Закон от 29.11.2005 г № 130-ЗО

О бюджетном процессе в Ульяновской области

Глава 1.Участники бюджетного процесса в Ульяновской области
Статья 1.Утратила силу с 1 января 2011 года
Статья 2.Утратила силу с 1 января 2011 года
Статья 3.Утратила силу с 1 января 2011 года
Статья 4.Утратила силу с 1 января 2011 года
Статья 5.Бюджетные полномочия органа исполнительной власти Ульяновской области, осуществляющего составление и организацию исполнения областного бюджета Ульяновской области
Орган исполнительной власти Ульяновской области, осуществляющий составление и организацию исполнения областного бюджета Ульяновской области (далее - финансовый орган Ульяновской области), помимо бюджетных полномочий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, осуществляет следующие бюджетные полномочия:
1) представляет Ульяновскую область в договоре о предоставлении бюджетного кредита, а также в правоотношениях, возникающих в связи с его заключением;
2) разрабатывает прогноз основных параметров консолидированного бюджета Ульяновской области;
3) ведет реестр расходных обязательств Ульяновской области;
4) осуществляет проверку целевого использования бюджетного кредита;
5) осуществляет приостановление операций по лицевым счетам, открытым главным распорядителям, распорядителям и получателям средств областного бюджета Ульяновской области в финансовом органе Ульяновской области, в предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации случаях;
6) осуществляет управление операциями со средствами на едином счете областного бюджета Ульяновской области;
7) доводит до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета Ульяновской области бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств;
8) осуществляет составление и ведение кассового плана областного бюджета Ульяновской области;
9) составляет и представляет в установленном порядке отчет о кассовом исполнении областного бюджета Ульяновской области;
10) осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета Ульяновской области и администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета Ульяновской области, лицевые счета которых открыты в финансовом органе Ульяновской области.
Статья 6.Полномочия руководителя финансового органа Ульяновской области
1.Руководитель финансового органа Ульяновской области, помимо бюджетных полномочий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, осуществляет следующие бюджетные полномочия:
1) утверждает лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств областного бюджета Ульяновской области;
2) вносит изменения в лимиты бюджетных обязательств в случаях, установленных законодательством.
2.Руководитель финансового органа Ульяновской области имеет право запретить главным распорядителям средств областного бюджета Ульяновской области изменять целевое назначение бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств, в том числе на основании представления Счетной палаты Ульяновской области, свидетельствующего о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации главным распорядителем средств областного бюджета Ульяновской области.
3.Руководитель финансового органа Ульяновской области имеет право назначить в исполнительные органы государственной власти Ульяновской области и казенные учреждения уполномоченных по областному бюджету Ульяновской области при установлении случаев нецелевого использования бюджетных средств.
К уполномоченному по областному бюджету Ульяновской области переходят все полномочия главного распорядителя, распорядителя и получателя средств областного бюджета Ульяновской области.
4.Руководитель финансового органа Ульяновской области имеет право запретить получателю средств областного бюджета Ульяновской области осуществление отдельных расходов.
Основанием для применения указанного запрета является представление Счетной палаты Ульяновской области, свидетельствующее о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации.
5.Руководитель финансового органа Ульяновской области имеет право выносить предупреждение руководителям исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления Ульяновской области и получателей бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса.
Статья 7.Ответственность финансового органа Ульяновской области, руководителя финансового органа Ульяновской области
1.Финансовый орган Ульяновской области несет ответственность за осуществление бюджетных полномочий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также настоящим Законом.
2.Руководитель финансового органа Ульяновской области несет персональную ответственность за осуществление полномочий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также статьей 6 настоящего Закона.
Статья 8.Утратила силу
Глава 2.Составление проектов бюджетов
Статья 9.Утратила силу
Статья 9.1.Бюджетное послание Губернатора Ульяновской области
Бюджетное послание Губернатора Ульяновской области направляется Законодательному Собранию Ульяновской области не позднее двух месяцев со дня направления Федеральному Собранию Российской Федерации Бюджетного послания Президента Российской Федерации.
