Постановление от 09.10.2014 г № 462-П
Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет Правительства Ульяновской области и казенных учреждений, подведомственных Правительству Ульяновской области
Во исполнение статей 158, 161, 162, 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации и приказа Министерства финансов Российской Федерации от 20.11.2007 N 112н "Об Общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений" Правительство Ульяновской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет Правительства Ульяновской области и казенных учреждений, подведомственных Правительству Ульяновской области.
2.Признать утратившим силу постановление Правительства Ульяновской области от 30.12.2010 N 477-П "Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетной сметы казенных учреждений - получателей средств областного бюджета, подведомственных Правительству Ульяновской области".
3.Пункт 4.4 раздела 4 Порядка, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления, вступает в силу с 1 января 2015 года.
Губернатор - Председатель
Правительства
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ
ПОРЯДОК
СОСТАВЛЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СМЕТ
ПРАВИТЕЛЬСТВА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ И КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ПРАВИТЕЛЬСТВУ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Общие положения
Настоящий Порядок разработан в соответствии со статей 158, 161, 162, 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Общими требованиями к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 20.11.2007 N 112н, и устанавливает механизм составления, утверждения и ведения бюджетных смет Правительства Ульяновской области (далее - Правительство) и казенных учреждений, подведомственных Правительству (далее - учреждения).
2.Порядок составления бюджетных смет
2.1.Бюджетная смета (далее - смета) составляется Правительством и учреждениями в целях установления объема и распределения направлений расходования средств областного бюджета Ульяновской области (далее - областной бюджет) ежегодно на очередной финансовый год. Показатели сметы утверждаются в пределах доведенных Правительству и учреждениям лимитов бюджетных обязательств по расходам областного бюджета на принятие и (или) исполнение ими бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций Правительства и учреждений (далее - лимиты бюджетных обязательств).
2.2.Правительство и учреждения составляют и представляют на утверждение сметы не позднее 15 рабочих дней с даты доведения лимитов бюджетных обязательств.
2.3.Сметы Правительства и учреждений составляются в разрезе кодов классификации расходов областного бюджета с детализацией до кодов статей (подстатей) классификации операций сектора государственного управления в рублях.
2.4.Смета Правительства составляется финансовым управлением (бухгалтерией) администрации Губернатора Ульяновской области (далее - финансовое управление) в двух экземплярах по форме, предусмотренной приложением N 1 к настоящему Порядку, подписывается заместителем Губернатора Ульяновской области, координирующим работу в сфере финансового обеспечения деятельности Губернатора и Правительства Ульяновской области (далее - заместитель Губернатора), а в его отсутствие - лицом, исполняющим его обязанности, и начальником финансового управления (бухгалтерии) администрации Губернатора Ульяновской области (далее - начальник финансового управления) и направляется на утверждение Губернатору - Председателю Правительства Ульяновской области.
2.5.Смета учреждения составляется в двух экземплярах по форме, предусмотренной приложением N 2 к настоящему Порядку, подписывается руководителем учреждения, а в его отсутствие - лицом, исполняющим обязанности руководителя учреждения, и главным бухгалтером учреждения или заместителем руководителя учреждения по финансовым вопросам, заверяется гербовой печатью учреждения и направляется на согласование начальнику финансового управления. После согласования с начальником финансового управления смета направляется на утверждение заместителю Губернатора.
3.Порядок утверждения смет
3.1.Смета Правительства утверждается Губернатором - Председателем Правительства Ульяновской области и заверяется гербовой печатью Правительства.
3.2.Смета учреждения утверждается заместителем Губернатора, а в его отсутствие - лицом, исполняющим его обязанности, заверяется гербовой печатью Правительства. Один экземпляр утвержденной сметы направляется в учреждение, второй экземпляр - в финансовое управление.
3.3.К сметам, представленным на утверждение, прилагаются обоснования (расчеты) плановых сметных показателей, являющиеся неотъемлемой частью сметы, а также отклонения этих показателей относительно очередного года по форме, предусмотренной приложением N 3 к настоящему Порядку (далее - обоснования (расчеты).
