Приложение к Постановлению от 24.10.2016 г № 497-П Положение
Положение о региональном сегменте межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам в ульяновской области
1.Настоящее Положение определяет порядок функционирования регионального сегмента межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам в Ульяновской области (далее - региональный сегмент).
2.Региональный сегмент является государственной информационной системой Ульяновской области, которая создается для достижения следующих целей:
1) повышения эффективности государственного и муниципального управления в сфере образования;
2) перехода на качественно новый уровень функционирования ведомственных информационных систем в области образования, здравоохранения, социального обеспечения, содержащих информацию об обучающихся, за счет развития межведомственного информационного обмена.
3.Региональный сегмент предназначен для учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам, а также несовершеннолетних граждан Российской Федерации, несовершеннолетних иностранных граждан и несовершеннолетних лиц без гражданства, проживающих на территории Ульяновской области (далее - обучающиеся).
4.Региональный сегмент обеспечивает решение следующих задач в области государственного и муниципального управления:
1) получение информации о количестве обучающихся, проживающих на территории Ульяновской области;
2) получение оперативной информации об очередях на зачисление в организации, осуществляющие образовательную деятельность на территории Ульяновской области (далее - образовательные организации), и о степени их комплектования;
3) прогнозирование необходимого количества мест в образовательных организациях;
4) учет обучающихся в образовательных организациях;
5) получение актуальной информации о посещаемости обучающимися образовательных организаций, в том числе оперативное выявление обучающихся, не приступивших к обучению или прекративших обучение, в целях профилактики беспризорности;
6) формирование полного набора данных об уровнях обучения и достижениях обучающихся при их обучении в образовательных организациях, включая результаты дополнительного образования;
7) получение информации о влиянии образовательного процесса на состояние здоровья обучающихся;
8) повышение уровня доступности для населения информации об образовательных организациях и оказываемых ими образовательных услугах через государственные информационные порталы;
9) сокращение количества документов и единиц информации, подлежащих представлению заявителями для получения государственных или муниципальных услуг в сфере образования;
10) повышение эффективности информационного обмена между ведомственными информационными системами путем создания единого межведомственного источника информации об обучающихся.
5.Региональный сегмент состоит из следующих модулей:
5.1."Учет контингента обучающихся и образовательных организаций".
Модуль "Учет контингента обучающихся и образовательных организаций" предназначен для хранения электронного портфолио обучающихся и единого реестра образовательных организаций, а также их ведения и обеспечения доступа к ним.
5.2."Электронное портфолио".
5.2.1.Функцию учета контингента обучающихся в образовательных организациях предусматривается реализовать на федеральном и региональном уровнях.
5.2.2.На региональном уровне учет обучающихся в образовательных организациях включает в себя сбор, хранение и обработку персональных данных обучающихся и данных об образовательных организациях.
5.2.3.Персональные данные обучающихся включают в себя общие сведения, данные об этапах обучения, о достижениях и иную информацию, необходимую для решения задач межведомственного взаимодействия.
5.2.4.Общие сведения об обучающихся должны содержать следующие виды информации:
1) фамилию, имя и отчество (при наличии) обучающегося;
2) пол обучающегося;
3) место рождения обучающегося;
4) дату рождения обучающегося;
5) гражданство;
6) серию и номер паспорта обучающегося (после его получения) или реквизиты иного документа, удостоверяющего личность;
7) адрес регистрации обучающегося по месту жительства (по месту пребывания);
8) страховой номер индивидуального лицевого счета обучающегося;
9) сведения о родителях или законном представителе обучающегося (фамилия, имя, отчество (при наличии), гражданство, адрес регистрации, адрес регистрации по месту жительства (по месту пребывания), серия и номер паспорта или реквизиты иного основного документа, удостоверяющего личность, страховой номер индивидуального лицевого счета);
10) другую необходимую для решения задач регионального и федерального сегмента информацию.
5.2.5.Данные об этапах обучения должны содержать сведения об образовательных организациях, об освоенных образовательных программах, успеваемости, о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении и о сертификатах.
Формирование электронного портфолио обучающегося, включающее данные об образовательных траекториях, основных образовательных результатах (в том числе об оценках в электронном классном журнале) и достижениях, осуществляется на протяжении всего периода обучения в образовательных организациях на всех уровнях образования.
5.3."Электронная карта состояния здоровья обучающегося".
Электронная карта состояния здоровья обучающегося формируется на протяжении всего периода обучения в образовательных организациях на всех уровнях образования и включает в себя информацию о группе здоровья обучающегося, в том числе:
о заболеваниях;
о типах ограничений для обучающихся с ограниченными возможностями;
о решениях психолого-медико-педагогических комиссий.
5.4."Мониторинг и анализ".
Модуль "Мониторинг и анализ" предназначен для обеспечения проведения мониторингов для государственного и муниципального управления в сфере образования и построения аналитических отчетов.
Формирование аналитических и статистических отчетов, в которых содержатся сведения об образовательных траекториях и достижениях, о здоровье и движении обучающихся образовательных организациях на всех уровнях образования, происходит автоматически, при этом формируются как персонифицированные отчеты для отдельного обучающегося, так и сводные отчеты на уровне образовательной организации, муниципального образования, региона.
