Распоряжение от 25.05.2006 г № 318-Р
О мерах по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в 2006 году
В целях исполнения постановления Правительства Российской Федерации от 17.04.2006 N 215 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2006 году" и организации детской оздоровительной кампании на территории Ульяновской области:
1.Утвердить:
1.1.Состав координационного совета по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи (приложение N 1).
1.2.Положение о координационном совете по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи (приложение N 2).
1.3.Перечень загородных детских лагерей Ульяновской области (приложение N 3).
2.Координационному совету по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи:
2.1.Обеспечить приемку организаций отдыха и оздоровления детей на территории области с участием работников управления Государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Ульяновской области, территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области, Департамента здравоохранения и фармации Ульяновской области, Управления внутренних дел Ульяновской области, профсоюзных комитетов без взимания платы.
3.Департаменту образования Ульяновской области:
3.1.Осуществлять координацию работы органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи на территории области.
3.2.Оказывать организационно-методическую помощь органам местного самоуправления при проведении детской оздоровительной кампании.
4.Департаменту социальной защиты населения Ульяновской области:
4.1.Обеспечить в первоочередном порядке отдых, оздоровление и реабилитацию детей, нуждающихся в особой заботе государства: детей с ограниченными, возможностями, детей погибших военнослужащих, детей граждан, пострадавших в результате аварии на Чернобыльской АЭС, детей из семей социального риска, безнадзорных несовершеннолетних, детей, находящихся под опекой, детей из многодетных и малоимущих семей на адресно-заявительной основе с учетом доходов семьи и величины прожиточного минимума, установленного в области.
4.2.Обеспечить оплату полной стоимости путевок в детские оздоровительные учреждения детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, на основании государственных контрактов в сумме 15602,5 тыс. рублей за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на 2006 год по разделу "Образование" на мероприятия по организации оздоровительной кампании детей и подростков.
4.3.Использовать для отдыха, оздоровления и реабилитации детей, нуждающихся в особой заботе государства, базу загородных детских оздоровительных лагерей, санаторно-лечебных учреждений области, учреждений социального обслуживания семьи и детей.
5.Департаменту образования Ульяновской области:
5.1.Оказывать органам местного самоуправления содействие в развитии сети оздоровительных лагерей на базе образовательных учреждений области.
5.2.Развивать и внедрять экономичные и эффективные формы отдыха и оздоровления детей, в том числе лагеря труда и отдыха, профильные, палаточные лагеря, дневные оздоровительные лагеря, а также создавать условия для развития детского туризма на территории области.
5.3.Организовать отдых и оздоровление детей-сирот - воспитанников детских домов и школ-интернатов в загородных оздоровительных лагерях области.
5.4.Обеспечить оплату расходов на организацию отдыха и оздоровления детей-сирот - воспитанников детских домов и школ-интернатов в загородных оздоровительных лагерях; организацию отдыха детей в профильных лагерях областных учреждений дополнительного образования детей; подведение итогов детской оздоровительной кампании 2006 года в сумме 7200,0 тыс. рублей за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на 2006 год по разделу "Образование" на мероприятия по организации оздоровительной кампании детей и подростков.
6.Комитету по молодежной политике Ульяновской области:
6.1.Организовать труд и отдых подростков и молодежи в молодежных трудовых отрядах.
6.2.Организовать работу межрайонных профильных палаточных лагерей, профильных молодежных смен на базе загородных оздоровительных лагерей.
6.3.Обеспечить отдых и оздоровление детей области во Всероссийском детском центре "Орленок".
6.4.Обеспечить оплату расходов на организацию отдыха и занятости подростков и молодежи в сумме 5075,6 тыс. рублей за счет средств, предусмотренных областной целевой программой "Молодежь" (2005 - 2010 годы); 2250,0 тыс. рублей за счет средств областного бюджета на 2006 год по разделу "Образование" на мероприятия по организации оздоровительной кампании детей и подростков.
