Приложение к Постановлению от 23.05.2006 г № 64 План

План первоочередных мероприятий по снижению уровня потребительских цен в 2006 году


N
п/п
Наименование мероприятия

Срок исполнения

Ответственные за исполнение

1
2
3
4
1. Мероприятия по реализации финансовой и денежной политики
1.1.






Выделение   показателя  базовой  инфляции  в
соответствии  с  рекомендациями Министерства
экономического     развития    и    торговли
Российской  Федерации  в основных параметрах
прогноза  социально-экономического  развития
Ульяновской  области  на  2007 год и до 2009
года
Июнь






Министр экономики Ульяновской области






1.2.







Разработка   основных   целевых   параметров
денежно-кредитной   политики на 2007 - 2009
годы   в   соответствии   с   проектировками
Министерства   экономического   развития   и
торговли      Российской     Федерации     и
показателями  прогноза социально-экономичес-
кого развития Ульяновской  области  на  2007
год и до 2009 года
Июнь







Министр финансов Ульяновской области,
Министр экономики Ульяновской области






1.3.





Разработка       инструментов       ценовой,
денежно-кредитной политики, необходимых  для
достижения целей по снижению инфляции в 2007
году   в   соответствии   с    показателями,
установленными Министерством  экономического
развития и торговли Российской Федерации
Сентябрь





Председатель Комитета  по  регулированию
цен  и  тарифов   Ульяновской   области,
Министр  финансов  Ульяновской  области,
Министр экономики Ульяновской области


1.4.




Удержание  роста  непроцентных  расходов  в
пределах,    соответствующих     достижению
целевых  параметров  инфляции  в 2006 - 2009
годах (декабрь к декабрю и в  среднегодовом
выражении)
II квартал




Министр финансов Ульяновской области




1.5.

Обеспечение    равномерного    использования
средств областного бюджета в течение года
Весь период

Министр финансов Ульяновской области

1.6.



Разработка    предложений    по    развитию
институтов коллективного инвестирования


Декабрь



Министр инвестиций и внешних связей
Ульяновской области,
Министр экономики Ульяновской области,
Министр финансов Ульяновской области
1.7.






Разработка  и  представление  комплекса мер
по снижению скрытой оплаты труда





До 01.07.2006






Заместитель  Председателя  Правительства
Ульяновской    области    по    развитию
реального сектора экономики,
начальник    Управления     по     труду
Ульяновской области,
Министр экономики Ульяновской области,
Министр финансов Ульяновской области
1.8.

Ужесточение мер по соблюдению доходной части
бюджета
Весь период

Министр финансов Ульяновской области

2. Мероприятия в сфере регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) региональных
подразделений субъектов естественных монополий
2.1.









Установление в  рамках  разработки  прогноза
социально-экономического развития Ульяновс-
кой области на 2007 год и на период до 2009
года в соответствии с рекомендациями Минис-
терства экономического развития  и  торговли
Российской Федерации предельных уровней  цен
(тарифов) на  продукцию  (услуги)  субъектов
естественных  монополий,  исходя  из   целей
устойчивого  функционирования   и   развития
инфраструктурных отраслей
Август









Председатель Комитета по регулированию
цен  и  тарифов   Ульяновской   области,
Министр    топливно-энергетического    и
жилищно-коммунального комплексов Ульяно-
вской области





2.2.










Реализация      порядка     государственного
регулирования   цен   (тарифов)   на  товары
(работы,   услуги)  естественных  монополий,
включающего    основы   ценообразования   и
правила     регулирования     и    контроля,
предусмотренные  изменениями,  внесенными  в
законодательство  о естественных  монополиях
статьей  8 Федерального закона от 31.12.2005
N   199-ФЗ  и  последующими  постановлениями
Правительства Российской Федерации

Декабрь










Заместитель  Председателя  Правительства
Ульяновской    области    по    развитию
реального  сектора  экономики,
Министр экономики Ульяновской  области,
Министр топливно-энергетического и  жи-
лищно-коммунального комплексов Ульяновс-
кой области,
Министр финансов Ульяновской области,
руководитель управления Федеральной ан-
тимонопольной службы по Ульяновской об-
ласти (по согласованию)
2.3.







