Закон от 02.11.2006 г № 160-ЗО
Об утверждении областной целевой Программы «Пожарная безопасность Ульяновской области» на 2006 — 2011 годы
)
Утвердить областную целевую программу "Пожарная безопасность Ульяновской области" на 2006 - 2011 годы (прилагается).
Губернатор
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ
Ульяновск
2 ноября 2006 года
N 160-ЗО
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2006 - 2011 ГОДЫ
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование - областная целевая программа "Пожарная безопасность Программы Ульяновской области" на 2006 - 2011 годы (далее - Программа). Основание для разработки - Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О Программы пожарной безопасности", Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и Закон Ульяновской области от 30.01.2006 N 05-ЗО "О пожарной безопасности в Ульяновской области". Дата принятия решения о - распоряжение Правительства Ульяновской области от разработке Программы 03.03.2006 N 81-пр "О создании рабочей группы по разработке региональной целевой программы "Пожарная безопасность Ульяновской области на 2006 - 2011 годы". Государственный - Правительство Ульяновской области. заказчик Программы Руководитель Программы - областное государственное учреждение "Служба Гражданской защиты и пожарной безопасности Ульяновской области". Основные разработчики - Главное управление МЧС России по Ульяновской Программы области; Служба по обеспечению выполнения задач гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Ульяновской области; Департамент образования Ульяновской области; Управление по делам культуры и искусства Ульяновской области; Департамент здравоохранения и фармации Ульяновской области; Комитет по физической культуре и спорту Ульяновской области; Департамент социальной защиты населения Ульяновской области. Цель Программы - защита жизни и здоровья граждан, уменьшение человеческих и материальных потерь от пожаров, укрепление пожарной безопасности в учреждениях образования, культуры и искусства, здравоохранения, объектах спорта и учреждениях социального обслуживания населения Ульяновской области. Основные задачи - предупреждение возникновения пожаров, Программы совершенствование организации профилактики пожаров; укрепление необходимой материальной и технической базы для функционирования противопожарной службы Ульяновской области; повышение готовности подразделений противопожарной службы к тушению пожаров и ведению аварийно-спасательных работ; повышение уровня профессионального мастерства специалистов противопожарной службы за счет создания современной учебно-методической базы, совершенствования теоретических знаний и отработки практических навыков тушения пожаров и ведения аварийно-спасательных работ; обеспечение социальной защищенности пожарных, выполняющих служебный долг с риском для жизни; обеспечение пожарной безопасности и противопожарной защиты учреждений образования, культуры и искусства, здравоохранения, объектов спорта и учреждений социального обслуживания населения Ульяновской области. Сроки и этапы реализации - 2006 - 2011 годы. Программы I этап - 2006 год, II этап - 2007 год, III этап - 2008 год, IV этап - 2009 - 2011 годы. Основные исполнители - областное государственное учреждение "Служба мероприятий Программы гражданской защиты и пожарной безопасности Ульяновской области"; Министерство образования Ульяновской области; Министерство здравоохранения Ульяновской области; Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области; Министерство труда и социального развития Ульяновской области; Министерство искусства и культурной политики Ульяновской области; Департамент физической культуры и спорта Ульяновской области. (в ред. Законов Ульяновской области от 30.06.2008 N 117-ЗО, от 02.07.2010 N 92-ЗО, от 04.05.2011 N 66-ЗО ) Объемы финансирования - всего 210067,8 тыс. рублей, в том числе по годам: Программы в 2007 году - 38090,6 тыс. рублей, в 2008 году - 84302,9 тыс. рублей, в 2009 году - 87674,3 тыс. рублей. Ожидаемые конечные - создание необходимых условий для повышения результаты реализации защищенности личности, имущества, объектов и Программы территорий в целом от пожаров; сокращение количества пожаров на 10 - 15 процентов; снижение количества погибших и получивших травмы на пожарах на 15 - 20 процентов; снижение величины материальных потерь без учета инфляции от пожаров на 20 - 25 процентов; сокращение количества пожаров и недопущение гибели людей на объектах образования, культуры и искусства, здравоохранения, объектах спорта и в учреждениях социального обслуживания населения Ульяновской области. На I этапе - организация взаимодействия сторон, участвующих в Программе. На II этапе - сокращение количества пожаров на 2 - 5 процентов, уменьшение числа погибших и травмированных на пожаре людей на 4 - 9 процентов, уменьшение величины материальных потерь от пожаров на 5 - 10 процентов. На III этапе - сокращение количества пожаров на 6 - 9 процентов, уменьшение числа погибших и травмированных на пожаре людей на 10 - 14 процентов, уменьшение величины материальных потерь от пожаров на 11 - 19 процентов. На IV этапе - сокращение количества пожаров на 10 - 15 процентов, уменьшение