Закон от 29.11.2005 г № 124-ЗО
О Прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Ульяновской области на 2006 год
Статья 1
Утвердить прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Ульяновской области на 2006 год (прилагается).
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Губернатор
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ
Ульяновск
29 ноября 2005 года
N 124-ЗО
ПРОГНОЗНЫЙ ПЛАН (ПРОГРАММА) ПРИВАТИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2006 ГОД
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.Прогнозный план (программа) приватизации государственного имущества Ульяновской области на 2006 год (далее - Прогнозный план) разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" и Законом Ульяновской области от 06.05.2002 N 020-ЗО "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Ульяновской области".
2.Настоящий Прогнозный план является средством реализации государственной политики в области приватизации и управления государственной собственностью Ульяновской области (далее - областная собственность), оптимизации структуры областной собственности, повышения эффективности управления государственным сектором экономики и обеспечения информационной прозрачности приватизации областного имущества.
2.ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ПРИВАТИЗАЦИИ И ЗАДАЧИ ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В 2006 ГОДУ
2.1.Основные направления и способы приватизации
1.Основными направлениями при осуществлении приватизации областного имущества в 2006 году будут являться:
а) оптимизация структуры собственности Ульяновской области путем приватизации части государственного имущества;
б) своевременное и полное поступление в областной бюджет всех запланированных доходов от приватизации;
в) получение дополнительных доходов в областной бюджет за счет продажи ликвидного имущества способами, обеспечивающими максимальные денежные поступления;
г) приватизация предприятий одновременно с земельными участками, на которых они расположены, в соответствии с пунктом 7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в целях повышения инвестиционной привлекательности предприятий и дополнительных доходов в бюджет.
2.Приоритетными способами приватизации областного имущества в 2006 году будут являться:
1) преобразование областных государственных унитарных предприятий в открытые акционерные общества с сохранением в областной собственности 100 процентов акций;
2) продажа областных государственных унитарных предприятий, не подлежащих преобразованию в открытые акционерные общества, на аукционе;
3) внесение имущества в качестве вклада в уставный капитал акционерных обществ;
4) продажа пакетов акций открытых акционерных обществ на аукционах и конкурсах.
Состав предлагаемых к продаже в 2006 году областных пакетов акций, обеспечивающих основные поступления доходов областного бюджета от приватизации, должен определяться исходя из инвестиционного спроса и потребности формирования доходной части бюджета в 2006 году.
2.2.Структурные изменения в экономике от приватизации
1.Решение о приватизации областных государственных унитарных предприятий будет приниматься решением Законодательного Собрания Ульяновской области на основе предложений Правительства Ульяновской области.
2.В Прогнозный план включена приватизация пакетов акций 5 акционерных обществ, в уставных капиталах которых доля областной собственности составляет менее 25 процентов уставного капитала, а также 8 пакетов акций акционерных обществ, в уставных капиталах которых доля областной собственности составляет от 25 до 50 процентов. Такие пакеты не позволяют влиять на эффективность деятельности этих предприятий, и целью их приватизации является сокращение затрат, связанных с их управлением. Включается 8 пакетов акций, в которых доля областной собственности свыше 50 процентов, не приносящих существенных доходов в бюджет в виде дивидендов, с целью сокращения затрат на их управление и пополнения областного бюджета.
3.Приватизация включенных в Прогнозный план 13 областных государственных унитарных предприятий путем их преобразования в акционерные общества не повлияет на структурные изменения в экономике области.
3.РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СРЕДСТВ ОТ ПРИВАТИЗАЦИИ
1.Денежные средства, полученные от приватизации государственного имущества Ульяновской области, зачисляются в областной бюджет в порядке, установленном Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
2.Размер затрат на организацию и проведение приватизации областного имущества (акций) Фонда организации торгов Ульяновской области как специализированного государственного учреждения по продаже приватизируемого областного имущества (акций) составит не более трех процентов суммы денежных средств, полученных от покупателей в счет оплаты приобретенного имущества. Виды затрат предусмотрены постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2002 N 270 "О размере и видах затрат на организацию и проведение приватизации федерального имущества".
