Постановление от 31.08.2016 г № 2438
О внесении изменений в постановление администрации города Ульяновска от 28.10.2014 N 5881
В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2015 N 447-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Ульяновской области от 05.11.2013 N 201-ЗО "О порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ульяновской области и проектов муниципальных нормативных правовых актов, порядке проведения экспертизы нормативных правовых актов Ульяновской области и муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и порядке проведения оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Ульяновской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности", руководствуясь Уставом муниципального образования "город Ульяновск", администрация города Ульяновска постановляет:
1.Внести в постановление администрации города Ульяновска от 28.10.2014 N 5881 "Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности на территории муниципального образования "город Ульяновск" следующие изменения:
1) преамбулу изложить в следующей редакции:
"В целях реализации статей 3, 6 Закона Ульяновской области от 05.11.2013 N 201-ЗО "О порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ульяновской области и проектов муниципальных нормативных правовых актов, порядке проведения экспертизы нормативных правовых актов Ульяновской области и муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и порядке проведения оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Ульяновской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности", руководствуясь Уставом муниципального образования "город Ульяновск", администрация города Ульяновска постановляет:";
2) в наименовании и в пункте 1 слова "затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности" заменить словами "устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности";
3) в пункте 2 слова "Управление по экономике, стратегическому планированию и инвестициям" заменить словами "Управление по развитию предпринимательства, инвестициям и потребительского рынка";
4) в наименовании Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности на территории муниципального образования "город Ульяновск" (далее - Порядок) слова "затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности" заменить словами "устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности";
5) в разделе 1 Порядка:
а) пункт 1.1 изложить в следующей редакции:
"1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения оценки регулирующего воздействия (далее - ОРВ) проектов муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования "город Ульяновск", устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - проекты НПА) на территории муниципального образования "город Ульяновск".
";
б) пункт 1.7 изложить в следующей редакции:
"1.7. Проекты НПА подлежат ОРВ в установленном Порядке, за исключением:
1) проектов нормативных правовых актов представительного органа местного самоуправления муниципального образования "город Ульяновск", устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов нормативных правовых актов представительного органа местного самоуправления муниципального образования "город Ульяновск", регулирующих бюджетные правоотношения.
Для проектов НПА, разрабатываемых исключительно в целях приведения отдельных формулировок НПА в соответствие с требованиями федерального законодательства и законодательства Ульяновской области, положения разделов 2 и 3 настоящего Порядка не применяются. Для указанных проектов НПА применяются положения раздела 4 настоящего Порядка.";
в) пункт 1.8 изложить в следующей редакции:
"1.8. Принятие (издание) нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности без заключения об ОРВ проекта такого нормативного правового акта не допускается.";
6) пункт 2.1 раздела 2 Порядка изложить в следующей редакции:
"2.1. Разработчик принимает решение о подготовке проекта НПА и одновременно размещает уведомление о подготовке проекта НПА (далее - уведомление) на официальном сайте в разделе "Оценка регулирующего воздействия/Публичные обсуждения", после чего в течение одного рабочего дня предоставляет информацию о размещении уведомления в уполномоченное подразделение.";
7) пункт 3.1 раздела 3 Порядка изложить в следующей редакции:
"3.1. Разработчик после размещения уведомления о подготовке проекта НПА подготавливает текст проекта НПА и проводит предварительную правовую экспертизу. Заключение о предварительной правовой экспертизе готовится правовой службой разработчика проекта нормативного правового акта.
Предварительное правовое заключение, в котором указываются правовые основания для разработки и принятия проекта НПА, должно содержать заключение о необходимости проведения публичных обсуждений с учетом положений, содержащихся в пункте 1.7 настоящего Порядка.
При наличии правовых оснований, в отношении проекта НПА, разработчиком проводится ОРВ.".
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Ульяновск сегодня".
3.Контроль исполнения настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы администрации города Ульяновска (по развитию городской инфраструктуры).
Глава администрации
города Ульяновска
А.В.ГАЕВ