числа погибших и травмированных на пожаре людей на 15 - 20 процентов, уменьшение величины материальных потерь от пожаров на 20 - 25 процентов, приведение объектов образования, культуры и искусства, здравоохранения, объектов спорта и учреждений социального обслуживания населения области в соответствие с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности; повышение оперативности прибытия подразделений пожарной охраны к очагам возгорания и сокращение среднего времени тушения пожаров; повышение престижа профессии пожарного и спасателя, сохранение профессионального ядра. Основные индикаторы - социальный эффект выражается в повышении оценки эффективности безопасности населения, создании условий для Программы защиты населения от пожаров, в том числе находящихся в учреждениях здравоохранения, образования, культуры, спорта и социальной защиты, в усилении внимания к вопросам пожарной безопасности. Экономический эффект достигается за счет предотвращения материального ущерба и снижения количества травм, полученных на пожарах. Определяется размером спасенных от пожаров материальных средств и имущества населения. Основные индикаторы оценки эффективности Программы изложены в приложении 3 к Программе. (абзац веден Законом Ульяновской области от 07.11.2007 N 164-ЗО) Система организации - контроль за реализацией мероприятий Программы контроля исполнения осуществляет Правительство Ульяновской области. Программы
1.ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ, ТЕРМИНЫ И СОКРАЩЕНИЯ ПРОГРАММЫ
В Программе используются следующие понятия, термины и сокращения:
профилактика пожаров - совокупность превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий;
ПЧ - пожарная часть;
ОГУ "Служба ГЗ и ПБ Ульяновской области" - областное государственное учреждение "Служба гражданской защиты и пожарной безопасности Ульяновской области";
ЧС - чрезвычайная ситуация;
ГПН - государственный пожарный надзор;
АУПТ - автоматическая установка пожаротушения;
АПС - автоматическая пожарная сигнализация;
АХОВ - агрессивные химически опасные вещества;
ДПД - добровольная пожарная дружина;
ПСО - пожарно-сторожевая охрана.
2.ВВЕДЕНИЕ
Настоящая Программа разработана во исполнение Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федерального закон а от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и Закона Ульяновской области от 30.01.2006 N 05-ЗО "О пожарной безопасности в Ульяновской области".
Программа направлена на защиту жизни и здоровья граждан, уменьшение человеческих и материальных потерь от пожаров, укрепление пожарной безопасности в учреждениях образования, культуры и искусства, здравоохранения, объектах спорта и учреждениях социального обслуживания населения Ульяновской области.
3.ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА
Пожары и связанные с ними чрезвычайные ситуации, а также их последствия являются важными факторами, негативно влияющими на состояние экономики и дестабилизирующими социально-экономическую обстановку в области. В статистике чрезвычайных ситуаций пожары занимают особое место, социально-экономические потери от них велики по сравнению с чрезвычайными ситуациями других видов. Главные и несопоставимые потери - человеческие жизни.
В последние годы практически во всех районах Ульяновской области состояние пожарной безопасности вызывает серьезные опасения, сложилась негативная и крайне опасная ситуация для населения и организаций по вопросам обеспечения мер пожарной безопасности. Большинство руководителей вопросами пожарной безопасности, как того требует Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", не занимаются. Вся работа сводится в основном к принятию распоряжений и решений, которые носят декларативный характер, финансовыми средствами не подкрепляются, их выполнение должностными лицами не контролируется, меры к виновным лицам не принимаются. На территории Ульяновской области за 2005 год зарегистрировано 1760 пожаров. Материальный ущерб от пожаров составил 30,5 млн. рублей. В 2005 году погибло 138 человек. Серьезную озабоченность и общественный резонанс вызвали пожары с гибелью детей. В огне и дыму пожаров погибло 11 детей.
Текущее финансирование содержания противопожарной службы Ульяновской области за счет средств областного бюджета не позволяет в полной мере решить вопросы материально-технического обеспечения подразделений пожарной охраны. С 1995 года пожарная техника не покупалась и не обновлялась. Основополагающими критериями спасения людей, успешного тушения пожаров и ликвидации чрезвычайных ситуаций являются своевременное прибытие пожарных подразделений к месту пожара и их готовность выполнить первоочередные задачи по спасению людей и тушению пожаров в течение 5 - 10 минут с момента получения сообщения о пожаре. Существующее техническое состояние и недоукомплектованность подразделений противопожарной службы Ульяновской области пожарной техникой значительно усложняют действия пожарных по спасению людей, материальных ценностей и тушению пожаров. Как видно из таблицы, 91 процент основной и 100 процентов специальной техники подлежит списанию, а ведь именно на данной технике личный состав прибывает к месту вызова, проводит тушение и другие основные действия.