7.Управлению по делам культуры и искусства Ульяновской области:
7.1.Обеспечить участие учреждений культуры в организации работы с детьми в загородных, дневных лагерях и по месту жительства в период летних каникул.
7.2.Организовать и провести детскую творческую смену для одаренных детей на базе загородного оздоровительного лагеря "Юность".
7.3.Обеспечить подготовку кадров для работы с детьми в период летних каникул.
7.4.Обеспечить оплату расходов на организацию детской оздоровительной кампании в сумме 112,5 тыс. рублей за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на 2006 год по разделу "Образование" на мероприятия по организации оздоровительной кампании детей и подростков.
8.Комитету по физической культуре и спорту Ульяновской области:
8.1.Обеспечить участие учреждений физической культуры и спорта в организации работы с детьми в загородных, дневных оздоровительных лагерях и по месту жительства в период каникул.
8.2.Обеспечить оплату расходов на организацию отдыха и оздоровления детей в спортивно-оздоровительном лагере "Сокол" в сумме 2029,8 тыс. рублей за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на 2006 год по разделу "Образование" на мероприятия по организации оздоровительной кампании детей и подростков, и 2963,0 тыс. рублей, предусмотренных в областном бюджете на 2006 год на организацию спортивно-массовых мероприятий.
9.Департаменту здравоохранения и фармации Ульяновской области:
9.1.Оказывать организационно-методическую помощь органам местного самоуправления при проведении детской оздоровительной кампании.
9.2.Обеспечить комплектование оздоровительных учреждений медицинскими работниками на контрактной основе.
9.3.Обеспечить без взимания платы медицинские осмотры с применением лабораторных методов исследования персонала, направляемого для работы в организации отдыха и оздоровления детей, а также медицинские осмотры несовершеннолетних при оформлении временной занятости в летний период.
9.4.Обеспечить оздоровление детей с ослабленным здоровьем в республиканских и областных детских санаториях.
9.5.Организовать оздоровление детей, имеющих отклонения в состоянии здоровья, на базе лечебных учреждений области.
10.Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ульяновской области:
10.1.Обеспечить координацию органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по организации отдыха, оздоровления и занятости безнадзорных детей и несовершеннолетних, состоящих на учете в органах внутренних дел.
10.2.Принять меры по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних, созданию условий для организации каникулярного отдыха и труда безнадзорных детей и подростков.
11.Рекомендовать:
11.1.Управлению Федеральной государственной службы занятости населения по Ульяновской области:
11.1.1.Обеспечить временное трудоустройство несовершеннолетних от 14 до 18 лет, привлекая средства из федерального бюджета, областного бюджета, иных источников, направив эти средства на материальную поддержку подростков.
11.1.2.Уделить особое внимание организации временной занятости подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации.
11.2.Территориальному управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области:
11.2.1.Обеспечить открытие летних оздоровительных учреждений при наличии санитарно-эпидемиологических заключений, выданных в порядке осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
11.2.2.Обеспечить действенный государственный санитарно-эпидемиологический контроль за работой летних оздоровительных учреждений, обратив особое внимание на работу пищеблоков, состояние источников питьевого водоснабжения, мест купания.
11.2.3.Не допускать взимания платы при проведении лабораторно-инструментального контроля при приемке летних оздоровительных учреждений, при проведении профилактических медицинских осмотров и гигиенического обучения персонала, направляемого для работы в оздоровительные учреждения, а также медицинских осмотров детей и подростков при оформлении временной занятости на летний период и направлении их в летние оздоровительные учреждения.
11.3.Управлению Государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Ульяновской области:
11.3.1.Обеспечить контроль за состоянием пожарной безопасности в организациях отдыха и оздоровления детей.
11.4.Управлению внутренних дел Ульяновской области:
11.4.1.Принять меры по обеспечению общественного порядка и безопасности без взимания платы при проезде организованных групп детей по маршруту следования к местам отдыха и обратно, а также в период их пребывания в организациях отдыха и оздоровления детей.
11.4.2.Осуществлять меры по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма, а также по созданию условий для безопасного нахождения детей на улицах в период каникул.