5.5."Информационное взаимодействие".
Модуль "Информационное взаимодействие" предназначен для обеспечения интеграции с федеральными информационными системами и региональными информационными системами, содержащими данные об обучающихся.
6.Участниками регионального сегмента являются:
1) координатор деятельности по функционированию регионального сегмента, в роли которого выступает Министерство образования и науки Ульяновской области (далее - координатор);
2) оператор регионального сегмента, в роли которого выступает областное государственное автономное учреждение "Центр обработки информации и мониторинга в образовании Ульяновской области" (далее - оператор);
3) пользователи регионального сегмента, к которым относятся:
а) Министерство образования и науки Ульяновской области;
б) Министерство искусства и культурной политики Ульяновской области;
в) Министерство физической культуры и спорта Ульяновской области;
г) Управление записи актов гражданского состояния Ульяновской области;
д) органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области.
7.Функции участников регионального сегмента.
7.1.Оператор регионального сегмента выполняет следующие функции:
1) обеспечивает работоспособность регионального сегмента в рамках функционирования на программном уровне;
2) организует осуществление информационной поддержки и администрирования регионального сегмента;
3) обеспечивает сохранность информации, содержащейся в региональном сегменте, и невозможность ее несанкционированного изменения;
4) организует доступ пользователей к региональному сегменту;
5) осуществляет разработку и принятие нормативных правовых актов, необходимых для функционирования регионального сегмента;
6) согласует порядок обучения пользователей работе в региональном сегменте;
7) организует осуществление технической поддержки и администрирования серверного оборудования регионального сегмента;
8) осуществляет предоставление и подключение электронных сервисов регионального сегмента и обеспечивает поддержание их в работоспособном состоянии;
9) осуществляет мониторинг и анализ сведений об использовании ресурсов серверного оборудования региональным сегментом.
7.2.Координатор регионального сегмента выполняет следующие функции:
1) оповещает оператора регионального сегмента о качественных и количественных показателях использования функциональных возможностей регионального сегмента пользователями регионального сегмента;
2) вносит предложения оператору регионального сегмента по вопросам оптимизации функционирования и работоспособности регионального сегмента;
3) организует мероприятия по повышению уровня навыков работы пользователей с региональным сегментом.
7.3.Пользователи регионального сегмента, указанные в подпунктах "а" - "в" и "д" подпункта 3 пункта 6 настоящего Положения, выполняют следующие функции:
1) осуществляют контроль формирования и ввода сведений (данных) в региональный сегмент;
2) определяют лиц, ответственных за актуализацию сведений (данных), вводимых в региональный сегмент;
3) обеспечивают наполнение контента регионального сегмента, а также полноту информации, размещаемой в региональном сегменте, ее достоверность и актуальность;
4) осуществляют мониторинг и формирование аналитической отчетности на основании сведений, размещенных в региональном сегменте.
7.4.Пользователь регионального сегмента, указанный в подпункте "г" подпункта 3 пункта 6 настоящего Положения, передает в региональный сегмент данные в соответствии с унифицированными функционально-техническими требованиями на создание регионального сегмента (далее - УФТТ).
Вид данных и срок их предоставления определяются в соответствии с УФТТ. УФТТ также определяются детальное описание передаваемых данных, способ передачи, структура и формат данных.
8.Региональный сегмент взаимодействует со следующими информационными системами:
1) региональной информационной системой "Сетевой город. Образование: дошкольное образование детей";
2) региональной информационной системой "Сетевой город. Образование: общеобразовательные организации";
3) региональной информационной системой "Сетевой город. Образование: профессиональная образовательная организация";
4) региональной информационной системой "Сетевой город. Образование: дополнительное образование детей";
5) региональной информационной системой "E-Услуги";
6) федеральным сегментом единой федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам (далее - федеральный сегмент);
7) федеральной государственной информационной системой "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме";
8) федеральной государственной информационной системой "Единая система нормативной справочной информации";
9) региональной информационной системой Управления записи актов гражданского состояния Ульяновской области ("Находка-ЗАГС").
9.В соответствии с законодательством Российской Федерации все участники регионального сегмента несут ответственность за нарушение требований конфиденциальности персональных данных и информации.
10.Наполнение сведений в региональном сегменте и их актуализация осуществляется посредством информационного взаимодействия:
1) с информационными системами, указанными в подпунктах 1 - 6 пункта 8 настоящего Положения;
2) с федеральным сегментом - в соответствии с регламентом, определяющим порядок взаимодействия федерального и регионального сегментов.
11.Доступ к электронным сервисам регионального сегмента или порядок информационного взаимодействия в региональном сегменте.
11.1.Информация о правах доступа к электронным сервисам регионального сегмента ведется в подсистеме администрирования и настройки регионального сегмента оператором.
11.2.Для авторизации пользователя в региональном сегменте используются логин и пароль.
11.3.Формат заявки на предоставление доступа к электронным сервисам регионального сегмента разрабатывается оператором и утверждается координатором.