СВЕДЕНИЯ
ПО АВТОМОБИЛЬНОЙ ТЕХНИКЕ, СОДЕРЖАЩЕЙСЯ ЗА СЧЕТ
СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
| Вид техники | Имеется в наличии | Подлежит списанию | |
| количество | % от наличия | ||
| Основная | 111 | 101 | 91 |
| Специальная | 9 | 9 | 100 |
| Вспомогательная | 61 | 36 | 59 |
| ИТОГО: | 181 | 146 | 83 |
Для решения данного вопроса крайне необходимо скорейшее обновление парка пожарной техники, внедрение в ее систему новых, высокоэффективных моделей пожарных автомобилей и оборудования.
Для устойчивого снабжения теплоносителем в холодное время года требуется газификация пожарных депо в с. Астрадамовка, р.п. Базарный Сызган, р.п. Николаевка.
Отсутствие необходимого финансирования отрицательно влияет на материально-техническую базу противопожарных формирований и подразделений области, годами не меняются аккумуляторы, автопокрышки, не производится капитальный ремонт шасси и двигателей.
Кроме того, значительно сократилось число добровольных пожарных формирований, принимающих участие в тушении пожаров в сельской местности, где происходит более 60 процентов пожаров, при этом, увеличив нагрузку на пожарные подразделения субъекта, боеготовность которых и без того находится на крайне низком уровне. Необходимо финансирование мероприятий, направленных на проведение в Ульяновской области противопожарной пропаганды и обучение населения области мерам пожарной безопасности. На первом месте среди причин возникновения пожаров по-прежнему остается неосторожное обращение с огнем (39,7 процента от общего количества), нарушение правил эксплуатации электрооборудования и электробытовых приборов (24 процента), нарушение правил устройства и эксплуатации печного оборудования и теплопроизводящих установок (14 процентов).
Серьезное положение в области сложилось с обеспечением пожарной безопасности объектов социальной сферы. С 2001 по 2005 год на объектах образования произошло 49 пожаров, которыми причинен ущерб в размере 102985 рублей. В 2005 году на объектах образования выявлено 8704 нарушения требований пожарной безопасности, в том числе 6249 нарушений и отступлений от норм, для устранения которых требуются значительные финансовые затраты, а именно: 607 образовательных учреждений (439 школ и 168 дошкольных учреждений) не оборудованы установками АПС и не обеспечены системами оповещения людей о пожаре, 117 объектов (87 школ и 30 дошкольных учреждений) не обеспечены наружным противопожарным водоснабжением. В результате 3 школы не были допущены органами ГПН к началу 2005 - 2006 учебного года. С 2001 по 2005 год на объектах культуры произошло 30 пожаров, которыми причинен ущерб в размере 492021 рубля. Проводимыми контрольными мероприятиями в 2005 году выявлено 4232 нарушения требований пожарной безопасности, в том числе 3143 нарушения и отступления от норм, для которых требуются значительные финансовые затраты, а именно: 8 учреждений культуры не оборудованы установками АУПТ, 322 объекта не оборудованы установками АПС, 298 объектов не обеспечены системами оповещения людей о пожаре, 60 объектов не обеспечены наружным противопожарным водоснабжением и 37 внутренним. На объектах здравоохранения с 2001 по 2005 год произошел 31 пожар с материальным ущербом 353110 рублей. В 2005 году органами ГПН на объектах здравоохранения выявлено 4160 нарушений требований пожарной безопасности. 2699 нарушений и отступлений от норм требуют значительных финансовых затрат, а именно: 467 учреждений здравоохранения не оборудованы установками АПС, 298 не обеспечены системами оповещения людей о пожаре, 71 объект не обеспечен наружным противопожарным водоснабжением. С 2001 по 2005 год на объектах социальной защиты населения произошло 6 пожаров с ущербом 74011 рублей, в 2005 году органами ГПН на указанных объектах выявлено 235 нарушений требований пожарной безопасности. 19 нарушений и отступлений от норм требуют значительных материальных затрат, в том числе 5 объектов не оборудованы установками АПС, 7 объектов не обеспечены системами оповещения о пожаре, 2 объекта не обеспечены наружным противопожарным водоснабжением и 2 внутренним. На объектах спорта за 2005 год выявлено 459 нарушений требований пожарной безопасности, 11 объектов не оборудованы установками АПС, 8 объектов не обеспечены системами оповещения людей о пожаре, 2 объекта не обеспечены наружным противопожарным водоснабжением и 3 внутренним.
