Закон от 02.12.2014 г № 199-ЗО

О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О регулировании земельных отношений в Ульяновской области» и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (отдельного положения законодательного акта) Ульяновской области

N 199-ЗО

ЗАКОН
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"О РЕГУЛИРОВАНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В УЛЬЯНОВСКОЙ
ОБЛАСТИ" И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ (ОТДЕЛЬНОГО ПОЛОЖЕНИЯ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО АКТА) УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 1
Внести в Закон Ульяновской области от 17 ноября 2003 года N 059-ЗО "О регулировании земельных отношений в Ульяновской области" ("Народная газета" от 19.11.2003 N 135; "Ульяновская правда" от 08.04.2005 N 36; от 26.07.2005 N 73; "Народная газета" от 06.12.2005 N 134; "Ульяновская правда" от 07.04.2006 N 24; от 07.06.2006 N 41; от 12.07.2006 N 52; от 11.10.2006 N 78; от 08.11.2006 N 86; от 08.08.2007 N 66; от 13.11.2007 N 96; от 16.01.2008 N 3; от 07.11.2008 N 91; от 03.04.2009 N 25; от 02.10.2009 N 80; от 10.03.2010 N 17; от 01.09.2010 N 71; "Народная газета" от 23.12.2010 N 95; "Ульяновская правда" от 03.06.2011 N 60; от 09.11.2011 N 126; от 02.03.2012 N 22; от 10.10.2012 N 111; от 12.12.2012 N 138 - 139; от 13.03.2013 N 27; от 07.06.2013 N 60 - 61; от 11.07.2013 N 75; от 31.12.2013 N 174; от 08.05.2014 N 65) следующие изменения:
1) в статье 4:
а) пункт 7 признать утратившим силу;
б) пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17) принимает решение о проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже находящихся в государственной собственности Ульяновской области земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков;";

в) дополнить пунктом 18 следующего содержания:

"18) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Ульяновской области.";

2) статью 5 изложить в следующей редакции:

"Статья 5. Полномочия исполнительного органа государственной власти Ульяновской области по управлению и распоряжению земельными ресурсами, находящимися в государственной собственности Ульяновской области
Исполнительный орган государственной власти Ульяновской области по управлению и распоряжению земельными ресурсами, находящимися в государственной собственности Ульяновской области (далее - уполномоченный орган), в пределах полномочий, установленных Правительством Ульяновской области:
1) осуществляет от имени Ульяновской области юридические действия по защите имущественных прав и законных интересов Ульяновской области в области управления и распоряжения земельными ресурсами;
2) осуществляет действия, связанные с приватизацией земельных участков, предоставлением земельных участков, выкупом земельных участков для государственных нужд Ульяновской области, и выступает арендодателем земельных участков;
3) осуществляет организацию и проведение торгов (аукционов, конкурсов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности Ульяновской области, заключает договоры с организациями, специализирующимися на их проведении;
4) совершает действия, необходимые для государственной регистрации:
а) права государственной собственности Ульяновской области на земельные участки или на доли в праве общей собственности на земельные участки;
б) решений Правительства Ульяновской области об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных нужд Ульяновской области;
в) ограничений права собственности и иных вещных прав на земельные участки и их прекращения в связи с установлением и прекращением публичных сервитутов;
г) прекращения права собственности, права постоянного (бессрочного) пользования, права пожизненного наследуемого владения, права безвозмездного срочного пользования земельными участками на основании вступивших в законную силу судебных актов;
5) принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, для строительства, реконструкции объектов недвижимости и размещения временных объектов;
6) принимает решение об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Ульяновской области и свободных от прав третьих лиц, в случаях, предусмотренных федеральными законами;
7) заключает договоры, объектом которых являются земельные участки или доли в праве общей собственности на земельные участки, в том числе договоры аренды, купли-продажи, безвозмездного срочного пользования, дарения, мены, а также соглашения об установлении или прекращении сервитутов в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Ульяновской области;
8) заключает соглашения о перераспределении земельных участков, находящихся в государственной собственности Ульяновской области, а также земельных участков, находящихся в частной собственности, в случаях, установленных федеральным законодательством;
9) устанавливает порядок принятия и рассмотрения заявлений граждан и юридических лиц о приобретении прав на земельные участки из земель, находящихся в государственной собственности Ульяновской области;
10) контролирует перечисление в областной бюджет Ульяновской области денежных средств от продажи и передачи в аренду земельных участков, а также от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков на торгах (конкурсах, аукционах);
11) принимает в пределах своей компетенции меры по устранению нарушений федерального законодательства и законодательства Ульяновской области в сфере земельных отношений путем предъявления исков в суды и направления материалов в правоохранительные органы для привлечения виновных лиц к ответственности;
12) осуществляет учет земельных участков, находящихся в государственной собственности Ульяновской области;
13) осуществляет в пределах своей компетенции за счет средств областного бюджета Ульяновской области функции государственного заказчика проектно-изыскательских, научно-исследовательских и других работ, связанных с управлением земельными участками, находящимися в государственной собственности Ульяновской области, и разграничением государственной собственности на землю;
14) осуществляет проверки использования земельных участков, находящихся в государственной собственности Ульяновской области;
15) в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством, рассматривает ходатайства о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую и осуществляет подготовку проектов правовых актов Правительства Ульяновской области о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо об отказе в их переводе;
16) рассматривает и принимает решения по заявлениям граждан и юридических лиц об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования и права пожизненного наследуемого владения земельными участками, находящимися в государственной собственности Ульяновской области, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;
17) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Ульяновской области.";

