Постановление от 19.08.2015 г № 414-П
Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области на техническую и технологическую модернизацию агропромышленного комплекса
В соответствии с государственной программой Ульяновской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 N 37/420-П "Об утверждении государственной программы Ульяновской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области" на 2014 - 2020 годы", Правительство Ульяновской области постановляет:
1.Утвердить Порядок предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области на техническую и технологическую модернизацию агропромышленного комплекса (прилагается).
2.Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществляется за счет средств областного бюджета Ульяновской области, предусмотренных для Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области на цели, указанные в пункте 1 настоящего постановления.
3.Признать утратившими силу:
постановление Правительства Ульяновской области от 12.01.2011 N 3-П "О Порядке предоставления средств из областного бюджета Ульяновской области, предусмотренных на реализацию областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Ульяновской области" на 2008 - 2013 годы и направленных на техническую и технологическую модернизацию сельского хозяйства";
постановление Правительства Ульяновской области от 06.09.2011 N 429-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 12.01.2011 N 3-П";
постановление Правительства Ульяновской области от 26.12.2011 N 644-П "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Ульяновской области";
постановление Правительства Ульяновской области от 25.04.2012 N 193-П "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Ульяновской области";
пункт 2 постановления Правительства Ульяновской области от 20.12.2012 N 610-П "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Ульяновской области".
Губернатор - Председатель
Правительства
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ТЕХНИЧЕСКУЮ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКУЮ
МОДЕРНИЗАЦИЮ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
1.Настоящий Порядок разработан в целях реализации государственной программы Ульяновской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 N 37/420-П "Об утверждении государственной программы Ульяновской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области" на 2014 - 2020 годы", и устанавливает условия предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области хозяйствующим субъектам на техническую и технологическую модернизацию агропромышленного комплекса (далее - субсидии), категории получателей субсидий, размеры субсидий и перечень документов, необходимых для их получения.
2.Субсидии предоставляются до окончания текущего финансового года в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на текущий финансовый год и плановый период.
3.Исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, уполномоченным на предоставление субсидий, является Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области (далее - Министерство).
4.Субсидии предоставляются с целью возмещения части затрат хозяйствующих субъектов, осуществляющих производство сельскохозяйственной продукции на территории Ульяновской области, на техническую и технологическую модернизацию агропромышленного комплекса. При этом для целей настоящего Порядка под хозяйствующими субъектами понимаются юридические лица, индивидуальные предприниматели, в том числе главы крестьянских (фермерских) хозяйств.
Под технической и технологической модернизацией агропромышленного комплекса понимаются:
приобретенные за полную стоимость в 2015 и последующих годах новые сельскохозяйственные машины, определяемые в соответствии с Общероссийским классификатором продукции ОК 005-93, утвержденным постановлением Комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации от 30.12.1993 N 301 (далее - Классификатор), по коду: 47 3244 "Бороны дисковые";
приобретенные за полную стоимость в 2012 году новые тракторы и сельскохозяйственные машины, определяемые в соответствии с Классификатором по кодам: 47 3244 "Бороны дисковые", 47 3935 "Свеклопогрузчики", 47 4914 "Транспортеры/для животноводческих и птицеводческих ферм для навоза", 47 3518 "Комбайны зерноуборочные", 47 2000 "Тракторы".
5.Получателями субсидий являются:
1) хозяйствующие субъекты, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции на территории Ульяновской области, которые приобрели за полную стоимость сельскохозяйственные машины, указанные в абзаце третьем пункта 4 настоящего Порядка, и соответствующие условиям, предусмотренным пунктом 6 настоящего Порядка;
2) хозяйствующие субъекты, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции на территории Ульяновской области, которые приобрели за полную стоимость тракторы и сельскохозяйственные машины, указанные в абзаце четвертом пункта 4 настоящего Порядка, и соответствующие условиям, предусмотренным пунктом 6 настоящего Порядка, представившие в 2012 году документы на получение субсидий и не получившие субсидии в полном объеме из-за отсутствия средств в областном бюджете Ульяновской области в 2012 году.