В Бюджетном послании Губернатора Ульяновской области определяются основные направления реализации органами государственной власти Ульяновской области бюджетной политики на очередной финансовый год и плановый период.
Статья 10.Срок, на который составляются и утверждаются проект областного бюджета Ульяновской области и проект бюджета территориального государственного внебюджетного фонда
Проект областного бюджета Ульяновской области и проект бюджета территориального государственного внебюджетного фонда составляются и утверждаются сроком на три года - очередной финансовый год и плановый период.
Статьи 11 - 14.Утратили силу
Статья 11.Порядок отражения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Ульяновской области в законе Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области
1.Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Ульяновской области в соответствии с инвестиционными проектами сметной стоимостью более 100 миллионов рублей, включенные в областную адресную инвестиционную программу, отражаются в законе Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов.
2.Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Ульяновской области в соответствии с инвестиционными проектами сметной стоимостью более 50 миллионов рублей, включенные в областную адресную инвестиционную программу, отражаются в составе сводной бюджетной росписи областного бюджета Ульяновской области раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов.
3.Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Ульяновской области в соответствии с инвестиционными проектами сметной стоимостью менее 50 миллионов рублей, включенные в областную адресную инвестиционную программу, отражаются в составе сводной бюджетной росписи областного бюджета Ульяновской области суммарно по соответствующему виду расходов.
Статья 12.Областная адресная инвестиционная программа
Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства за счет средств областного бюджета Ульяновской области осуществляются в соответствии с областной адресной инвестиционной программой, порядок формирования и реализации которой устанавливается Правительством Ульяновской области.
Статья 12.1.Утратила силу
Глава 3.Порядок рассмотрения и утверждения проекта закона об областном бюджете Ульяновской области, проекта закона о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда. Внесение изменений и дополнений в закон об областном бюджете Ульяновской области, в закон о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда
Статья 15.Требования к закону Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области
Закон Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области вступает в силу с 1 января очередного финансового года.
Законом Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области утверждаются показатели и характеристики (приложения), установленные статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 16.Внесение проекта закона об областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период в Законодательное Собрание Ульяновской области
1.Правительство Ульяновской области вносит на рассмотрение и утверждение в Законодательное Собрание Ульяновской области проект закона об областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период не позднее 10 октября текущего финансового года.
2.Проектом закона об областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период предусматривается уточнение показателей утвержденного областного бюджета Ульяновской области планового периода и утверждение показателей второго года планового периода составляемого бюджета.
В случае признания утратившими силу положений закона Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, в соответствии с частью 1 статьи 27 настоящего Закона проектом закона Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период предусматривается утверждение показателей очередного финансового года и планового периода составляемого бюджета.
3.Уточнение параметров планового периода утверждаемого областного бюджета Ульяновской области предусматривает:
1) утверждение уточнений показателей, являющихся предметом рассмотрения проекта закона об областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период в первом и во втором чтениях;
2) утверждение увеличения или сокращения утвержденных показателей ведомственной структуры расходов областного бюджета Ульяновской области либо включение в нее бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов областного бюджета Ульяновской области.