3) дополнить статьями 10.1 - 10.3 следующего содержания:
абзацы второй - пятнадцатый утратили силу
Статья 10.2.Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных нужд
1.Решение об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных нужд Ульяновской области может быть принято в случаях, установленных статьей 49 Земельного кодекса Российской Федерации, и с соблюдением требований статей 279 - 282 Гражданского кодекса Российской Федерации.
2.Решение об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков из земель, находящихся в государственной собственности Ульяновской области и муниципальной собственности, помимо случаев, установленных статьей 49 Земельного кодекса Российской Федерации, принимается в случаях, связанных с:
1) объявлением земель особо охраняемыми природными территориями или землями историко-культурного назначения;
2) невозможностью использования земельного участка в связи с установлением публичного сервитута;
3) размещением объектов, предназначенных для органов государственной власти Ульяновской области, при отсутствии других вариантов возможного размещения данных объектов;
4) размещением объектов, предназначенных для государственных учреждений или унитарных предприятий Ульяновской области;
5) размещением объектов, строительство которых предусмотрено программами социально-экономического развития Ульяновской области.
3.Решение об изъятии, в том числе путем выкупа, земельного участка для государственных нужд Ульяновской области принимает Правительство Ульяновской области.
4.В решении Правительства Ульяновской области об изъятии, в том числе путем выкупа, земельного участка (земельных участков) для государственных нужд Ульяновской области должны содержаться сведения:
1) об основаниях и целях изъятия;
2) об изымаемом земельном участке (местонахождение, кадастровый номер, площадь, категория земель, разрешенное использование, обременения (ограничения);
3) о собственнике, землепользователе, землевладельце или арендаторе (далее - правообладатель) изымаемого земельного участка, в том числе идентификационный номер налогоплательщика - юридического лица (ИНН) и данные государственной регистрации;
4) об условиях изъятия земельного участка (срок изъятия, источник финансирования расходов, выкупная цена изымаемого земельного участка, предоставление взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд, другого земельного участка с зачетом его стоимости в выкупную цену).
5.Уполномоченный орган:
1) обеспечивает государственную регистрацию решений об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных нужд Ульяновской области;
2) извещает в письменной форме правообладателей этих участков о произведенной государственной регистрации с указанием ее даты;
3) заключает соглашения с правообладателями изымаемых земельных участков об их выкупной цене, о предоставлении взамен других земельных участков.
6.Расходы, необходимые для изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных нужд Ульяновской области, утверждаются законом Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период.
7.Государственная регистрация перехода права собственности или прекращения иных прав на земельные участки, изымаемые, в том числе путем выкупа, для государственных нужд Ульяновской области, обеспечивается уполномоченным органом после окончания расчетов с правообладателями изымаемых земельных участков или одновременно с регистрацией прав на земельные участки, предоставляемые взамен изымаемых.
Уполномоченный орган в срок не позднее пяти рабочих дней со дня государственной регистрации письменно извещает бывших правообладателей таких земельных участков о произведенной регистрации с указанием ее даты.
Статья 10.3.Установление публичного сервитута
1.В случаях и порядке, предусмотренных земельным законодательством Российской Федерации, на территории Ульяновской области может быть установлен публичный сервитут.
2.От имени Ульяновской области публичный сервитут устанавливается Правительством Ульяновской области.
3.Порядок организации и проведения общественных слушаний в целях установления публичного сервитута от имени Ульяновской области определяется Правительством Ульяновской области.";
4) главу II дополнить статьей 13.1 следующего содержания:

