Закон от 05.12.2006 г № 181-ЗО
О Прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Ульяновской области на 2007 год и основных направлениях политики Ульяновской области в сфере приватизации на 2007 — 2009 годы
5 декабря 2006 года N 181-ЗО
ЗАКОН
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О ПРОГНОЗНОМ ПЛАНЕ (ПРОГРАММЕ) ПРИВАТИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2007
ГОД И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ ПОЛИТИКИ УЛЬЯНОВСКОЙ
ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ПРИВАТИЗАЦИИ НА 2007 - 2009 ГОДЫ
Утвердить прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Ульяновской области на 2007 год и основные направления политики Ульяновской области в сфере приватизации на 2007 - 2009 годы (прилагается).
Губернатор
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ
Ульяновск
5 декабря 2006 года
N 181-ЗО
ПРОГНОЗНЫЙ ПЛАН (ПРОГРАММА)
ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА УЛЬЯНОВСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2007 ГОД И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПОЛИТИКИ
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ПРИВАТИЗАЦИИ
НА 2007 - 2009 ГОДЫ
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.Прогнозный план (программа) приватизации государственного имущества Ульяновской области на 2007 год и основные направления политики Ульяновской области в сфере приватизации на 2007 - 2009 годы (далее - Прогнозный план) разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 N 178 ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" и Законом Ульяновской области от 06.05.2002 N 020-ЗО "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Ульяновской области".
2.Настоящий Прогнозный план является средством реализации государственной политики в области приватизации и управления государственной собственностью Ульяновской области (далее - областная собственность), оптимизации структуры областной собственности, повышения эффективности управления государственным сектором экономики и обеспечения информационной прозрачности приватизации областного имущества.
2.ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ПРИВАТИЗАЦИИ И ЗАДАЧИ ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В 2007 ГОДУ
2.1.Основные направления и способы приватизации
1.Основными направлениями при осуществлении приватизации областного имущества в 2007 году будут являться:
а) оптимизация структуры собственности Ульяновской области путем приватизации части государственного имущества;
б) своевременное и полное поступление в областной бюджет всех запланированных доходов от приватизации;
в) получение дополнительных доходов в областной бюджет за счет продажи ликвидного имущества способами, обеспечивающими максимальные денежные поступления;
г) приватизация предприятий одновременно с земельными участками, на которых они расположены, в соответствии с пунктом 7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в целях повышения инвестиционной привлекательности предприятий и дополнительных доходов в бюджет.
2.Приоритетными способами приватизации областного имущества в 2007 году будут являться:
1) преобразование областных государственных унитарных предприятий в открытые акционерные общества с сохранением в областной собственности 100 процентов акций;
2) продажа государственного имущества на аукционе;
3) продажа пакетов акций открытых акционерных обществ и долей в обществах с ограниченной ответственностью на аукционах.
Состав предлагаемых к продаже в 2007 году областных пакетов акций, обеспечивающих основные поступления доходов областного бюджета от приватизации, должен определяться исходя из инвестиционного спроса и потребности формирования доходной части бюджета в 2007 году.
2.2.Структурные изменения в экономике от приватизации
1.Решение о приватизации областных государственных унитарных предприятий будет приниматься решением Законодательного Собрания Ульяновской области на основе предложений Правительства Ульяновской области.
2.В Прогнозный план включена приватизация пакетов акций 3 акционерных обществ, в уставных капиталах которых доля областной собственности составляет менее 25 процентов уставного капитала, а также 6 пакетов акций акционерных обществ, в уставных капиталах которых доля областной собственности составляет от 25 до 50 процентов. Такие пакеты не позволяют влиять на эффективность деятельности этих предприятий, и целью их приватизации является сокращение затрат, связанных с их управлением. Включается 1 пакет акций, в которых доля областной собственности свыше 50 процентов, не приносящих существенных доходов в бюджет в виде дивидендов, с целью сокращения затрат на их управление и пополнения областного бюджета.
3.В Прогнозный план включена приватизация доли общества с ограниченной ответственностью, размер которой менее 25 процентов.
4.Приватизация включенных в Прогнозный план 9 областных государственных унитарных предприятий путем их преобразования в акционерные общества не повлияет на структурные изменения в экономике области.
3.РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СРЕДСТВ ОТ ПРИВАТИЗАЦИИ
1.Денежные средства, полученные от приватизации государственного имущества Ульяновской области, зачисляются в областной бюджет в порядке, установленном Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
2.Размер затрат на организацию и проведение приватизации областного имущества (акций) Фонда организации торгов Ульяновской области как специализированного государственного учреждения по продаже приватизируемого областного имущества (акций) составит не более трех процентов суммы денежных средств, полученных от покупателей в счет оплаты приобретенного имущества.