Разработка   программы   взаимодействия    с
региональными       органами       субъектов
естественных монополий,  ориентированной  на
повышение     эффективности     деятельности
организаций,  оказывающих   инфраструктурные
услуги,   и   основанной    на     принципах
обеспечения       стандартов        качества
предоставляемых услуг
Декабрь







Председатель Комитета по регулированию
цен и тарифов Ульяновской области (с
участием региональных органов субъектов
естественных монополий)




2.4.








Совершенствование   принципов   и    методов
ценообразования    на    товары     (услуги)
региональных   подразделений    естественных
монополий в  увязке  с  мерами  по  снижению
издержек,  повышению  качества   оказываемых
услуг



Декабрь








Заместитель  Председателя  Правительства
Ульяновской    области    по    развитию
реального  сектора  экономики,
Министр топливно-энергетического и  жи-
лищно-коммунального комплексов Ульянов-
ской области,
председатель Комитета  по  регулированию
цен   и   тарифов   Ульяновской области,
Министр  экономики  Ульяновской области
2.5.



Заключение соглашений по разработке программ
сокращения   издержек   и    по    повышению
эффективности функционирования  региональных
подразделений естественных монополий
Сентябрь



Министр топливно-энергетического и жили-
щно-коммунального комплексов Ульяновской
области

2.6.








Разработка стандартов  раскрытия  информации
субъектами    естественных    монополий    и
организациями, оказывающими инфраструктурные
услуги в Ульяновской области





Декабрь








Заместитель  Председателя  Правительства
Ульяновской    области    по    развитию
реального сектора экономики,
председатель Комитета  по  регулированию
цен и тарифов Ульяновской области,
Министр экономики Ульяновской области,
Министр    топливно-энергетического    и
жилищно-коммунального         комплексов
Ульяновской области
3. Регулирование тарифов на услуги жилищно-коммунального хозяйства и сокращение издержек
по содержанию объектов жилищно-коммунального хозяйства
3.1.




Ведение постоянного мониторинга себестоимос-
ти услуг жилищно-коммунального  хозяйства  с
целью ее снижения


В течение года




Министр    топливно-энергетического    и
жилищно-коммунального         комплексов
Ульяновской области,
председатель Комитета  по  регулированию
цен и тарифов Ульяновской области
3.2.




Модернизация   теплоисточников   и  тепловых
сетей,      систем      водоснабжения      и
водоотведения,  систем  уличного  освещения,
спецавтотранспорта

В течение года,
отчет - июль
2006 г., октябрь
октябрь 2006 г.,
декабрь 2006 г.
Министр    топливно-энергетического    и
жилищно-коммунального         комплексов
Ульяновской области


3.3.




Реализация мероприятий  по  замене  мазутных
котельных газовыми



В течение года,
отчет - июль
2006 г.,
октябрь 2006 г.,
декабрь 2006 г.
Министр    топливно-энергетического    и
жилищно-коммунального         комплексов
Ульяновской области,
Министр финансов Ульяновской области

3.4.




Оптимизация    объемов           потребления
топливно-энергетических     ресурсов      на
производство   услуг   жилищно-коммунального
хозяйства

В течение года,
отчет - июль
2006 г.,
октябрь 2006 г.,
декабрь 2006 г.
Министр   топливно-энергетического    и
жилищно-коммунального        комплексов
Ульяновской области


3.5.




Усиление   контроля   за   поступлением    и
расходованием      средств,       собираемых
предприятиями          жилищно-коммунального
хозяйства с потребителей за  предоставленные
услуги
В течение года,
отчет - июль
2006 г., октябрь
2006 г., декабрь
2006 г.
Министр    топливно-энергетического    и
жилищно-коммунального         комплексов
Ульяновской области


3.6.



Организация  привлечения  в сферу управления
и  обслуживания  жилищного фонда эффективных
частных  управляющих  компаний,  обеспечение
разделения функций заказчика и подрядчика
В течение года,
отчет - июль
2006 г.,
декабрь 2006 г.
Министр    топливно-энергетического    и
жилищно-коммунального комплексов Ульяно-
вской области

3.7.








