Приложение к Постановлению от 29.09.2016 г № 2713 Порядок
Обоснование целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений за счет средств бюджета муниципального образования "Город ульяновск"
1.Наименование инвестиционного проекта.
2.Форма реализации инвестиционного проекта (новое строительство, реконструкция (в том числе с элементами реставрации), техническое перевооружение, проектные работы, приобретение объекта недвижимого имущества).
3.Место реализации инвестиционного проекта (фактический адрес).
4.Вид собственности (номер и дата подтверждающего документа).
5.Главный распорядитель средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск".
6.Участники реализации инвестиционного проекта.
7.Стоимость инвестиционного проекта и технологическая структура капитальных вложений (по форме, представленной в таблице 1 ).
Таблица 1. Технологическая структура капитальных вложений
Наименование работ и материалов |
Значения показателя по проекту в текущих ценах , тыс. рублей |
1 |
2 |
Сметная стоимость объекта капитального строительства, включая НДС, в соответствии с заключением государственной экспертизы или предполагаемая стоимость строительства (реконструкции (в том числе с элементами реставрации), технического перевооружения) либо приобретения объекта недвижимого имущества |
|
в том числе затраты: |
|
1) проектно-изыскательские работы |
|
2) проведение экспертизы проектной документации |
|
с учетом повторных экспертиз |
|
3) проверка достоверности определения сметной стоимости |
|
с учетом повторной документации |
|
4) на подготовку проектной документации |
|
5) на строительно-монтажные работы |
|
из них дорогостоящие работы и материалы |
|
6) на приобретение оборудования, мебели и инвентаря |
|
из них дорогостоящее и импортное оборудование, мебель и инвентарь |
|
7) на прочие затраты |
|
8.Срок подготовки и реализации инвестиционного проекта.
В таблице 2 приводятся сведения о продолжительности и этапах реализации инвестиционного проекта.
Таблица 2. Продолжительность
и этапы реализации инвестиционного проекта
Наименование показателя |
Значение |
1 |
2 |
Дата начала реализации инвестиционного проекта |
|
Дата окончания реализации инвестиционного проекта |
|
Дата ввода объекта в эксплуатацию (в случае ввода объекта в эксплуатацию по очередям (частям) указываются даты ввода и наименования отдельных очередей (частей) создаваемого объекта) |
|
в том числе: |
|
1-я очередь объекта |
|
2-я очередь объекта |
|
n-я очередь объекта |
|
9.Цель, задачи и краткое описание инвестиционного проекта
Формулировка цели инвестиционного проекта должна включать в себя соответствующие количественные показатели, характеризующие прямые и конечные социально-экономические результаты его реализации, описание основных решаемых задач.
Приводится краткое описание функционального назначения, обоснование на вариантной основе технологических характеристик (в том числе используемых материалов), определенных с учетом планируемых к применению технологий строительства, производственных технологий и эксплуатационных расходов на реализацию инвестиционного проекта в процессе жизненного цикла, конструктивных и объемно-планировочных решений создаваемого (реконструируемого, перевооружаемого) объекта капитального строительства либо приобретаемого объекта недвижимости в рамках реализации инвестиционного проекта.
В случае реализации инвестиционного проекта, предусматривающего реконструкцию (в том числе с элементами реставрации), техническое перевооружение объекта капитального строительства или приобретение объекта недвижимого имущества с последующей реконструкцией или техническим перевооружением, приводится характеристика технического состояния объекта с указанием степени изношенности конструкций и оборудования, а также обоснование необходимости замены действующего и (или) приобретения нового оборудования. В качестве подтверждающих документов прилагаются копии заключений (предписаний, актов) уполномоченных контрольно-надзорных органов.
В таблице 3 приводятся показатели, характеризующие результаты реализации инвестиционного проекта, и их значения в соответствующих единицах измерения.
Таблица 3. Целевые показатели
реализации инвестиционного проекта
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Значение показателя |
|
|
|
за последний отчетный период |
при реализации инвестиционного проекта |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Показатели, характеризующие конечные социально-экономические результаты реализации проекта, в соответствующих единицах измерения |
|
|
|
1.1. |
|
|
|
|
1.2. |
|
|
|
|
2 |
Показатели, характеризующие прямые результаты реализации проекта, в соответствующих единицах измерения <**> |
|
|
|
2.1. |
|
|
|
|
2.2. |
|
|
|
|
<**> Прямые результаты реализации инвестиционного проекта - это мощность объекта капитального строительства, общая площадь объекта, общий строительный объем и т.п.