Основными причинами вышеназванного состояния проблемы обеспечения пожарной безопасности Ульяновской области являются:
несовершенство законодательства Ульяновской области;
изменения федерального законодательства, обусловившие отмену нормативных актов области в части финансирования противопожарных мероприятий;
низкая техническая оснащенность подразделений противопожарной службы Ульяновской области;
высокая текучесть кадров противопожарной службы из-за нерешенных вопросов социальной защиты пожарных;
снижение активности граждан в решении вопросов пожарной безопасности.
Меры, принимаемые федеральными органами исполнительной власти, Правительством Ульяновской области и органами местного самоуправления в поддержании боеготовности пожарных подразделений, не являются достаточными для того, чтобы сдержать нарастание негативных тенденций по разрушению существующего и без того слабого потенциала противопожарной защиты.
Для преодоления негативных тенденций необходимы целенаправленные, скоординированные действия органов исполнительной власти и местного самоуправления Ульяновской области, организаций, общественных объединений и граждан.
Успешное комплексное решение масштабных и разнородных задач, объединенных единой целевой установкой, возможно лишь с использованием программно-целевых методов, реализующих системный подход.
Проблема совершенствования противопожарной защиты может быть решена только с помощью комплекса взаимоувязанных по ресурсам и срокам исполнения мероприятий, в выполнении которых требуется участие большинства территориальных и ведомственных органов исполнительной власти, а также руководителей организаций, расположенных в Ульяновской области. Таким образом, единственным способом реализации областной политики в области пожарной безопасности является целевая программа.
Мероприятия Программы направлены на преодоление кризисной ситуации в сфере обеспечения пожарной безопасности в Ульяновской области.
4.ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Основная цель Программы - защита жизни и здоровья граждан, уменьшение человеческих и материальных потерь от пожаров, укрепление пожарной безопасности в учреждениях образования, культуры и искусства, здравоохранения, на объектах спорта и в учреждениях социального обслуживания населения Ульяновской области. Для ее достижения необходимо решить следующие основные задачи:
1) предупреждение возникновения пожаров, совершенствование организации профилактики пожаров;
1) укрепление необходимой материальной и технической базы для функционирования противопожарной службы Ульяновской области;
2) повышение готовности подразделений противопожарной службы к тушению пожаров и ведению аварийно-спасательных работ;
3) повышение уровня профессионального мастерства специалистов противопожарной службы за счет создания современной учебно-методической базы, совершенствования теоретических знаний и отработки практических навыков тушения пожаров и ведения аварийно-спасательных работ;
4) обеспечение социальной защищенности пожарных, выполняющих служебный долг с риском для жизни;
5) обеспечение пожарной безопасности и противопожарной защиты учреждений образования, культуры и искусства, здравоохранения, объектов спорта и учреждений социального обслуживания населения Ульяновской области.
5.СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Срок действия Программы: 2006 - 2011 годы.
I этап - 2006 год: организационный этап;
II этап - 2007 год, III этап - 2008 год и IV этап - 2009 - 2011 годы: выполнение основных мероприятий Программы и их финансирование.
6.СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
В соответствии с поставленными целями и задачами система программных мероприятий включает в себя следующие разделы по приоритетным направлениям организации пожарной безопасности в Ульяновской области.
6.1.Предупреждение возникновения пожаров, профилактика пожаров
Особую роль в предупреждении пожаров играет профилактика. Проведение разъяснительной информационной работы, направленной на повышение уровня противопожарной защиты области, предотвращение гибели и травмирования людей на пожарах с привлечением средств массовой информации, применением различных форм наглядной агитации - изготовление роликов социальной рекламы и их размещение, приобретение учебных фильмов и их распространение в образовательной среде, приобретение учебной литературы в области пожарной безопасности, изготовление и размещение панорамных щитов, изготовление плакатов и листовок, - позволит снизить количество пожаров и убытков от них, гибель и травмирование людей. Основной акцент в работе с населением необходимо сделать на детей, так как они более чутко воспринимают информацию о мерах предосторожности и о том, как нужно себя вести на пожаре. Необходимо обновление тематического ряда экспонатов, плакатов в экспозиции центра противопожарной пропаганды и общественных связей, многие его экспонаты морально устарели, требуют ремонта и реконструкции.