Подготовка   для   внесения   в  Федеральную
службу  по тарифам предложений по разработке
основ      ценообразования      и     правил
регулирования  тарифов  на  товары  и услуги
организаций     коммунального     комплекса,
тарифов    на    подключение    к   системам
коммунальной     инфраструктуры,     тарифов
организаций   коммунального   комплекса   на
подключение
Июль








Председатель Комитета  по  регулированию
цен и тарифов Ульяновской области,
Министр    топливно-энергетического    и
жилищно-коммунального         комплексов
Ульяновской области




4. Снижение темпов роста цен на продовольственном рынке
4.1.






Создание механизма  закупок  сельскохозяйст-
венной продукции и продовольствия  для  нужд
предприятий  всех  уровней  бюджетной  сферы
через аукционные торги или систему  товарных
бирж


Декабрь






Министр сельского хозяйства  Ульяновской
области,
руководитель управления Федеральной
антимонопольной  службы  по Ульяновской
области (по согласованию),
председатель Комитета по государственным
закупкам Ульяновской области
4.2.










Принятие  мер  по  обеспечению   доступности
владельцев  личных  подсобных   хозяйств   к
рынкам сбыта, проведение регулярных проверок
рынков







В течение года,
отчет - 01.08.2006,
01.10.2006,
01.01.2007







Главы     муниципальных      образований
Ульяновской области (по согласованию),
Министр  сельского хозяйства Ульяновской
области,
руководитель территориального управления
Федеральной службы по  надзору  в  сфере
защиты прав потребителей и  благополучия
человека  по  Ульяновской  области   (по
согласованию),
начальник  Управления   внутренних   дел
Ульяновской области (по согласованию)
4.3.


Разработка   системы   мер  по  развитию  и
повышению   товарности   личных   подсобных
хозяйств населения
До 15.07.2006


Министр сельского хозяйства Ульяновской
области

4.4.











Разработка   предложений   по   организации
морального    поощрения   предпринимателей,
торгующих  продовольственными  товарами  по
более  низким ценам, обеспечение рекламы их
благотворительной     деятельности    через
средства массовой информации






До 01.07.2006











Директор    Департамента    пищевой    и
перерабатывающей         промышленности,
развития   торговли   и   сферы    услуг
Ульяновской области,
председатель   комитета   по    развитию
предпринимательства  и  потребительского
рынка аппарата Правительства Ульяновской
области,
начальник  управления   по   связям   со
средствами      массовой      информации
Администрации  Губернатора   Ульяновской
области
4.5.







Разработка  графиков  проведения ярмарок по
реализации    продукции   в   муниципальных
образованиях     области     с     участием
предприятий   пищевой   и  перерабатывающей
промышленности,        сельскохозяйственных
предприятий


До 01.06.2006







Главы     муниципальных      образований
Ульяновской области (по согласованию),
директор Департамента сельского хозяйст-
ва Ульяновской области,
директор    Департамента    пищевой    и
перерабатывающей         промышленности,
развития   торговли   и   сферы    услуг
Ульяновской области
4.6.



Разработка   и    представление    комплекса
мероприятий   по   стимулированию   развития
производства   и   реализации   плодоовощной
продукции в пригородных зонах
До 01.07.2006



Министр сельского хозяйства Ульяновской
области


4.7.









Проведение     сплошного     единовременного
обследования деятельности  предпринимателей,
работающих  в  сфере  общественного  питания
области,  с  целью  обеспечения  возможности
осуществления ежемесячного  досчета  объемов
товарооборота




До 01.06.2006, до
01.01.2007








Главы     муниципальных      образований
Ульяновской области (по согласованию),
руководитель   территориального   органа
Федеральной    службы    государственной
статистики по  Ульяновской  области  (по
согласованию),
председатель комитета по  развитию пред-
принимательства  и потребительского рын-
ка  аппарата  Правительства  Ульяновской
области
4.8.









Принятие       управленческих       решений,
способствующих   заключению   "вертикальных"
соглашений крупных производителей по цепочке
"зерно-мука-хлеб-розница", а также произво-
дителей других товаров





В   течение   года,
отчет - 01.06.2006,
01.09.2006,
01.12.2006






Директор     Департамента      сельского
хозяйства Ульяновской области,
директор    Департамента    пищевой    и
перерабатывающей         промышленности,
развития     торговли  и   сферы   услуг
Ульяновской области,
председатель   комитета   по    развитию
предпринимательства  и  потребительского
рынка аппарата Правительства Ульяновской
области
4.9.







