Приложение к Постановлению от 19.05.2016 г № 57 Положение
Положение о проведении межведомственной профилактической операции "Подросток-2016"
1.1.Межведомственная профилактическая операция "Подросток-2016" (далее - операция "Подросток") организуется и осуществляется в целях реализации социально-профилактических мер, направленных на устранение причин и условий противоправного поведения несовершеннолетних, защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, оперативное решение вопросов устройства детей, организации их летнего отдыха, оздоровления и занятости, оказание различных видов помощи, а также усиление межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в организации и проведении работы по предупреждению безнадзорности среди несовершеннолетних.
1.2.Задачами проведения операции "Подросток" являются:
1.2.1.Выявление семей, находящихся в социально опасном положении, организация профилактической работы, предусматривающей создание условий для коррекции проблем на ранней стадии семейного неблагополучия, принятие в соответствии с законодательством мер к родителям или иным законным представителям, не исполняющим своих обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и законных интересов несовершеннолетних.
1.2.2.Выявление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и оказание им необходимой помощи.
1.2.3.Профилактика алкоголизма, токсикомании и наркомании несовершеннолетних.
1.2.4.Выявление подростков - правонарушителей и групп несовершеннолетних антиобщественной направленности, принятие мер по предупреждению их противоправного поведения, оказание социально-реабилитационной помощи.
1.2.5.Выявление несовершеннолетних, уклоняющихся от учебы, принятие мер по возвращению их в образовательные организации для продолжения обучения.
1.2.6.Выявление и привлечение к ответственности лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.
1.2.7.Выявление причин и условий, способствующих противоправному поведению несовершеннолетних, подготовка и реализация предложений по их устранению.
1.2.8.Организация летнего отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации.
1.2.9.Проведение мероприятий по оказанию помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений.
1.3.Межведомственная профилактическая деятельность участников операции "Подросток" осуществляется на основе соблюдения принципов законности и равенства всех участников операции "Подросток" при постановке вопросов, внесении предложений, разработке рекомендаций и мероприятий.
2.Этапы проведения операции "Подросток"
2.1.Подготовительный этап:
2.1.1.Осуществление анализа социальной и криминогенной ситуации с выявлением несовершеннолетних, нуждающихся в трудоустройстве, профессиональной ориентации, профилактическом воздействии или социально-правовой помощи со стороны исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, в том числе не занятых общественно полезной деятельностью, вернувшихся из воспитательной колонии, специальных учебно-воспитательных учреждений, осужденных к наказанию без изоляции от общества, проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении.
2.1.2.Осуществление муниципальными комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав (муниципальных районов, городских округов) Ульяновской области сверки данных профилактических учетов несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, с данными органов внутренних дел, органов, уполномоченных в сфере социальной защиты населения, образования, здравоохранения (далее - уполномоченные органы). Определение и принятие дополнительных мер профилактической работы с находящимися на учете несовершеннолетними.
2.2.Основной этап:
2.2.1.Выявление безнадзорных детей, занимающихся бродяжничеством, попрошайничеством, совершающих правонарушения, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, оказание им необходимой социальной или медицинской помощи, принятие к правонарушителям или их законным представителям мер, установленных законодательством.
2.2.2.Осуществление уполномоченными органами в пределах своей компетенции мероприятий по вовлечению несовершеннолетних в организованные формы труда и отдыха.
2.2.3.Выявление и привлечение к ответственности родителей или иных законных представителей, нарушающих законодательство в отношении несовершеннолетних, а также лиц, вовлекающих подростков в совершение преступлений и антиобщественных действий.
2.2.4.Информирование населения о проведении операции "Подросток" через средства массовой информации.
2.2.5.Оперативное информирование соответствующих исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области о выявленных недостатках в организации профилактической работы, в том числе занятости несовершеннолетних, с конкретными предложениями по их устранению.
2.3.Заключительный этап:
2.3.1.Проведение анализа выполнения задач операции "Подросток" и данных, характеризующих ее результаты: разработка мероприятий и методических материалов по повышению эффективности совместной работы по предупреждению безнадзорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, подготовка аналитической справки об итогах проведения операции "Подросток" с обоснованными предложениями по совершенствованию профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, по организации взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
2.3.2.Проведение заседаний муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (муниципальных районов, городских округов) Ульяновской области по итогам проведения операции "Подросток".
3.Управление операцией "Подросток" и порядок подведения
ее итогов
3.1.Ответственными за организацию и проведение операции "Подросток", координацию действий ее участников являются комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ульяновской области и муниципальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (муниципальных районов, городских округов) Ульяновской области.
3.2.Операция "Подросток" осуществляется в соответствии с планом мероприятий, разработанным на основании предложений органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
3.3.Ход операции "Подросток" регулярно анализируется на заседаниях муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (муниципальных районов, городских округов) Ульяновской области.
3.4.Итоги проведения операции "Подросток" на территории Ульяновской области подводятся на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ульяновской области.