11.4.3.Осуществлять особый контроль за организацией занятости несовершеннолетних, состоящих на учете в органах внутренних дел и условно осужденных за совершенные преступления.
11.5.Ульяновскому филиалу открытого акционерного общества "ВолгаТелеком" организовать устойчивую телефонную связь загородных оздоровительных лагерей.
11.6.Государственному учреждению - Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации:
11.6.1.Осуществить для детей застрахованных граждан:
а) полную или частичную оплату стоимости путевок в следующие расположенные на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные организации, открытые в установленном порядке:
детские санатории - для детей в возрасте от 4 до 15 лет и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия для детей школьного возраста до 15 лет (включительно) со сроком пребывания 21 - 24 дня из расчета до 450 рублей на одного ребенка в сутки;
в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря со сроком пребывания не менее 7 дней в период осенних, зимних школьных каникул и не более 24 дней в период летних школьных каникул для детей школьного возраста до 15 лет (включительно) в размере до 50 процентов средней стоимости путевки, установленной на территории Ульяновской области, и до 100 процентов средней стоимости путевки для детей работников тех организаций, финансовое положение которых не позволяет им оплачивать стоимость путевки в такие лагеря;
б) оплату стоимости набора продуктов питания в организованных органами местного самоуправления оздоровительных лагерях с дневным пребыванием и организацией двухразового питания со сроком пребывания не менее 5 дней в период осенних, зимних школьных каникул и не более чем за 21 день в период летних школьных каникул исходя из фактически сложившихся цен в области и на основании договоров, заключенных государственным учреждением Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации с указанными органами местного самоуправления.
11.6.2.Установить на 2006 год исходя из действующих цен на путевки в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря, расположенные на территории Ульяновской области, среднюю стоимость путевки в оздоровительный лагерь со сроком пребывания 21 день в размере 6000 рублей.
11.6.3.Установить долевое участие средств обязательного социального страхования в оплате путевок для детей работников тех организаций, финансовое положение которых не позволяет им оплачивать стоимость путевок в загородные оздоровительные лагеря, в размере 100 процентов.
11.6.4.Утвердить стоимость набора продуктов питания в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием с двухразовым питанием в размере 42 рублей в сутки.
11.7.Руководителям предприятий и организаций, в ведомстве которых находятся загородные стационарные оздоровительные лагеря:
11.7.1.Обеспечить полноценное питание детей, безопасность их жизни и здоровья, а также соблюдение санитарно-эпидемиологических требований и пожарной безопасности в загородных оздоровительных лагерях.
11.7.2.Установить родительскую плату за путевку не более 10 процентов ее стоимости (без учета хозяйственных нужд), а для детей из малообеспеченных семей предусмотреть выделение путевок за счет средств предприятий.
11.7.3.Осуществить комплектование детских оздоровительных лагерей медицинскими работниками на контрактной основе.
11.8.Органам местного самоуправления:
11.8.1.Сохранять и укреплять инфраструктуру отдыха и оздоровления детей, шире использовать базу санаторно-курортных лечебно-профилактических организаций, образовательных учреждений, учреждений социального обслуживания, учреждений культуры и спорта и иных организаций отдыха и оздоровления детей.
11.8.2.Осуществлять реализацию мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в период каникул, а также обеспечить в приоритетном порядке отдых, оздоровление и проезд к месту отдыха и обратно детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
11.8.3.Организовывать профильные, палаточные лагеря, лагеря труда и отдыха, а также создавать условия для развития в период каникул детского туризма.
11.8.4.Предусмотреть в местных бюджетах средства на организацию питания, оплату труда воспитателей и медицинских работников в детских оздоровительных лагерях и детских сменах в учреждениях здравоохранения в период летних каникул.
11.8.5.Шире привлекать внебюджетные источники для проведения детской оздоровительной кампании.
12.Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
13.Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Министра образования и социального развития Ульяновской области Девяткину Т.В.
Губернатор
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