4.ПЕРЕЧЕНЬ ОБЛАСТНОГО ИМУЩЕСТВА, ПЛАНИРУЕМОГО К
ПРИВАТИЗАЦИИ В 2006 ГОДУ
Имущество, планируемое к приватизации:
1) перечень акционерных обществ, акции которых планируются к приватизации в 2006 году путем продажи на аукционе (приложение N 1 к Прогнозному плану);
2) перечень областных государственных унитарных предприятий, планируемых к приватизации в 2006 году путем преобразования в открытые акционерные общества (приложение N 2 к Прогнозному плану).
3) перечень акционерных обществ, акции которых планируются к приватизации в 2006 году путем продажи посредством публичного предложения (приложение N 3 к Прогнозному плану).
5.ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПОЛИТИКИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ В
СФЕРЕ ПРИВАТИЗАЦИИ ОБЛАСТНОГО ИМУЩЕСТВА НА 2006 - 2008
ГОДЫ
5.1.Цели и задачи приватизации областного имущества в
2006 - 2008 годах
Основными задачами в сфере приватизации являются:
приватизация имущества, не задействованного в обеспечении полномочий Ульяновской области;
обеспечение поэтапного сокращения числа областных государственных унитарных предприятий;
повышение темпов приватизации;
формирование доходов областного бюджета.
5.2.Прогноз влияния приватизации областного имущества
на структурные изменения в экономике
На 1 июля 2005 года Ульяновская область является собственником имущества 215 областных государственных унитарных предприятий, акционером 121 акционерного общества.
Распределение областных государственных унитарных предприятий и акционерных обществ, акции которых находятся в областной собственности, по отраслям экономики является следующим:
| Отрасль экономики | Количество предприятий | Количество акционерных обществ с участием Ульяновской области |
| Автомобильный транспорт Агропромышленный комплекс Издательства и типографии Строительный комплекс Торговля Непроизводственная сфера Лесное хозяйство Промышленность, в том числе легкая промышленность | 25 39 20 20 26 55 15 15 9 | 8 63 18 7 8 17 4 |
По размеру областного пакета акций в уставном капитале акционерного общества пакеты акций распределены следующим образом:
| Доля находящихся в областной собственности акций акционерных обществ (процентов уставного капитала) | Количество акционерных обществ |
| 100 процентов от 50 до 100 процентов от 25 до 50 процентов 25 и менее процентов | 4 19 45 53 |
В 2006 - 2008 годах будут предложены к продаже пакеты акций акционерных обществ, за исключением акционерных обществ, приносящих доход в областной бюджет в виде дивидендов, включенных в перечень стратегических акционерных обществ и находящихся в обременении.
Продажа акций осуществляется исходя из потребностей формирования доходной части областного бюджета в 2006 году и на период до 2008 года.
В проект программы приватизации на 2006 - 2008 годы не включены областные государственные унитарные предприятия, подлежащие сохранению в областной собственности, а также предприятия, подлежащие передаче в муниципальную собственность.
Прогнозный план (программа) приватизации областного имущества на 2006 - 2008 годы предусматривает приватизацию 58 областных государственных унитарных предприятий и 31 пакет акций акционерных обществ, имеющих долю областной собственности, из них 13 областных государственных унитарных предприятий и 21 пакет акций включены в Прогнозный план на 2006 год.
В 2007 - 2008 годах к приватизации будут предложены акции открытых акционерных обществ, созданных при акционировании в 2005 - 2006 годах.
В 2006 - 2008 годах планируются к приватизации областные государственные унитарные предприятия агропромышленного комплекса, транспорта, строительства, машиностроения, легкой и полиграфической промышленности, а также предприятия непроизводственной сферы.
При приватизации предприятий объекты сетевого хозяйства и объекты социально-культурного назначения должны быть выделены из состава имущества приватизируемых предприятий и закреплены в муниципальной собственности.
6.ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Прогнозный план и решения об условиях приватизации областного имущества подлежат опубликованию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Ульяновской области.
Приложения
2005-11-24 Приложение к Закону от 29 ноября 2005 года № 124-ЗО Перечень