6.Субсидии предоставляются при соблюдении хозяйствующими субъектами следующих условий:
1) наличие на территории Ульяновской области приобретенных сельскохозяйственных машин и (или) тракторов и сельскохозяйственных машин, указанных соответственно в абзацах третьем и четвертом пункта 4 настоящего Порядка (далее - техника), по состоянию на дату представления в Министерство документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка;
2) производство сельскохозяйственной продукции на территории Ульяновской области.
7.Субсидии предоставляются на возмещение 20 процентов затрат хозяйствующих субъектов от стоимости приобретенной ими техники.
8.Для получения субсидий хозяйствующие субъекты (далее - заявители) представляют в Министерство следующие документы:
заявление на получение субсидии по форме, утвержденной Министерством (далее - заявление);
справку-расчет на получение субсидии по форме, утвержденной Министерством (в двух экземплярах);
копию договора купли-продажи техники, заверенную заявителем;
копию счета-фактуры либо товарной накладной, составленной продавцом, заверенную заявителем;
копию платежного документа, подтверждающего оплату приобретенной техники, заверенную заявителем;
справку, подтверждающую наличие у заявителя техники на территории Ульяновской области, по форме, утвержденной Министерством (не представляется при приобретении заявителем техники, определяемой в соответствии с Классификатором по кодам: 47 3518 "Комбайны зерноуборочные", 47 2000 "Тракторы");
справку о производстве хозяйствующим субъектом сельскохозяйственной продукции на территории Ульяновской области в предшествующем финансовом году по форме, утвержденной Министерством;
согласие на обработку персональных данных (для индивидуальных предпринимателей, в том числе глав крестьянских (фермерских) хозяйств).
Сведения о наличии у заявителя на территории Ульяновской области техники, определяемой в соответствии с Классификатором по кодам: 47 3518 "Комбайны зерноуборочные", 47 2000 "Тракторы", запрашиваются Министерством в рамках межведомственного электронного взаимодействия в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия у Министерства доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия - на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации.
Заявитель вправе представить в Министерство копию паспорта самоходной машины, определяемой в соответствии с Классификатором по кодам: 47 3518 "Комбайны зерноуборочные", 47 2000 "Тракторы", по собственной инициативе.
Хозяйствующие субъекты, указанные в подпункте 2 пункта 5 настоящего Порядка, представляют документы, предусмотренные настоящим пунктом (далее - документы), за исключением копии договора купли-продажи техники, копии счета-фактуры либо товарной накладной, копии платежного документа, подтверждающего оплату приобретенной техники, представленных в 2012 году.
9.Министерство принимает документы до 1 декабря текущего финансового года включительно.
10.Министерство регистрирует заявления в день их приема, в порядке поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Министерства. Форма журнала регистрации утверждается Министерством. На заявлении ставится отметка о регистрации.
11.Министерство осуществляет проверку документов на:
наличие полного пакета документов;
соответствие документов формам, утвержденным Министерством;
подтверждение затрат, осуществленных заявителем в полном объеме, на техническую и технологическую модернизацию агропромышленного комплекса;
соответствие заявителя условиям, предусмотренным пунктами 5 и 6 настоящего Порядка.
12.По результатам проверки документов Министерство:
принимает решение о предоставлении заявителю субсидии либо об отказе в ее предоставлении;
делает запись в журнале регистрации о предоставлении заявителю субсидии либо об отказе в ее предоставлении;
направляет уведомление заявителю о предоставлении ему субсидии либо об отказе в ее предоставлении с указанием основания, предусмотренного пунктом 14 настоящего Порядка, заказным почтовым отправлением или передает соответствующее уведомление заявителю либо его представителю лично.
13.Общий срок проверки Министерством документов, принятия решения о предоставлении заявителю субсидии либо об отказе в ее предоставлении, а также направления уведомления заявителю о предоставлении ему субсидии либо об отказе в ее предоставлении составляет 10 рабочих дней со дня регистрации заявления.
14.Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии являются:
непредставление заявителем одного или более документов;
несоответствие документов формам, утверждаемым Министерством;
неподтверждение документами затрат, осуществленных заявителем в полном объеме, на техническую и технологическую модернизацию;
несоответствие заявителя одному из условий, предусмотренных пунктами 5 и 6 настоящего Порядка;
отсутствие, недостаточность или использование Министерством в полном объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на текущий финансовый год и плановый период.
