Постановление от 15.01.2007 г № 4
Об утверждении Порядка возмещения расходов на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг в Ульяновской области
В целях обеспечения предоставления мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, оказываемых отдельным категориям граждан, и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 N 861 "Об утверждении методики распределения субвенций из федерального бюджета между бюджетами субъектов Российской Федерации на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан и Правил зачисления, расходования и учета субвенций, предоставляемых из федерального бюджета в 2008 - 2010 годах бюджетам субъектов Российской Федерации на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан" Правительство Ульяновской области постановляет:
1.Утвердить Порядок возмещения расходов на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг в Ульяновской области (прилагается).
2.Признать утратившим силу постановление Правительства Ульяновской области от 26.05.2006 N 169 "Об утверждении Порядка возмещения расходов на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг в Ульяновской области".
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Ульяновской области Пинкова А.П.
Губернатор - Председатель
Правительства
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ
ПОРЯДОК
ВОЗМЕЩЕНИЯ РАСХОДОВ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ
ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН ПО ОПЛАТЕ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ В УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Общие положения
Настоящий Порядок определяет механизм возмещения расходов на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, оказываемых гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, а также отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов (далее - льготные категории граждан).
2.Правила возмещения расходов
2.1.Меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, включая оплату топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению с учетом транспортных расходов (далее - меры социальной поддержки), предоставляются на территории Ульяновской области в безналичной форме в виде уменьшения оплаты за жилое помещение, коммунальные услуги, приобретение и доставку топлива.
2.2.Предоставление мер социальной поддержки производится на заявительной основе с месяца обращения в организации, осуществляющие сбор платежей за оплату жилья, коммунальных услуг и приобретаемого топлива. Основанием для предоставления мер социальной поддержки является удостоверение установленного образца, дающее право на льготы, или справка, подтверждающая факт установления инвалидности, выданная учреждениями государственной службы медико-социальной экспертизы.
2.3.Возмещение расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, независимо от вида жилищного фонда производится непосредственно исполнителю коммунальных услуг, организациям, оказывающим услуги и выполняющим работы по управлению, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, в том числе управляющей организации, товариществу собственников жилья, жилищно-строительному, жилищному или иному специализированному потребительскому кооперативу, а при непосредственном управлении жилым или многоквартирным домом собственниками помещений - организации, производящей или приобретающей коммунальные ресурсы и предоставляющей их льготным категориям граждан (далее - организации) при наличии следующих условий:
наличие договора с территориальным органом Департамента социальной защиты населения Ульяновской области (далее - территориальный орган) на возмещение расходов за предоставленные меры социальной поддержки;
в учредительных документах организации должно быть закреплено право на предоставление соответствующих жилищно-коммунальных услуг, поставку коммунальных ресурсов, топлива и выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома;
предоставление скидки при оплате жилищно-коммунальных услуг и топлива для льготных категорий граждан в размере, установленном законодательством, должно быть зафиксировано в учредительных документах организации либо в договоре с собственниками помещений, либо в протоколе общего собрания собственников помещений;
наличие выпадающих доходов должно быть подтверждено результатами сверки представленных списков льготных категорий граждан с данными регистра граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки, и подписью руководителя территориального органа в документах, подтверждающих объемы финансовых средств, подлежащих возмещению.
2.4.Возмещение расходов осуществляется на основании отдельных договоров, заключенных между территориальным органом и организациями.
2.5.Организации, заключившие договоры с территориальным органом, ежемесячно, с 5 по 15 число месяца, следующего за месяцем, в котором были оказаны жилищно-коммунальные услуги, обеспечивают формирование и представление в территориальный орган на бумажных и электронных носителях списков льготных категорий граждан, которым были оказаны меры социальной поддержки.
2.6.Территориальный орган в течение 5 дней производит сверку данных о льготных категориях граждан, включенных в списки, представленные организациями, с данными регистра граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки.
2.7.При обнаружении в процессе сверки расхождений в информации, возникших в связи с недостоверностью данных в регистре граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки, территориальный орган оперативно устраняет выявленные ошибки и производит повторную сверку.
2.8.При обнаружении в процессе сверки расхождений в информации, возникших в связи с недостоверностью данных в представленных списках, организации обеспечивают устранение выявленных ошибок и повторное представление в территориальный орган на бумажных и электронных носителях списков льготных категорий граждан, которым были оказаны жилищно-коммунальные услуги. В этом случае территориальный орган повторно проводит работу в соответствии с пунктами 2.6, 2.7 настоящего Порядка.
2.9.После завершения сверки представленных списков с данными регистра граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки, руководитель территориального органа подписывает документы, подтверждающие объемы финансовых средств, подлежащих возмещению в соответствии с заключенными договорами.
2.10.Организации самостоятельно обеспечивают своевременную подготовку документов, подтверждающих объемы финансовых средств, подлежащих возмещению, их представление в территориальный орган и дальнейшее их оформление в соответствии с действующими требованиями.
3.Финансирование
3.1.Главным распорядителем средств, направляемых на реализацию Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", федеральных законов от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", от 26.11.1998 N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", является Департамент социальной защиты населения Ульяновской области (далее - Департамент).
3.2.Финансирование расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, осуществляется за счет субвенций, поступающих из федерального бюджета, в соответствии с Правилами зачисления, расходования и учета субвенций, предоставляемых из федерального бюджета в 2008 - 2010 годах бюджетам субъектов Российской Федерации на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 N 861 "Об утверждении методики распределения субвенций из федерального бюджета между бюджетами субъектов Российской Федерации на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан и Правил зачисления, расходования и учета субвенций, предоставляемых из федерального бюджета в 2008 - 2010 годах бюджетам субъектов Российской Федерации на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан".
3.3.Расходование денежных средств на возмещение расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, производят территориальные органы.
3.4.Территориальные органы составляют ежемесячные заявки о необходимых средствах на возмещение расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, и представляют их в Департамент до 20 числа месяца, следующего за месяцем, в котором оказаны жилищно-коммунальные услуги (приложение N 1 к Порядку).
3.5.Департамент зачисляет денежные средства на лицевые счета территориальных органов, открытые в территориальных отделениях Федерального казначейства, в соответствии с их заявками и с учетом остатков нереализованных средств.
3.6.Территориальные органы распределяют и в соответствии с заключенными договорами на основании подписанных документов, подтверждающих объемы финансовых средств, подлежащих возмещению, перечисляют выделенные средства организациям. Оплата производится в пределах средств, выделенных на указанные цели, по мере их поступления.
3.7.Отчеты об использовании денежных средств на предоставление мер социальной поддержки представляются территориальными органами ежемесячно в Департамент до 5 числа месяца, следующего за отчетным (приложение N 2 к Порядку).
3.8.Департамент ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство финансов Ульяновской области отчет о расходах, связанных с предоставлением мер социальной поддержки. Отчеты представляются по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
3.9.Контроль за целевым использованием средств, направляемых на возмещение расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, осуществляет Департамент.
4.Заключительные положения
Споры о порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки льготным категориям граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг, разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.