Рекомендуемые количественные показатели, характеризующие цель и результаты реализации проекта, приведены в приложении N 2 к Методике оценки обоснованности и эффективности использования средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск", направляемых на капитальные вложения.
В качестве подтверждения приводятся наименования и реквизиты соответствующих источников информации (например, статистических сборников), ссылки на положения этих источников с указанием соответствующих структурных элементов (разделов, пунктов и т.п.), позволяющих проверить отчетные значения показателей, характеризующих прямые и конечные результаты.
10.Наличие четко сформулированной цели инвестиционного проекта.
Указывается наличие четкой формулировки конечных социально-экономических результатов реализации инвестиционного проекта и характеризующих их количественных показателей (Конечные социально-экономические результаты реализации проекта - это эффект для потребителей, населения, получаемый от товаров, работ или услуг, произведенных после реализации инвестиционного проекта Например, снижение уровня загрязнения окружающей среды, повышение уровня обеспеченности населения медицинскими услугами и др.).
В качестве подтверждения приводятся рекомендуемые количественные показатели, характеризующие цель и результаты реализации инвестиционного проекта, которые приведены в Приложении N 2 к Методике.
11.Соответствие цели инвестиционного проекта приоритетам и целям, определенным в Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "город Ульяновск" до 2030 года, целям муниципальных программ и ведомственных целевых программ города Ульяновска.
Указываются наименования документа, приоритет и цель, которым соответствует цель инвестиционного проекта.
В качестве подтверждений приводятся наименования и реквизиты соответствующих нормативных правовых актов.
12.Комплексный подход к решению конкретной проблемы в рамках инвестиционного проекта во взаимосвязи с программными мероприятиями, реализуемыми в рамках муниципальных, ведомственных целевых и государственных программ.
Указываются наименования муниципальных, ведомственных целевых программ и (или) государственных программ.
13.Уровень софинансирования инвестиционного проекта из средств федерального бюджета и (или) областного бюджета Ульяновской области.
Указываются наименования муниципальных, ведомственных целевых программ и (или) государственных программ и объемы софинансирования.
14.Отсутствие в достаточном объеме замещающей продукции (работ и услуг), производимой иными организациями.
Для обоснования соответствия критерию в заключении должны содержаться сведения об объемах, наименовании, производителях аналогичной и замещающей продукции (работ и услуг).
15.Значения количественных показателей (показателя) результатов реализации инвестиционного проекта.
В качестве подтверждения приводятся значения количественных показателей результатов реализации проекта в соответствии с паспортом проекта.
16.Отношение сметной стоимости инвестиционного проекта к значениям количественных(ого) показателей (показателя) результатов реализации инвестиционного проекта.
Приводится пример сметной стоимости объектов капитального строительства по проектам-аналогам к указанному уровню цен должно осуществляться с пользованием индексов-дефляторов инвестиций в основной капитал.
17.Количество потребителей продукции (услуг), создаваемой в результате реализации инвестиционного проекта, в объеме, достаточном для обеспечения проектируемого (нормативного) уровня использования проектной мощности объекта капитального строительства.
Заявитель обосновывает спрос (потребность) на услуги (продукцию), создаваемые в результате реализации инвестиционного проекта, для обеспечения проектируемого (нормативного) уровня использования проектной мощности объекта капитального строительства.
18.Объем инженерной и транспортной инфраструктуры, необходимый для реализации инвестиционного проекта.
Заявитель приводит данные об обеспеченности планируемого объекта инженерной и транспортной инфраструктурой. При необходимости даются ссылки на соответствующие муниципальные и ведомственные целевые программы, иные документы, подтверждающие наличие соответствующих проектов развития инженерной и транспортной инфраструктуры.
В таблице 4 приводятся количественные показатели результатов реализации инвестиционного проекта и сметной нормы (проекта-аналога).
