Приложение к Постановлению от 08.07.2016 г № 319-П Порядок
Порядок проведения квалификационного отбора организаций, предоставляющих на территории ульяновской области услуги по социальной реабилитации и ресоциализации лиц, признанных больными наркоманией либо потребляющими наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества
1.Настоящий Порядок определяет правила квалификационного отбора организаций, предоставляющих на территории Ульяновской области услуги по социальной реабилитации и ресоциализации лиц, признанных больными наркоманией либо потребляющими наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества (далее также - организации).
2.Квалификационный отбор организаций (далее также - квалификационный отбор) проводится с целью включения организаций в региональный реестр организаций, предоставляющих на территории Ульяновской области услуги по социальной реабилитации и ресоциализации лиц, признанных больными наркоманией либо потребляющими наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества (далее - реестр).
3.В квалификационном отборе принимают участие негосударственные организации.
4.Организации участвуют в квалификационном отборе по собственной инициативе.
5.Критерии проведения квалификационного отбора (далее - критерии) приведены в приложении N 1 к настоящему Порядку.
6.Организации, прошедшие квалификационный отбор, включаются в реестр, форма которого определена приложением N 2 к настоящему Порядку.
Ведение реестра осуществляет исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, уполномоченный в сфере социальной защиты населения (далее - уполномоченный орган).
Включение организаций в реестр и исключение их из реестра осуществляется распоряжением уполномоченного органа.
7.Уполномоченный орган размещает извещение о проведении квалификационного отбора в средствах массовой информации Ульяновской области и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
8.Для участия в квалификационном отборе организация подает в уполномоченный орган заявку на участие в квалификационном отборе (далее - заявка) по форме, определенной приложением N 3 к настоящему Порядку, до окончания срока представления заявок, указанного в извещении о проведении квалификационного отбора.
8.1.Вместе с заявкой в уполномоченный орган предоставляются следующие документы:
1) сведения об организации согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;
2) уведомление от организации в произвольной форме об отсутствии принадлежности этой организации к религиозным сектам, иностранным религиозным организациям, а также общественным и религиозным объединениям, осуществляющим экстремистскую деятельность;
3) копии учредительных документов с изменениями (дополнениями);
4) свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
5) выписку из единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) или нотариально заверенную копию выписки из ЕГРЮЛ - для юридических лиц; выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП) или нотариально заверенную копию выписки из ЕГРИП - для индивидуальных предпринимателей, выданную организации не ранее чем за 6 месяцев до дня размещения извещения о проведении квалификационного отбора в средствах массовой информации;
6) справку из налоговых органов об отсутствии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды или справку о состоянии расчетов налогоплательщика на конец последнего отчетного периода;
7) сведения о банковских реквизитах;
8) письмо-уведомление от организации в произвольной форме о том, что на дату подачи заявки организация не находится в процессе ликвидации или реорганизации;
9) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени организации, подавшей заявку:
10) в случае, если заявка подписана руководителем организации, - документ о назначении руководителя;
11) в случае, если заявка подписана не руководителем организации, - доверенность, оформленную в соответствии с законодательством;
12) программу социальной реабилитации, применяемую в работе;
13) опись вложенных документов, содержащую наименование всех прилагаемых документов.
8.2.Заявка с приложением документов, указанных в подпункте 8.1 настоящего пункта, предоставляется на бумажном и электронном носителях по адресу, указанному в извещении, и регистрируется уполномоченным органом в день поступления в базе входящей документации.
8.3.Текст заявки должен быть четко пропечатан. Исправления в тексте документов не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица.
8.4.Заявка должна быть подписана руководителем организации или лицом, наделенным полномочиями на осуществление действий от имени руководителя организации, удостоверенными надлежащим образом.
8.5.Каждый из документов, указанных в подпункте 8.1 настоящего пункта, должен быть скреплен печатью организации.
9.Непредставление, неполное представление документов, указанных в подпункте 8.1 пункта 8 настоящего Порядка, и (или) недостоверность представленных сведений являются основанием для отказа в допуске организации к участию в квалификационном отборе.
10.Организация несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки и документов, указанных в подпункте 8.1 пункта 8 настоящего Порядка, их оформлением.
11.Представленные организацией заявка и документы не возвращаются.
12.Квалификационный отбор проводится экспертным советом квалификационного отбора организаций, предоставляющих на территории Ульяновской области услуги по социальной реабилитации и ресоциализации лиц, признанных больными наркоманией либо потребляющими наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества (далее - экспертный совет).
Состав экспертного совета утверждается распоряжением Правительства Ульяновской области.
Экспертный совет состоит из председателя экспертного совета, заместителя председателя экспертного совета, секретаря экспертного совета и иных членов экспертного совета.
Экспертный совет создается из числа представителей органа по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, представителей научного сообщества, общественности.
Членами экспертного совета не могут быть лица, заинтересованные в результатах проведения квалификационного отбора либо состоящие в штате организаций.
Заседания экспертного совета проводятся по мере необходимости.
Заседание экспертного совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа его членов.
Организационное обеспечение деятельности экспертного совета осуществляется уполномоченным органом.
13.Квалификационный отбор осуществляется путем рассмотрения экспертным советом документов организаций и оценки соответствия их установленным критериям.
В целях установления достоверности представленной организацией информации экспертный совет вправе принять решение о выезде по месту нахождения организации (по согласованию с руководителем организации). По результатам выезда по месту нахождения организации экспертным советом составляется акт, который приобщается к документам организации и подлежит рассмотрению в совокупности с ними на заседании экспертного совета.
По результатам квалификационного отбора экспертный совет принимает решение о соответствии (несоответствии) организации критериям.
Решение экспертного совета принимается в отношении каждой организации простым большинством голосов от числа членов экспертного совета, присутствующих на заседании, и оформляется протоколом, который подписывается председателем экспертного совета или лицом, его замещающим, а также секретарем экспертного совета.
В случае установления несоответствия организации критериям в протоколе экспертного совета указывается информация о таком несоответствии.
Копия протокола экспертного совета направляется в уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня его подписания.
14.Основаниями для приостановки квалификационного отбора или аннулирования результатов квалификационного отбора являются:
существенные изменения условий деятельности организации, в результате которых она перестала соответствовать критериям;
обоснованные жалобы, заявления физических и юридических лиц на неправомерные действия организации;
принадлежность организации к религиозным сектам, иностранным религиозным организациям, а также общественным и религиозным объединениям, осуществляющим экстремистскую деятельность.
15.На основании результатов проведения квалификационного отбора экспертный совет принимает решение о внесении организации в реестр или об отказе во внесении организации в реестр.
16.Квалификационный отбор и информирование организаций о результатах квалификационного отбора проводятся экспертным советом в течение месяца со дня регистрации заявок и документов, указанных в подпункте 8.1 пункта 8 настоящего Порядка.
17.В случае, если факт несоответствия организации критериям, определенным приложением N 1 к настоящему Порядку, установлен после внесения организации в реестр, вопрос об исключении организации из реестра рассматривается на заседании экспертного совета в течение десяти рабочих дней после установления указанного факта.
18.Решение экспертного совета об исключении организации из реестра оформляется протоколом и в течение трех рабочих дней направляется руководителю организации, исключенной из реестра.