4.Порядок ведения смет
4.1.Ведением сметы является внесение изменений в смету в пределах доведенных Правительству и учреждениям объемов соответствующих лимитов бюджетных обязательств.
4.2.Изменения в смету Правительства составляются в порядке, предусмотренном пунктом 2.4 раздела 2 настоящего Порядка.
4.3.Изменения в смету учреждения составляются в порядке, предусмотренном пунктом 2.5 раздела 2 настоящего Порядка.
Пункт 4.4 раздела 4 вступает в силу с 1 января 2015 года (пункт 3 данного документа).
4.4.Одновременно с предлагаемыми изменениями в смету представляются обоснования (расчеты) по изменяемым кодам статей (подстатей) классификаций операций сектора государственного управления, а также сведения о причинах образования экономии бюджетных ассигнований с письменными обязательствами о недопущении кредиторской задолженности по уменьшаемым расходам.
4.5.Внесение изменений в смету, требующее изменения показателей бюджетной росписи Правительства и лимитов бюджетных обязательств, утверждается после внесения в установленном порядке изменений в бюджетную роспись Правительства и лимиты бюджетных обязательств. Изменения в смету Правительства и смету учреждения оформляются согласно приложениям N 4 и 5 к настоящему Порядку соответственно.
4.6.Внесение изменений в смету осуществляется путем утверждения изменений показателей - сумм увеличения, отражаемых со знаком "плюс", и (или) уменьшения объемов сметных назначений, отражаемых со знаком "минус":
изменяющих объемы сметных назначений в случае изменения доведенного Правительству и учреждению в установленном порядке объема лимитов бюджетных обязательств;
изменяющих распределение сметных назначений по кодам классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации (кроме кодов классификации операций сектора государственного управления), требующих изменения показателей бюджетной росписи Правительства и лимитов бюджетных обязательств;
изменяющих распределение сметных назначений по кодам классификации операций сектора государственного управления, не требующих изменения показателей бюджетной росписи Правительства и утвержденного объема лимитов бюджетных обязательств;
изменяющих распределение сметных назначений по кодам классификации операций сектора государственного управления, требующих изменения утвержденного объема лимитов бюджетных обязательств.
4.7.Сметы с учетом внесенных изменений в смету составляются Правительством и учреждениями по формам, предусмотренным приложениями N 1 и 2 к настоящему Порядку соответственно, ежеквартально по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным. Сметы, составляемые учреждениями, представляются в Правительство для внутреннего контроля.
4.8.Правительство и учреждения принимают и (или) исполняют бюджетные обязательства в пределах сметных назначений, утвержденных на дату осуществления операций по исполнению сметы с учетом изменений в смету.
5.Формирование проектов смет на очередной финансовый год и плановый период
5.1.Формирование проекта сметы Правительства на очередной финансовый год и плановый период осуществляется на этапе составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период на основе представленных учреждениями, подразделениями, образуемыми в Правительстве, заявок на расходы, которые планируются на очередной финансовый год и плановый период, с приложением обоснований (расчетов). Проект сметы Правительства составляется финансовым управлением по форме, предусмотренной приложением N 6 к настоящему Порядку, и подписывается заместителем Губернатора и начальником финансового управления.
5.2.Формирование проекта сметы учреждения на очередной финансовый год и плановый период осуществляется на этапе составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период. Учреждение составляет проект сметы в двух экземплярах по форме, предусмотренной приложением N 7 к настоящему Порядку, исходя из предельных объемов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период на основании обоснований (расчетов), с учетом ежегодно разрабатываемых Министерством финансов Ульяновской области методических указаний по распределению бюджетных ассигнований областного бюджета по кодам классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период. Проект сметы учреждения подписывается руководителем учреждения и главным бухгалтером учреждения и передается на согласование начальнику финансового управления. После согласования с начальником финансового управления один экземпляр направляется в учреждение, второй остается в финансовом управлении.