4.ПЕРЕЧЕНЬ ОБЛАСТНОГО ИМУЩЕСТВА, ПЛАНИРУЕМОГО
К ПРИВАТИЗАЦИИ В 2007 ГОДУ
Имущество, планируемое к приватизации:
1) перечень акционерных обществ, акции которых планируются к приватизации в 2007 году путем продажи на аукционе (приложение N 1 к Прогнозному плану);
2) перечень обществ с ограниченной ответственностью с долей областной собственности, которые планируются к приватизации в 2007 году путем продажи на аукционе (приложение N 2 к Прогнозному плану);
3) перечень областных государственных унитарных предприятий, планируемых к приватизации в 2007 году путем преобразования в открытые акционерные общества (приложение N 3 к Прогнозному плану);
4) перечень государственного имущества, планируемого к приватизации в 2007 году путем продажи на аукционе (приложение N 4 к Прогнозному плану).
5) перечень акционерных обществ, акции которых планируются к приватизации в 2007 году путем продажи посредством публичного предложения (приложение N 5 к Прогнозному плану).
6) перечень акционерных обществ, акции которых планируются к приватизации в 2007 году путем внесения государственного имущества в порядке оплаты размещаемых дополнительных акций при увеличении уставного капитала открытого акционерного общества "Развитие" (приложение N 6 к Прогнозному плану).
7) перечень государственного имущества Ульяновской области, которое планируется к приватизации в 2007 году путем внесения государственного имущества в уставный капитал при учреждении открытого акционерного общества "Ульяновский технопарк" (приложение N 7 к Прогнозному плану).
5.ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПОЛИТИКИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В СФЕРЕ ПРИВАТИЗАЦИИ НА 2007 - 2009 ГОДЫ
5.1.Цели и задачи приватизации в 2007 - 2009 годах
Основными задачами в сфере приватизации являются:
приватизация имущества, не задействованного в обеспечении полномочий Ульяновской области;
обеспечение поэтапного сокращения числа областных государственных унитарных предприятий;
повышение темпов приватизации;
формирование доходов областного бюджета.
5.2.Прогноз влияния приватизации на структурные
изменения в экономике Ульяновской области
На 1 июля 2006 года Ульяновская область является собственником имущества 205 областных государственных унитарных предприятий, акционером 114 акционерных обществ.
Распределение областных государственных унитарных предприятий и акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Ульяновской области, по отраслям экономики является следующим:
| Отрасль экономики | Количество предприятий | Количество акционерных обществ с участием Ульяновской области |
| Автомобильный транспорт Агропромышленный комплекс Издательства и типографии Строительный комплекс Торговля Непроизводственная сфера Лесное хозяйство Промышленность, в том числе: легкая промышленность пищевая и перерабатывающая промышленность | 25 36 20 20 22 53 14 15 9 3 | 9 26 15 7 8 49 4 30 |
По размеру областного пакета акций в уставном капитале акционерного общества пакеты акций распределены следующим образом:
| Доля находящихся в областной собственности акций акционерных обществ (процентов уставного капитала) | Количество акционерных обществ |
| 100 процентов от 50 до 100 процентов от 25 до 50 процентов 25 и менее процентов | 11 19 38 46 |
В 2007 - 2009 годах будут предложены к продаже пакеты акций акционерных обществ, за исключением пакетов акций акционерных обществ, приносящих доход в областной бюджет в виде дивидендов, а также пакетов акций, обремененных обязательствами.
Продажа акций осуществляется исходя из потребностей формирования доходной части областного бюджета в 2007 году и на период до 2009 года.
В Прогнозный план не включены областные государственные унитарные предприятия, подлежащие сохранению в государственной собственности Ульяновской области, а также предприятия, подлежащие передаче в муниципальную собственность.
В 2007 - 2009 годах будут предложены к приватизации 18 областных государственных унитарных предприятий и 18 пакетов акций акционерных обществ, имеющих долю областной собственности, из них 9 областных государственных унитарных предприятий и 10 пакетов акций, находящихся в областной собственности, включены в Прогнозный план на 2007 год.
Преобразование областных государственных унитарных предприятий в открытые акционерные общества планируется завершить до 2009 года.
В 2007 - 2009 годах планируются к приватизации областные государственные унитарные предприятия агропромышленного комплекса, транспорта, строительства, легкой промышленности, а также предприятия непроизводственной сферы.
При приватизации предприятий объекты сетевого хозяйства и объекты социально-культурного назначения должны быть выделены из состава имущества приватизируемых предприятий и закреплены в муниципальной собственности.
6.ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Прогнозный план приватизации областного имущества подлежит опубликованию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Ульяновской области.
Приложения
2006-11-30 Приложение к Закону от 05 декабря 2006 года № 181-ЗО Перечень