"Статья 13.1. Цена земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства
1. В случае, если на земельном участке, расположенном в границах населенного пункта и предназначенном для ведения сельскохозяйственного производства, отсутствуют здания или сооружения, и такой земельный участок предоставлен сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве пожизненного наследуемого владения, указанные лица вправе приобрести земельный участок в собственность по цене в размере 15 процентов его кадастровой стоимости.
2. Арендатор земельного участка, который предоставлен из земель населенного пункта и предназначен для ведения сельскохозяйственного производства и на котором отсутствуют здания или сооружения, вправе приобрести такой земельный участок в собственность по цене, установленной частью 1 настоящей статьи, в случае, если право аренды этого арендатора возникло в результате переоформления права постоянного (бессрочного) пользования или права пожизненного наследуемого владения таким земельным участком на право аренды.";

5) статью 17 дополнить абзацем следующего содержания:

"Арендатор земельного участка, который предоставлен из земель сельскохозяйственного назначения и предназначен для ведения сельскохозяйственного производства и на котором отсутствуют здания или сооружения, вправе приобрести такой земельный участок в собственность по цене, установленной частью 1 статьи 13.1 настоящего Закона, в случае, если право аренды этого арендатора возникло в результате переоформления права постоянного (бессрочного) пользования или права пожизненного наследуемого владения таким земельным участком на право аренды.";

6) в абзаце первом статьи 20 слово "оказался" заменить словом "оказались";
7) в статье 27:
а) в абзаце первом слова "особо охраняемых природных территорий" заменить словами "особо охраняемых природных территорий областного значения";
б) абзац второй после слов "Правительства Ульяновской области," дополнить словами "принимаемым в соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях",";
в) в абзаце девятом слова "изъятие земельных участков или иное" заменить словами "изменение целевого назначения земельных участков или".
Статья 2
Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) Закон Ульяновской области от 2 июня 2006 года N 79-ЗО "О регулировании некоторых вопросов в сфере земельных отношений в Ульяновской области" ("Ульяновская правда" от 07.06.2006 N 41);
2) Закон Ульяновской области от 30 января 2007 года N 13-ЗО "О внесении изменений в Закон Ульяновской области "О регулировании некоторых вопросов в сфере земельных отношений в Ульяновской области" ("Ульяновская правда" от 31.01.2007 N 8);
3) Закон Ульяновской области от 31 марта 2009 года N 34-ЗО "О внесении изменений в Закон Ульяновской области "О регулировании некоторых вопросов в сфере земельных отношений в Ульяновской области" ("Ульяновская правда" от 03.04.2009 N 25);
4) Закон Ульяновской области от 9 марта 2010 хода N 22-ЗО "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ульяновской области и признании утратившим силу Закона Ульяновской области "О внесении изменений в Закон Ульяновской области "О регулировании некоторых вопросов в сфере земельных отношений в Ульяновской области" ("Ульяновская правда" от 10.03.2010 N 17);
5) статью 7 Закона Ульяновской области от 4 июля 2012 года N 85-ЗО "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ульяновской области" ("Ульяновская правда" от 06.07.2012 N 70).
Губернатор
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ
Ульяновск
2 декабря 2014 года
N 199-ЗО