Конкретные мероприятия по предупреждению возникновения пожаров, профилактике пожаров изложены в приложении 1 к Программе.
6.2.Развитие материально-технической базы противопожарной службы
Важным элементом обеспечения пожарной безопасности Ульяновской области является выполнение комплекса мероприятий по техническому обеспечению подразделений противопожарной службы Ульяновской области. Одной из проблем материально-технического обеспечения противопожарной службы является несвоевременное обновление парка пожарных автомобилей. В настоящее время их износ составляет более 90 процентов. Поддержка имеющейся пожарной техники в исправном состоянии требует больших материальных затрат.
Программа предусматривает приобретение новых технических средств, позволяющих эффективно бороться с пожарами на различных объектах, в административных и жилых зданиях. Приоритетными задачами на сегодняшний день являются обеспечение личного состава противопожарной службы Ульяновской области средствами спасения, а также укомплектование пожарных частей пожарно-техническим оборудованием, пожарными автомобилями основного и специального назначения. Развитие и переоснащение техническими средствами радио- и телефонной связи Единой дежурно-диспетчерской службы 01 позволит обеспечить прием сообщений о любых чрезвычайных происшествиях, несущих информацию об угрозе или о факте возникновения чрезвычайных ситуаций природного, техногенного или биолого-социального характера (пожары, аварии и другие) по единому телефонному номеру 01 и доведение данной информации до соответствующих дежурных служб. Приобретение радиостанций позволит обеспечить качественное и надежное руководство при организации тушения пожаров и ликвидации других ЧС. Ремонт и газификация подразделений улучшат социально-бытовые условия службы личного состава, укрепят устойчивость зданий. Приобретение мобильного тренировочного полигона ПТС "Грот" (теплоды-мокамера) значительно повысит качество обучения пожарных, в первую очередь районов области, в непригодной для дыхания среде.
Конкретные мероприятия по развитию материально-технической базы противопожарной службы изложены в приложении 1 и приложении 2 к Программе.
6.3.Подготовка кадров, социальная защита
Продуманная кадровая политика, подготовка специалистов пожарной охраны в условиях развития новых технологий пожаротушения достигается подготовкой (переподготовкой) сотрудников и работников пожарных подразделений в учебных центрах противопожарной службы МЧС России. Строительство 5-этажного жилого дома в г. Ульяновске и 2-квартирного жилого дома в р.п. Ишеевка, выделение в них квартир для нуждающихся в улучшении жилищных условий сотрудников и работников Государственной противопожарной службы позволит частично решить наболевшую проблему обеспечения жильем. Для проведения качественной профилактики пожаров и успешного тушения пожаров необходимо увеличение штатной численности противопожарной службы области до минимально допустимых норм (водители, пожарные, инженеры и инструкторы пожарной профилактики).
Конкретные мероприятия по подготовке кадров, социальной защите изложены в приложении 1 к Программе.
6.4.Обеспечение пожарной безопасности и противопожарной защиты учреждений образования, культуры и искусства, здравоохранения, объектов спорта и учреждений социального обслуживания населения
Ульяновской области
Программой предусматривается обеспечение безопасности учреждений образования, культуры и искусства, здравоохранения, объектов спорта и учреждений социального обслуживания населения, находящихся в них людей во время их трудовой, учебной деятельности и проведения досуга.
Основными мероприятиями Программы являются оснащение указанных объектов противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения (приобретение, монтаж и ремонт установок автоматической пожарной сигнализации; обработка сгораемых конструкций зданий огнезащитными составами; приобретение противопожарного инвентаря, перезарядка огнетушителей; ремонт основных узлов электроснабжения (с замером сопротивления изоляции электропроводки); установка систем оповещения людей о пожаре, дверных доводчиков; приобретение на посты круглосуточного дежурства учреждений аккумуляторных фонарей; замена сплошных металлических решеток на распашные и другие мероприятия по обеспечению пожарной безопасности).
Конкретные мероприятия изложены в приложении 1 к Программе.