4.Проект закона об областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период вносится в Законодательное Собрание Ульяновской области одновременно со следующими документами и материалами:
1) основными направлениями бюджетной и налоговой политики Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период;
2) предварительными итогами социально-экономического развития Ульяновской области за истекший период текущего финансового года и ожидаемыми итогами социально-экономического развития Ульяновской области за текущий финансовый год;
3) прогнозом социально-экономического развития Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период;
4) прогнозом основных характеристик (общего объема доходов, общего объема расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период;
5) проектом программы государственных внешних заимствований Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период;
6) проектом программы государственных внутренних заимствований Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период;
7) проектом программы государственных гарантий Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период;
8) утратил силу
9) областной адресной инвестиционной программой;
10) пояснительной запиской к проекту закона об областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период;
11) методиками (проектами методик) и расчетами распределения межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период;
12) верхним пределом государственного долга Ульяновской области по состоянию на конец очередного финансового года и каждого года планового периода;
13) оценкой ожидаемого исполнения областного бюджета Ульяновской области на текущий финансовый год;
14) проектом закона о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда на очередной финансовый год и плановый период;
15) предложенными Законодательным Собранием Ульяновской области, Счетной палатой Ульяновской области проектами бюджетных смет Законодательного Собрания Ульяновской области, Счетной палаты Ульяновской области, представляемыми в случае возникновения разногласий с финансовым органом Ульяновской области в отношении указанных бюджетных смет;
16) документами, подтверждающими согласование Правительством Ульяновской области с представительными органами соответствующих муниципальных образований Ульяновской области полной или частичной замены дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований дополнительными нормативами отчислений в бюджеты муниципальных образований от налога на доходы физических лиц в случае осуществления такой замены при составлении проекта областного бюджета Ульяновской области.
17) утратил силу
4.1.В случае, если в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем расходов недостаточен для финансового обеспечения установленных законодательством Ульяновской области расходных обязательств Ульяновской области, Правительство Ульяновской области вносит в Законодательное Собрание Ульяновской области проекты законов Ульяновской области об изменении сроков вступления в силу (приостановления действия) в очередном финансовом году и плановом периоде отдельных положений законов Ульяновской области, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году и (или) плановом периоде.
5.Законы Ульяновской области о внесении изменений в законодательство Ульяновской области о налогах и сборах, законы Ульяновской области, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов областного бюджета Ульяновской области и вступающие в силу в очередном финансовом году и плановом периоде, должны быть приняты не позднее трех дней до дня внесения в Законодательное Собрание Ульяновской области проекта закона об областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период.
Статья 17.Принятие к рассмотрению проекта закона об областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период Законодательным Собранием Ульяновской области
1.Проект закона об областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период считается внесенным в срок, если он доставлен в Законодательное Собрание Ульяновской области до 24 часов 10 октября текущего года.
2.В течение суток со дня внесения проекта закона об областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период в Законодательное Собрание Ульяновской области Председатель Законодательного Собрания Ульяновской области направляет его в комитет Законодательного Собрания, ответственный за рассмотрение бюджета (далее - Комитет по бюджету), для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3.Председатель Законодательного Собрания Ульяновской области на основании заключения Комитета по бюджету принимает решение о том, что проект закона об областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период принимается к рассмотрению Законодательным Собранием Ульяновской области либо подлежит возвращению в Правительство Ульяновской области на доработку. Проект закона об областном бюджете Ульяновской области подлежит возвращению на доработку в Правительство Ульяновской области, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Доработанный проект закона об областном бюджете Ульяновской области со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Законодательное Собрание Ульяновской области в семидневный срок и рассмотрен Председателем Законодательного Собрания Ульяновской области в установленном настоящим Законом порядке.
4.По проекту закона Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области проводятся публичные слушания в порядке, установленном статьей 37.1 настоящего Закона.
Статья 18.Распределение функций по рассмотрению проекта закона об областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период в Законодательном Собрании Ульяновской области
1.Проект закона об областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период, внесенный с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации, в течение трех дней направляется Председателем Законодательного Собрания Ульяновской области субъектам права законодательной инициативы, в комитеты Законодательного Собрания Ульяновской области для внесения замечаний и предложений, а также в Счетную палату Ульяновской области на заключение.
2.Комитет по бюджету, рассмотрев представленные материалы, а также на основании замечаний и предложений субъектов права законодательной инициативы, комитетов Законодательного Собрания Ульяновской области, заключения Счетной палаты Ульяновской области готовит сводное заключение по проекту закона об областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период и представляет его на рассмотрение Законодательного Собрания Ульяновской области.
3.Председатель Законодательного Собрания Ульяновской области организует работу по рассмотрению замечаний и предложений к проекту закона об областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период.