15.В случае если лимит бюджетных ассигнований на предоставление субсидий не позволяет предоставить их всем заявителям, в отношении которых Министерство приняло решение о предоставлении субсидий, Министерство принимает решение о предоставлении субсидий заявителям, подавшим документы ранее.
16.Заявитель, в отношении которого Министерство приняло решение об отказе в предоставлении субсидии, вправе обжаловать такое решение в соответствии с законодательством.
Заявитель после устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, за исключением отказа по основанию, предусмотренному абзацем шестым пункта 14 настоящего Порядка, вправе вновь обратиться в Министерство с заявлением.
17.Заявитель, получивший отказ по основанию, предусмотренному абзацем шестым пункта 14 настоящего Порядка, имеет право вновь обратиться в Министерство с заявлением в следующем порядке:
1) до 25 декабря текущего финансового года - за счет средств, образовавшихся в результате возврата субсидий (остатков субсидий) получателями субсидий, в соответствии с абзацем третьим пункта 25 настоящего Порядка. В этом случае Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств, образовавшихся в результате возврата субсидий (остатков субсидий) получателями субсидий, направляет уведомление указанному в настоящем пункте заявителю заказным почтовым отправлением о наличии указанных средств и представлении документов в Министерство для получения субсидии;
2) в очередном финансовом году - при наличии бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на текущий финансовый год и плановый период.
18.Министерство в течение 10 рабочих дней со дня направления письменного уведомления заявителю о предоставлении ему субсидии (далее - получатель субсидии) заключает с ним соглашение о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Министерством, обязательным условием которого является согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии. Кроме того, соглашением о предоставлении субсидии оговариваются случаи возврата получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году.
19.Субсидия перечисляется единовременно в течение 20 рабочих дней со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии с лицевого счета Министерства на счет получателя субсидии, открытый в соответствии с законодательством Российской Федерации в кредитной организации, при представлении Министерством в Министерство финансов Ульяновской области следующих документов:
заявки на оплату расходов, оформленной в установленном порядке;
справки-расчета на получение субсидии.
20.Министерство ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство финансов Ульяновской области отчет об использовании субсидий.
21.Министерство несет ответственность за нецелевое использование средств, выделенных из областного бюджета Ульяновской области на предоставление субсидий.
22.Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
23.Основаниями для возврата субсидий в областной бюджет Ульяновской области являются:
нарушение получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии;
установление факта представления ложных либо намеренно искаженных сведений.
24.Не использованный на 31 декабря текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет Ульяновской области в сроки, установленные Министерством финансов Ульяновской области.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета Ульяновской области, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета Ульяновской области в порядке, установленном пунктом 25 настоящего Порядка.
25.Министерство обеспечивает возврат субсидии (остатка субсидии) в областной бюджет Ульяновской области путем направления получателю субсидии в срок, не превышающий 10 календарных дней с момента установления одного из перечисленных в пункте 23 настоящего Порядка оснований, требования о необходимости возврата субсидии (остатка субсидии) в течение 30 календарных дней с момента получения указанного требования.
Возврат субсидии (остатка субсидии) осуществляется получателем субсидии в следующем порядке:
возврат субсидии (остатка субсидии) в период до 25 декабря текущего финансового года включительно осуществляется на лицевой счет Министерства, с которого была перечислена субсидия на счет получателя субсидии;
возврат субсидии (остатка субсидии) в период после 25 декабря текущего финансового года осуществляется на лицевой счет Министерства, реквизиты которого сообщаются Министерством получателю субсидии в течение 5 рабочих дней с момента подачи получателем субсидии заявления о возврате субсидии (остатка субсидии) по форме, устанавливаемой Министерством.
Возврат субсидии (остатка субсидии) осуществляется в судебном порядке в случае ее невозврата получателем субсидии добровольно.
26.Средства, образованные за счет возвращенных субсидий (остатков субсидий), подлежат выплате в текущем финансовом году лицам, имеющим право на получение субсидий и не получившим субсидии по основанию, предусмотренному абзацем шестым пункта 14 настоящего Порядка, подавшим документы ранее. В случае отсутствия указанных лиц субсидии (остатки субсидий) подлежат возврату Министерством в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке.