредитам;
имеющих задолженность по уплате налогов и сборов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
2.Залоговые отношения между залогодателем и залогодержателем определяются на основании заключенного в соответствии с законодательством договора о залоге имущества.
3.В случае необходимости обеспечения обязательств Ульяновской области предоставление залога производится в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Статья 7.Управление залоговым фондом
1.Управление объектами, составляющими залоговый фонд, осуществляется уполномоченным исполнительным органом государственной власти Ульяновской области либо уполномоченной организацией по договору доверительного управления имуществом, заключаемому с уполномоченным исполнительным органом государственной власти Ульяновской области (далее - управляющий залоговым фондом).
2.Управляющий залоговым фондом:
1) заключает договоры о залоге по поручению Правительства Ульяновской области;
2) ведет реестр залоговых сделок по форме, утвержденной уполномоченным исполнительным органом государственной власти Ульяновской области;
3) предоставляет в Правительство Ульяновской области не реже одного раза в год информацию об использовании залогового фонда.
Статья 8.Заключительные положения
1.Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) Закон Ульяновской области от 1 июня 1998 года N 020-ЗО "О Залоговом фонде администрации Ульяновской области" ("Народная газета" от 09.06.1998 N 132 - 133);
2) Закон Ульяновской области от 5 января 1999 года N 002-ЗО "О внесении изменений в Закон Ульяновской области "О Залоговом фонде администрации Ульяновской области" ("Народная газета" от 12.01.1999 N 4 - 5).
2.Внести в Закон Ульяновской области от 6 мая 2002 года N 020-ЗО "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Ульяновской области" ("Ульяновская правда" от 22.05.2002 N 81; от 15.10.2002 N 175; от 08.06.2004 N 105; от 11.08.2006 N 61) следующие изменения:
1) в пункте 2 статьи 15 слова "(включая объекты, предназначенные для формирования залогового фонда Ульяновской области)" исключить;
2) главу 7 признать утратившей силу.
Губернатор
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ
Ульяновск
29 января 2007 года
N 01-ЗО