Статья 19.Порядок рассмотрения проекта закона об областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период Законодательным Собранием Ульяновской области
Законодательное Собрание Ульяновской области рассматривает проект закона об областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый и плановый период год в двух чтениях.
Статья 20.Срок подготовки к первому чтению проекта закона об областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период
Законодательное Собрание Ульяновской области рассматривает проект закона об областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении в течение 40 дней со дня его внесения в Законодательное Собрание Ульяновской области Правительством Ульяновской области.
Статья 21.Предмет первого чтения проекта закона об областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период
1.При рассмотрении проекта закона об областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении Законодательное Собрание Ульяновской области утверждает основные характеристики областного бюджета Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период:
1) общий объем доходов в очередном финансовом году и плановом периоде;
2) общий объем расходов в очередном финансовом году и плановом периоде;
3) дефицит (профицит).
2.Кроме основных характеристик областного бюджета Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период, указанных в части 1 настоящей статьи, при рассмотрении проекта закона об областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении утверждаются следующие его параметры:
1) нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период в случае, если они не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации;
2) общий объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;
3) доходы областного бюджета Ульяновской области в разрезе кодов видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджетов, классификации доходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
4) приложение к закону об областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающее перечень главных администраторов доходов областного бюджета Ульяновской области.
Статья 22.Порядок подготовки к рассмотрению в первом чтении проекта закона об областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период
1.В течение 20 дней со дня внесения в Законодательное Собрание Ульяновской области проекта закона об областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период Счетная палата Ульяновской области, комитеты Законодательного Собрания Ульяновской области готовят и направляют в Комитет по бюджету заключения по проекту закона об областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период и предложения о принятии или об отклонении представленного проекта закона об областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период, а также предложения и рекомендации по предмету первого чтения.
2.На основании замечаний и предложений субъектов права законодательной инициативы, комитетов Законодательного Собрания Ульяновской области, заключения Счетной палаты Ульяновской области Комитет по бюджету готовит свое заключение по проекту закона об областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период, а также проект постановления Законодательного Собрания Ульяновской области о принятии (или отклонении) в первом чтении проекта закона об областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период и об основных характеристиках областного бюджета Ульяновской области на очередной финансовый год и представляет их на рассмотрение Законодательному Собранию Ульяновской области.
Статья 23.Рассмотрение в первом чтении проекта закона об областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период
При рассмотрении в первом чтении проекта закона об областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период Законодательное Собрание Ульяновской области заслушивает доклад Правительства Ульяновской области, содоклад Комитета по бюджету, а также доклад председателя Счетной палаты Ульяновской области и принимает решение о принятии или об отклонении проекта закона об областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период. В случае принятия Законодательным Собранием Ульяновской области проекта закона об областном бюджете Ульяновской области в первом чтении утверждаются основные характеристики областного бюджета Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период и его параметры, определенные статьей 21 настоящего Закона.
Статья 24.Отклонение в первом чтении проекта закона об областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период
В случае отклонения в первом чтении проекта закона об областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период Законодательное Собрание Ульяновской области может:
1) передать проект закона об областном бюджете Ульяновской области в согласительную комиссию по уточнению основных характеристик областного бюджета Ульяновской области (далее - согласительная комиссия), состоящую из представителей Законодательного Собрания Ульяновской области и представителей Правительства Ульяновской области, для разработки согласованного варианта основных характеристик областного бюджета Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с предложениями и рекомендациями, изложенными в заключении Комитета по бюджету;
2) вернуть проект закона об областном бюджете Ульяновской области в Правительство Ульяновской области на доработку.
Статья 25.Порядок работы согласительной комиссии в случае отклонения Законодательным Собранием Ульяновской области в первом чтении проекта закона об областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период
1.Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от Законодательного Собрания Ульяновской области и от Правительства Ульяновской области (далее - стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение считается согласованным, если его поддержали обе стороны.