Заключение   соглашений   с    предприятиями
пищевой и перерабатывающей промышленности, а
также сельскохозяйственными предприятиями по
организации торговых  точек  на  рынках  для
реализации собственной  продукции  по  более
низким ценам


В течение года







Главы     муниципальных      образований
Ульяновской области (по согласованию),
директор     Департамента      сельского
хозяйства Ульяновской области,
директор Департамента пищевой и  перера-
батывающей    промышленности,   развития
торговли  и   сферы   услуг  Ульяновской
области
4.10.








Обеспечение закладки  овощей  в     объемах,
удовлетворяющих   потребности    предприятий
бюджетной  сферы  и  розничной  торговли,  в
целях стабилизации цен на овощи





Август - октябрь
2006 года







Директор     Департамента      сельского
хозяйства Ульяновской области,
директор    Департамента    пищевой    и
перерабатывающей         промышленности,
развитая   торговли   и   сферы    услуг
Ульяновской области,
руководитель   Ульяновского   областного
союза   потребительских   обществ    (по
согаасоваяию)
4.11.






Выработка    рекомендаций    и    заключение
соглашений    руководителями     предприятий
пищевой и перерабатывающей промышленности по
применению   гибкой   системы   скидок   при
реализации продукции,  применению  механизма
отпуска продукции в оптовую и розничную сеть
с отсрочкой платежа
В течение года






Директор    Департамента    пищевой    и
перерабатывающей         промышленности,
развития   торговли   и   сферы    услуг
Ульяновской области



4.12.





Выработка          рекомендаций          для
товаропроизводителей     по     согласованию
изменения    цен   на   социально   значимые
продукты    питания    с    Комитетом     по
регулированию  цен  и  тарифов   Ульяновской
области
В течение года





Директор Департамента     пищевой      и
перерабатывающей         промышленности,
развития торговли и сферы услуг Ульянов-
ской области,
председатель Комитета  по  регулированию
цен и тарифов Ульяновской области
4.13.







Проведение   ежеквартальных   совещаний    с
товаропроизводителями  и   предприятиями,  и
организациями, оказывающими  различные  виды
услуг, по ограничению цен




Ежеквартально







Заместитель  Председателя  Правительства
Ульяновской    области    по    развитию
реального сектора экономики,
председатель  Комитета  по регулированию
цен и тарифов Ульяновской области,
Министр экономики Ульяновской области,
Министр сельского хозяйства Ульяновской
области
4.14.







Подготовка   и   подписание   соглашений   с
предпринимательскими      структурами      и
товаропроизводителями    по     установлению
"коридора    цен"    на    основные     виды
потребительских товаров и услуг



До 01.08.2006







Заместитель  Председателя  Правительства
Ульяновской    области    по    развитию
реального сектора экономики,
председатель Комитета  по  регулированию
цен и тарифов Ульяновской области,
Министр экономики Ульяновской области,
Министр сельского хозяйства  Ульяновский
области
4.15.




Разработка  и представление мер по развитию
оптовой торговли



До 15.07.2006




Заместитель  Председателя  Правительства
Ульяновской    области    по    развитию
реального сектора экономики,
Министр сельского хозяйства  Ульяновской
области
5. Снижение темпов роста цен на рынке нефтепродуктов
5.1.






Определение целевых индикаторов, влияющих на
рост цен производителей  нефтепродуктов,  на
2006 - 2007 гг. с учетом проектируемых тем-
пов инфляции  в   рамках основных параметров
прогноза  социально-экономического  развития
Ульяновской области

Октябрь 2006 года -
2007 год





Министр  экономики  Ульяновской области,
Министр    топливно-энергетического    и
жилищно-коммунального         комплексов
Ульяновской области,
руководитель   управления    Федеральной
антимонопольной  службы  по  Ульяновской
области (по согласованию)
5.2.









Проведение     регулярного     анализа    и
мониторинга      уровня      и     динамики
потребительских  цен  и  отпускных  цен  на
нефтепродукты с целью принятия мер






Ежеквартально









Министр    топливно-энергетического    и
жилищно-коммунального         комплексов
Ульяновской области,
руководитель   управления    Федеральной
антимонопольной  службы  по  Ульяновской
области (по согласованию),
руководитель   территориального   органа
Федеральной    службы    государственной
статистики по  Ульяновской  области  (по
согласованию)