6.5.Обеспечение пожарной безопасности в
сельских населенных пунктах Ульяновской
области
В сельских районах области расположены 26 пожарных частей субъекта, в боевом расчете круглосуточно находятся 43 единицы пожарной техники, при этом укомплектованность боевых расчетов при существующей численности составляет менее двух человек на пожарный автомобиль, что не обеспечивает нормативную пожарную безопасность в сельских округах области. Вопрос перекрытия территории, где отсутствует противопожарная служба субъекта, слабо, но пока еще решается с помощью привлечения противопожарных формирований организаций сельского хозяйства (ДПД, ПСО), а также иных подразделений пожарной охраны. Но уже сейчас из всей состоящей на учете пожарной техники сельских ДПД, ПСО 118 единиц выведены из боевого расчета по различным причинам (банкротство хозяйств, неисправность автомобиля, неисправность средств связи, отсутствует дежурство, отсутствует ГСМ). И тенденция эта усугубляется. При этом укомплектованность пожарно-техническим оборудованием автоцистерн ПСО, ДПД не соответствует нормативным документам, машины комплектуются одним стволом и 2 - 3 пожарными рукавами. Пожарные автомобили ПСО, ДПД радиостанциями не оборудованы. Дежурная смена противопожарных формирований состоит из одного водителя. Всерьез рассчитывать на данные формирования исходя из сложившейся финансовой и нормативно-правовой ситуации не представляется возможным.
Для обеспечения минимально допустимой пожарной безопасности в сельских населенных пунктах Ульяновской области необходимо проработать механизм приема и ремонта пожарной техники, от содержания которой отказывается собственник данной техники.
Вопросы обеспечения первичных мер пожарной безопасности в сельских населенных пунктах должны решаться органами местного самоуправления соответствующих поселений в соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и пунктами 21, 23, 27, 31, 89, 90, 95, 105 - 107, 112 - 114, 116 - 118 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 N 313.
7.РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 210067,8 тыс. рублей, из них: в 2007 году - 38090,6 тыс. рублей, в 2008 году - 84302,9 тыс. рублей, в 2009 году - 87674,3 тыс. рублей.
Объем средств, выделяемых из областного бюджета на реализацию мероприятий Программы, ежегодно уточняется при формировании проекта областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период, по приложению 1 - за счет общих расходов по отраслям социальной сферы, национальной безопасности и правоохранительной деятельности; по приложению 2 - целевым назначением.
8.ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ
Управление Программой и контроль за ходом ее реализации осуществляются в соответствии с Положением о порядке разработки и реализации областных целевых программ, утвержденным постановлением Губернатора Ульяновской области от 28 июня 2007 г. N 219 "Об утверждении Положения о порядке разработки и реализации в Ульяновской области областных целевых программ.
Контроль и организация управления реализацией Программы возлагаются на руководителя Программы - ОГУ "Служба ГЗ и ПБ Ульяновской области", которое осуществляет свои функции во взаимодействии со структурными подразделениями Правительства Ульяновской области и органами местного самоуправления.
Абзац утратил силу
Министерство образования Ульяновской области, Министерство здравоохранения Ульяновской области, Министерство труда и социального развития Ульяновской области, Министерство искусства и культурной политики Ульяновской области, Департамент физической культуры и спорта Ульяновской области в установленные контрольные сроки представляют отчеты руководителю Программы. Руководитель Программы - ОГУ "Служба ГЗ и ПБ Ульяновской области" ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство экономики Ульяновской области отчет о ходе реализации Программы, а в Министерство финансов Ульяновской области ежемесячно - информацию об использовании бюджетных средств.
9.ОЖИДАЕМЫЙ ЭФФЕКТ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ
Реализация программных мероприятий позволит создать необходимые условия для повышения защищенности личности, имущества, объектов и территорий в целом от пожаров, сократить количество пожаров на 10 - 15 процентов, снизить количество погибших и получивших травмы на пожарах на 15 - 20 процентов, снизить величину материальных потерь, без учета инфляции, от пожаров на 20 - 25 процентов, сократить количество пожаров и не допустить гибели людей на объектах образования, культуры и искусства, здравоохранения, объектах спорта и в учреждениях социального обслуживания населения Ульяновской области.
Основные индикаторы оценки эффективности Программы изложены в приложении 3 к Программе.
Приложения
2006-10-26 Приложение к Закону от 02 ноября 2006 года № 160-ЗО Программа
2006-10-06 Приложение к Закону от 02 ноября 2006 года № 160-ЗО Программа
2006-10-26 Приложение к Закону от 02 ноября 2006 года № 160-ЗО
2006-10-06 Приложение к Закону от 02 ноября 2006 года № 160-ЗО Программа
2006-10-26 Приложение к Закону от 02 ноября 2006 года № 160-ЗО Программа