2.Согласительная комиссия в семидневный срок принимает согласованное решение об основных характеристиках областного бюджета Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период, на основании которого Правительство Ульяновской области представляет в Законодательное Собрание Ульяновской области новый проект закона об областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период для окончательного утверждения.
Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, вносятся на рассмотрение Законодательного Собрания Ульяновской области.
3.В случае возвращения проекта закона об областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период на доработку в Правительство Ульяновской области Правительство Ульяновской области в течение 10 дней дорабатывает проект закона об областном бюджете Ульяновской области с учетом предложений и рекомендаций, изложенных в заключении Комитета по бюджету, и вносит доработанный проект закона об областном бюджете Ульяновской области на повторное рассмотрение в первом чтении. При повторном внесении проекта закона об областном бюджете Ульяновской области Законодательное Собрание Ульяновской области рассматривает его в первом чтении в течение 10 дней со дня повторного внесения.
Статья 26.Рассмотрение во втором чтении проекта закона об областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период
1.Законодательное Собрание Ульяновской области рассматривает проект закона об областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении в течение 30 дней со дня его принятия в первом чтении.
2.При рассмотрении Законодательным Собранием Ульяновской области проекта закона об областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении утверждаются:
1) бюджетные ассигнования по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов областного бюджета Ульяновской области на очередной финансовый год и в ведомственной структуре расходов областного бюджета Ульяновской области на первый и второй годы планового периода в соответствии с частью 2 статьи 16 настоящего Закона;
2) условно утверждаемые расходы в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов областного бюджета Ульяновской области на первый год планового периода и не менее 5 процентов общего объема расходов областного бюджета Ульяновской области на второй год планового периода;
3) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
4) приложение к закону об областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающее распределение между муниципальными образованиями Ульяновской области межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год и плановый период;
5) источники финансирования дефицита областного бюджета Ульяновской области в разрезе кодов группы, подгруппы, статьи и вида источника финансирования дефицитов бюджетов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов, классификации источников финансирования дефицитов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
6) приложение к закону об областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающее перечень главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета Ульяновской области;
7) верхний предел государственного внутреннего долга и (или) государственного внешнего долга Ульяновской области на конец очередного финансового года и каждого года планового периода с указанием в том числе верхнего предела долга по государственным гарантиям Ульяновской области;
8) программа государственных внутренних заимствований Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период (приложение к закону об областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период);
9) распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
10) текстовые статьи проекта закона об областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период.
3.Для рассмотрения во втором чтении проект закона об областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период выносится на голосование в целом.
Статья 27.Внесение изменений в закон Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на текущий финансовый год и плановый период
1.Проект закона Ульяновской области о внесении изменений в закон Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на текущий финансовый год и плановый период вносится в Законодательное Собрание Ульяновской области Правительством Ульяновской области с представлением обоснований внесения изменений в закон Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на текущий финансовый год и плановый период.
В случае снижения в соответствии с ожидаемыми итогами социально-экономического развития Ульяновской области в текущем финансовом году прогнозируемого на текущий финансовый год объема налоговых и неналоговых доходов областного бюджета Ульяновской области более чем на 10 процентов по сравнению с объемом указанных доходов, предусмотренным законом Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на текущий финансовый год и плановый период, положения указанного закона Ульяновской области в части, относящейся к плановому периоду, могут быть признаны утратившими силу.
При внесении в Законодательное Собрание Ульяновской области проекта закона Ульяновской области о внесении изменений в закон Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающего признание утратившими силу положений закона Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, уточненный прогноз социально-экономического развития Ульяновской области в плановом периоде не представляется.
2.В течение суток со дня внесения Правительством Ульяновской области на рассмотрение Законодательным Собранием Ульяновской области проекта закона Ульяновской области о внесении изменений в закон Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на текущий финансовый год и плановый период Председатель Законодательного Собрания Ульяновской области направляет его в Счетную палату Ульяновской области, а также в Комитет по бюджету, который является ответственным за рассмотрение проекта закона Ульяновской области о внесении изменений в закон Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на текущий финансовый год и плановый период.