Таблица 4. Количественные показатели результатов
реализации инвестиционного проекта и проекта-аналога
Наименование показателя |
значение показателей |
|
Инвестиционный проект |
Сметная норма (проект-аналог) |
1 |
2 |
3 |
Сметная или предполагаемая стоимость создаваемого, реконструируемого (в том числе с элементами регистрации), перевооружаемого объекта капитального строительства или приобретаемого объекта недвижимого имущества <**> , тыс. рублей |
|
|
Проектная мощность (показатель прямого результата реализации проекта) создаваемого, реконструируемого (в том числе с элементами реставрации), перевооружаемого объекта капитального строительства или приобретаемого объекта недвижимого имущества в соответствующих единицах измерения |
|
|
Отношение сметной или предполагаемой стоимости создаваемого, реконструируемого (в том числе с элементами реставрации), перевооружаемого объекта капитального строительства или приобретаемого объекта недвижимого имущества к показателю проектной мощности объекта (прямого результата проекта), тыс. рублей на единицу мощности |
|
|
<**> Указывается в ценах года расчета сметной стоимости (по заключению государственной экспертизы, с указанием года), для предполагаемой стоимости строительства - в ценах года заполнения данной таблицы.
К обоснованию прикладываются копии подтверждающих документов используемого проекта-аналога.
19.Наличие обосновывающей документации по инвестиционному проекту.
Прикладываются копии соответствующих документов.
Приводятся ссылки на подтверждающие документы, к которым относятся:
положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий,
положительное заключение государственной экспертизы о достоверности сметной стоимости инвестиционного проекта;
проектная документация без заключения государственной экспертизы;
сметная документация без заключения государственной экспертизы о достоверности сметной стоимости проекта;
задание на проектирование объекта капитального строительства, если проектная документация отсутствует.
Задание на проектирование объекта капитального строительства (в случае если проектом предусматривается выделение средств на разработку проектной документации) включает в себя:
общие данные (основание для проектирования, наименование объекта капитального строительства и вид строительства);
основные технико-экономические характеристики объекта капитального строительства;
возможность подготовки проектной документации применительно к отдельным этапам строительства;
срок и этапы строительства;
технические условия для подключения к сетям инженерно-технического обеспечения, а также основные требования технической эксплуатации и технического обслуживания;
перечень конструкций и оборудования, предназначенных для создания объекта капитального строительства (фундаменты, стены, перекрытия, полы, кровли, проемы, отделка, внутренний дизайн, перечень материалов и другие);
перечень технологического оборудования, предназначенного для создания объекта капитального строительства, с указанием типа, марки, производителей и других данных - по укрупненной номенклатуре;
дополнительные данные (требования к защитным сооружениям, прочие условия).
Если в случаях, предусмотренных законодательством, для реализации инвестиционного проекта наличие проектной документации не требуется, приводятся положения законодательных или иных нормативных правовых актов, закрепляющие такое право, с указанием соответствующих структурных элементов (разделов, пунктов и т.п.).
Документы, указанные в пункте 19 настоящего Обоснования, не представляются в отношении инвестиционных проектов, по которым планируется приобретение объектов недвижимого имущества.
В качестве подтверждения к настоящему Обоснованию прикладываются копии соответствующих документов.
20.Состояние объектов капитального строительства.
Прилагаются копии заключений соответствующих контрольно-надзорных органов, копии актов осмотра объекта, содержащих выводы о его состоянии.
21.Источники и объемы финансирования инвестиционного проекта по годам его реализации.
В таблице 5 приводятся источники и объемы финансирования инвестиционного проекта по годам реализации.
Таблица 5. Источники и объемы финансирования
инвестиционного проекта (в текущих ценах, тыс. рублей)
Год реализации |
Стоимость, всего |
Источники финансирования инвестиционного проекта |
|
|
средства федерального бюджета |
средства областного бюджета Ульяновской области |
средства бюджета муниципального образования "город Ульяновск" |
|
|
|
|
|
Приводится обоснование необходимости привлечения средств федерального бюджета, областного бюджета Ульяновской области и бюджета муниципального образования "город Ульяновск" для реализации инвестиционного проекта и (или) подготовки проектной документации и проведения инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации.
Представляются документальные подтверждения (договоры, соглашения, гарантийные письма, ссылки на положения нормативных правовых актов) осуществления софинансирования инвестиционного проекта и намечаемого размера софинансирования.
___ _____________ 20__ г.
Заявитель __________________ ________________ _________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П.