Постановление от 26.10.2006 г № 59/945
О мерах по профилактике правонарушений и охране общественного порядка на территории Ульяновской области, предпринимаемых Управлением внутренних дел по Ульяновской области в 2006 году
Заслушав информацию Управления внутренних дел по Ульяновской области (далее - УВД) о работе по профилактике правонарушений и охране общественного порядка на территории Ульяновской области в 2006 году, Законодательное Собрание Ульяновской области отмечает нижеследующее.
В 2006 году УВД проделана определенная работа по внедрению государственной системы профилактики правонарушений, улучшен ряд показателей по борьбе с преступностью по сравнению с 2005 годом.
Вместе с тем, коренного улучшения состояния в криминогенности обстановки на территории области не произошло. Продолжается значительный рост уличной преступности, увеличивается число тяжких и особо тяжких преступлений, острой остается ситуация в сфере борьбы с наркопреступностью, а также с такими видами преступлений, как кражи, грабежи, разбои, изготовление и сбыт алкогольных суррогатов. Требует улучшения работа органов внутренних дел по раскрытию преступлений и снижению рецидивной преступности.
Одним из факторов, ухудшающих криминогенность обстановки, является низкая эффективность работы органов внутренних дел по обеспечению общественного порядка на улицах и в иных местах массового скопления людей. К патрулированию указанных мест не активно привлекаются представители общественности, работники частных охранных предприятий, личный состав внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Законодательное Собрание Ульяновской области постановляет:
1.Информацию начальника УВД о работе по профилактике правонарушений и охране общественного порядка на территории Ульяновской области в 2006 году принять к сведению.
2.Рекомендовать Правительству Ульяновской области:
2.1.При формировании областного бюджета Ульяновской области на 2007 год, учесть предложения УВД по объемам финансирования милиции общественной безопасности.
2.2.Рассмотреть вопрос по изысканию средств на финансирование в 2007 году областной целевой программы "Комплексные меры по профилактике правонарушений на территории Ульяновской области 2006 - 2010 годы" в размере 17842 тыс. рублей, в том числе в пределах текущего финансирования - 6592 тыс. рублей, за счет дополнительного финансирования (на увеличение штатной численности милиции общественной безопасности) - 11250 тыс. рублей, возможности выделения данных расходов в бюджете области отдельной строкой.
2.3.Ускорить подготовку проекта Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях, предусмотрев административную ответственность за правонарушения, посягающие на общественный порядок.
2.4.Рассмотреть вопрос о возможности выделения жилья для участковых уполномоченных милиции на обслуживаемых административных участках путем участия в целевых программах "Молодая семья", "Доступное жилье" и др., создания фонда служебного жилья, участия в долевом строительстве жилья, возводимого УВД.
2.5.Оказать содействие органам внутренних дел области в укомплектовании кадрами, специализированной техникой и оборудованием подразделений милиции, занимающихся профилактикой правонарушений.
3.Рекомендовать УВД:
3.1.В рамках проводимой административной реформы принять меры по оптимизации деятельности подразделений милиции общественной безопасности, привести структуру административных участков в соответствие с административно-территориальным делением Ульяновской области.
3.2.Разработать порядок ежемесячного поощрения сотрудников службы участковых уполномоченных милиции в зависимости от результатов деятельности и непрерывного стажа работы в данной службе.
3.3.Совместно с органами исполнительной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области разработать систему мер обеспечения сохранности товарно-материальных ценностей, получаемых Ульяновской областью в рамках реализации национальных проектов.
3.4.Изучить опыт работы регионов Российской Федерации по организации охраны общественного порядка и применить его положительные особенности в деятельности органов внутренних дел Ульяновской области.
4.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области:
4.1.Обеспечить в полном объеме помещениями участковые пункты милиции, разработать графики проведения их "капитального и косметического ремонта, укомплектования мебелью, средствами связи и необходимым инвентарем.
4.2.Принять необходимые меры по созданию дополнительных стационарных постов милиции в наиболее криминогенных местах городов области.
4.3.Провести комплекс мероприятий по обеспечению сохранности товарно-материальных ценностей на территории муниципальных образований.
4.4.Оказать содействие участковым уполномоченным милиции, работающим в сельской местности, в организации личных подсобных хозяйств.
Председатель
Законодательного Собрания
Б.И.ЗОТОВ