3.На основании заключений Счетной палаты Ульяновской области, профильных комитетов Законодательного Собрания Ульяновской области Комитет по бюджету в течение 10 дней после поступления законопроекта в Законодательное Собрание Ульяновской области готовит обобщенное заключение по проекту закона Ульяновской области о внесении изменений в закон Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на текущий финансовый год и плановый период, а также проект постановления Законодательного Собрания Ульяновской области об указанном законопроекте и вносит их на рассмотрение Законодательного Собрания Ульяновской области.
4.Законодательное Собрание Ульяновской области рассматривает проект закона Ульяновской области о внесении изменений в закон Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на текущий финансовый год и плановый период в двух чтениях.
5.Публичные слушания по проекту закона Ульяновской области о внесении изменений в закон Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на текущий финансовый год и плановый период не проводятся.
Статья 28.Рассмотрение проекта закона Ульяновской области о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда на очередной финансовый год и плановый период
1.Проект бюджета территориального государственного внебюджетного фонда на очередной финансовый год и плановый период, внесенный Правительством Ульяновской области в Законодательное Собрание Ульяновской области, должен содержать показатели доходов и расходов в соответствии со статьями 146 и 147 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2.В Законодательном Собрании Ульяновской области проект бюджета территориального государственного внебюджетного фонда на очередной финансовый год и плановый период в течение 3 дней направляется Председателем Законодательного Собрания Ульяновской области для внесения замечаний и предложений субъектам права законодательной инициативы, в комитеты Законодательного Собрания Ульяновской области, а также в Счетную палату Ульяновской области на заключение.
3.Предметом рассмотрения проекта закона Ульяновской области о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении являются основные характеристики бюджета, к которым относятся:
1) общий объем доходов в очередном финансовом году и плановом периоде с указанием поступлений из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
2) общий объем расходов в очередном финансовом году и плановом периоде;
3) предельный объем дефицита бюджета территориального государственного внебюджетного фонда и источники его финансирования либо предельный объем профицита бюджета территориального государственного внебюджетного фонда.
4.При рассмотрении во втором чтении проект закона Ульяновской области о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда на очередной финансовый год и плановый период принимается в целом.
5.Внесение изменений в закон Ульяновской области о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда осуществляется в порядке, предусмотренном для внесения изменений в закон Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области.
В случае, установленном частью 1 статьи 27 настоящего Закона, положения закона Ульяновской области о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, могут быть признаны утратившими силу.
Глава 4.Исполнение областного бюджета Ульяновской области
Утратила силу с 1 января 2008 года
от 03.12.2007 N 198-ЗО.
Глава 5.Финансовый контроль
Утратила силу с 1 января 2008 года
от 03.12.2007 N 198-ЗО.
Глава 6.Публичные слушания по проекту закона Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области и годовому отчету об исполнении областного бюджета Ульяновской области. Внешняя проверка, представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении областного бюджета Ульяновской области. Утверждение годового отчета об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда
Статья 37.1.Публичные слушания по проекту закона Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области и годовому отчету об исполнении областного бюджета Ульяновской области
1.По проекту закона Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области и годовому отчету об исполнении областного бюджета Ульяновской области Законодательным Собранием Ульяновской области проводятся публичные слушания.
2.Публичные слушания проводятся посредством размещения проекта закона Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области и годового отчета об исполнении областного бюджета Ульяновской области на официальном сайте Законодательного Собрания Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и рассмотрения поступивших предложений.
3.Размещение проекта закона Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области и годового отчета об исполнении областного бюджета Ульяновской области на официальном сайте Законодательного Собрания Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" осуществляется в течение трех рабочих дней со дня внесения проекта закона Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области и годового отчета об исполнении областного бюджета Ульяновской области в Законодательное Собрание Ульяновской области.
4.В публичных слушаниях вправе участвовать граждане Российской Федерации, а также представители организаций, представители государственных органов и органов местного самоуправления (далее - заинтересованные лица).
5.Заинтересованные лица в течение пяти рабочих дней после дня размещения проекта закона Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области и годового отчета об исполнении областного бюджета Ульяновской области на официальном сайте Законодательного Собрания Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" представляют в Законодательное Собрание Ульяновской области письменно либо в электронной форме мотивированные предложения в отношении текстовой части проекта закона Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области и годового отчета об исполнении областного бюджета Ульяновской области и приложений к ним.
6.Предложения должны содержать указание на статьи текстовой части проекта закона Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области и годового отчета об исполнении областного бюджета Ульяновской области и строки (таблицы) приложений к ним, в которые, по мнению заинтересованных лиц, следует внести изменения, а также обоснование необходимости внесения таких изменений.
7.Предложения, поступившие к проекту закона Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области и годовому отчету об исполнении областного бюджета Ульяновской области, в течение пяти рабочих дней обобщаются Комитетом по бюджету и направляются на заключение в Правительство Ульяновской области.
8.Правительство Ульяновской области в течение пяти рабочих дней со дня поступления обобщенных Комитетом по бюджету предложений рассматривает их и принимает решение об учете либо отклонении предложений.
В случае учета предложений Правительство Ульяновской области в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения вносит в Законодательное Собрание Ульяновской области доработанные проект закона Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области и годовой отчет об исполнении областного бюджета Ульяновской области.
В случае отклонения предложений Правительство Ульяновской области на следующий день после дня принятия решения об их отклонении направляет в Законодательное Собрание Ульяновской области заключение, в котором указываются причины отклонения предложений.
Статья 38.Внешняя проверка годового отчета об исполнении областного бюджета Ульяновской области
1.Годовой отчет об исполнении областного бюджета Ульяновской области до его рассмотрения в Законодательном Собрании Ульяновской области подлежит внешней проверке Счетной палатой Ульяновской области.
2.Главные администраторы средств областного бюджета Ульяновской области не позднее 1 марта текущего финансового года представляют годовую бюджетную отчетность в Счетную палату Ульяновской области для внешней проверки.
3.Правительство Ульяновской области направляет не позднее 15 апреля текущего финансового года в Счетную палату Ульяновской области годовой отчет об исполнении областного бюджета Ульяновской области и иные документы, подлежащие представлению в Законодательное Собрание Ульяновской области одновременно с годовым отчетом об исполнении областного бюджета Ульяновской области, за исключением проекта закона Ульяновской области об исполнении областного бюджета Ульяновской области за отчетный финансовый год.
На основании внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств областного бюджета Ульяновской области Счетная палата Ульяновской области готовит заключение на годовой отчет об исполнении областного бюджета Ульяновской области и не позднее 20 мая текущего финансового года представляет его в Законодательное Собрание Ульяновской области, а также направляет его в Правительство Ульяновской области.
Статья 39.Представление годового отчета об исполнении областного бюджета Ульяновской области в Законодательное Собрание Ульяновской области
1.Годовой отчет об исполнении областного бюджета Ульяновской области представляется Правительством Ульяновской области в Законодательное Собрание Ульяновской области не позднее 1 июня текущего года одновременно со следующими документами и материалами:
1) проектом закона Ульяновской области об исполнении областного бюджета Ульяновской области за отчетный финансовый год;
2) балансом исполнения областного бюджета Ульяновской области;
3) отчетом о финансовых результатах деятельности;
4) отчетом о движении денежных средств;
5) пояснительной запиской;
6) информацией об использовании средств Резервного фонда Ульяновской области, бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Ульяновской области, о предоставлении и погашении бюджетных кредитов, о состоянии государственного внешнего и внутреннего долга Ульяновской области на начало и конец отчетного финансового года, об исполнении приложений к закону Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области за отчетный финансовый год; о рассмотренных финансовым органом Ульяновской области делах об административных правонарушениях в сфере финансов;
7) отчетностью об исполнении консолидированного бюджета Ульяновской области и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда за отчетный финансовый год.
8) утратил силу
2.Законом Ульяновской области об исполнении областного бюджета Ульяновской области утверждается отчет об исполнении областного бюджета Ульяновской области за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) областного бюджета Ульяновской области.
Отдельными приложениями к закону Ульяновской области об исполнении областного бюджета Ульяновской области за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
1) доходов областного бюджета Ульяновской области по кодам классификации доходов бюджетов;
2) доходов областного бюджета Ульяновской области по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;
3) расходов областного бюджета Ульяновской области по ведомственной структуре расходов областного бюджета;
4) расходов областного бюджета Ульяновской области по разделам, подразделам классификации расходов бюджетов;
5) источников финансирования дефицита областного бюджета Ульяновской области по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
6) источников финансирования дефицита областного бюджета Ульяновской области по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.
Статья 40.Рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении областного бюджета Ульяновской области Законодательным Собранием Ульяновской области
1.Законодательное Собрание Ульяновской области рассматривает годовой отчет об исполнении областного бюджета Ульяновской области в течение одного месяца после представления его Правительством Ульяновской области.
2.При рассмотрении годового отчета об исполнении областного бюджета Ульяновской области Законодательное Собрание Ульяновской области заслушивает:
1) доклад руководителя финансового органа Ульяновской области об исполнении областного бюджета Ульяновской области;
2) доклад председателя Контрольно-счетной палаты Ульяновской области о заключении Счетной палаты Ульяновской области на годовой отчет об исполнении областного бюджета Ульяновской области.
3.По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении областного бюджета Ульяновской области Законодательное Собрание Ульяновской области принимает либо отклоняет закон Ульяновской области об исполнении областного бюджета Ульяновской области.
Статья 41.Утверждение годового отчета об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Законодательным Собранием Ульяновской области
По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, внесенного на рассмотрение Законодательного Собрания Ульяновской области, на основании заключения Счетной палаты Ульяновской области на указанный отчет, подготовленного в соответствии со статьей 149 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законодательное Собрание Ульяновской области принимает либо отклоняет закон Ульяновской области об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда.
Глава 7.Заключительные положения
Статья 47.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года.
Статья 48.Признание утратившими силу отдельных законодательных актов Ульяновской области
Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего Закона:
1) Закон Ульяновской области от 12 сентября 1996 года N 005-ЗО "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Ульяновской области" ("Народная газета" от 14.03.2001 N 51 - 53);
2) Закон Ульяновской области от 7 марта 2001 года N 010-ЗО "О внесении изменений в Закон Ульяновской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Ульяновской области" ("Информационный бюллетень Законодательного Собрания Ульяновской области", 2001, N 3);
3) Закон Ульяновской области от 7 сентября 2001 года N 036-ЗО "О внесении изменений и дополнений в Закон Ульяновской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Ульяновской области" ("Ульяновская правда" от 18.09.2001 N 155);
4) Закон Ульяновской области от 7 июня 2002 года N 029-ЗО "О внесении изменения в Закон Ульяновской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Ульяновской области" ("Народная газета" от 14.06.2002 N 12);
5) Закон Ульяновской области от 9 сентября 2002 года N 039-ЗО "О внесении изменений в Закон Ульяновской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Ульяновской области" ("Народная газета" от 10.09.2002 N 131);
6) Закон Ульяновской области от 5 мая 2005 года N 035-ЗО "О внесении изменения в статью 2 Закона Ульяновской области "О внесении изменений в Закон Ульяновской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Ульяновской области" ("Ульяновская правда" от 06.05.2005 N 46);
7) Закон Ульяновской области от 5 мая 2005 года N 036-ЗО "О внесении изменений в Закон Ульяновской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Ульяновской области" ("Ульяновская правда" от 06.05.2005 N 46).
Губернатор
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ
Ульяновск
29 ноября 2005 года
N 130-ЗО