Постановление от 20.06.2014 г № 249-П
О Порядке предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения
В соответствии с государственной программой Ульяновской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 N 37/420-П "Об утверждении государственной программы Ульяновской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области" на 2014 - 2020 годы", Правительство Ульяновской области постановляет:
1.Утвердить Порядок предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения (прилагается).
2.Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществлять за счет средств областного бюджета Ульяновской области, предусмотренных для Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области на цели, указанные в пункте 1 настоящего постановления.
3.Признать утратившим силу постановление Правительства Ульяновской области от 25.04.2012 N 194-П "О Порядке предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения".
Губернатор - Председатель
Правительства
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ
КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ, ВКЛЮЧАЯ
ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, ПРИ ОФОРМЛЕНИИ В
СОБСТВЕННОСТЬ ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИМИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ
ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
1.Настоящий Порядок разработан в целях реализации государственной программы Ульяновской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 N 37/420-П "Об утверждении государственной программы Ульяновской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области" на 2014 - 2020 годы", и устанавливает условия предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения (далее соответственно - субсидии, крестьянские (фермерские) хозяйства), а также критерии отбора получателей субсидий, размер субсидий и перечень документов, необходимых для их получения.
2.Субсидии предоставляются на возмещение части затрат на проведение кадастровых работ при оформлении в собственность используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения:
а) в целях:
уточнения границ земельных участков, предоставленных крестьянским (фермерским) хозяйствам в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение или в аренду;
образования земельных участков в счет земельных долей, принадлежащих крестьянским (фермерским) хозяйствам на праве собственности и на праве аренды с последующим выкупом;
образования земельных участков, находящихся в государственной и (или) муниципальной собственности, при предоставлении их крестьянским (фермерским) хозяйствам;
б) при уточнении границ земельных участков, право собственности на которые возникло до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Крестьянские (фермерские) хозяйства вправе претендовать на получение субсидии при проведении одной или более кадастровых работ, указанных в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта.
3.Право собственности на земельные участки, указанные в пункте 2 настоящего Порядка (далее - земельные участки), должно быть зарегистрировано в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, после 1 января 2011 года.
4.Субсидии предоставляются до окончания текущего финансового года в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных на указанные цели законом Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на текущий финансовый год и плановый период.
5.Исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, уполномоченным на предоставление субсидий, является Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области (далее - Министерство).
6.Субсидии выплачиваются по ставкам, установленным Министерством, исходя из расчета на 1 га оформленных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в собственность земельных участков с учетом уровня софинансирования расходных обязательств Ульяновской области, утвержденного правовым актом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, но не более 220 рублей за 1 га площади соответствующего земельного участка.
7.Для получения субсидий крестьянское (фермерское) хозяйство (далее - заявитель) представляет в Министерство следующие документы:
заявление на получение субсидии по форме, утверждаемой Министерством (далее - заявление);
справку-расчет субсидии по форме, утверждаемой Министерством (в двух экземплярах);
копию договора о выполнении кадастровых работ, заключенного не ранее 1 января 2011 года;
копию акта выполненных одной или нескольких кадастровых работ, указанных в пункте 2 настоящего Порядка (далее - кадастровые работы);
копию платежного документа, подтверждающего оплату 100 процентов затрат на проведение кадастровых работ.
Сведения о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (в отношении индивидуальных предпринимателей), сведения о государственной регистрации права собственности на земельный участок и сведения об использовании заявителем земельных участков запрашиваются Министерством в рамках межведомственного электронного взаимодействия в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия у Министерства доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия - на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации.
Заявитель вправе представить в Министерство копию свидетельства о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок, справку об использовании им земельных участков, выданную уполномоченным органом в области агрохимического обследования почв, аккредитованным Федеральной службой по аккредитации и имеющим действующий (непросроченный) аттестат аккредитации испытательной лаборатории (центра) по агрохимическому обслуживанию сельскохозяйственного производства, по собственной инициативе.
8.В случае, если проведение кадастровых работ при оформлении в собственность используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами земельных участков осуществлялось до принятия настоящего Порядка, средства на возмещение затрат крестьянских (фермерских) хозяйств по проведению кадастровых работ предоставляются в полном объеме подтвержденных затрат.
9.Министерство принимает документы, предусмотренные пунктом 7 настоящего Порядка (далее - документы), по 1 декабря текущего финансового года включительно.
10.Министерство регистрирует заявления в порядке их поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Министерства. Форма журнала регистрации утверждается Министерством. На заявлении ставится отметка о регистрации.
11.Министерство осуществляет проверку представленных документов.
Министерство проверяет:
наличие (отсутствие) полного пакета документов, а также достоверность (недостоверность) содержащихся в них сведений;
использование (неиспользование) заявителем земельных участков;
наличие (отсутствие) факта регистрации заявителя в качестве индивидуального предпринимателя или регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства;
наличие (отсутствие) права собственности на земельный участок;
соответствие (несоответствие) условий о сроке выполнения кадастровых работ и регистрации права собственности на земельные участки - не ранее 1 января 2011 года;
наличие (отсутствие) факта проведения в полном объеме кадастровых работ, перечисленных в пункте 2 настоящего Порядка;
наличие (отсутствие) факта затрат на проведение кадастровых работ, перечисленных в пункте 2 настоящего Порядка, в полном объеме;
соответствие (несоответствие) документов формам, утверждаемым Министерством, согласно пункту 7 настоящего Порядка.
12.По результатам проверки Министерство:
принимает решение о предоставлении заявителю субсидии либо об отказе в ее предоставлении;
делает запись в журнале регистрации о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении;
уведомляет заявителей о предоставлении им субсидии (далее - получатели субсидии) либо об отказе в ее предоставлении по почте заказным письмом;
заключает с получателями субсидии соглашение о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Министерством, обязательным условием которого является согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии.
13.Общий срок проверки Министерством документов и принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидий не должен превышать 15 рабочих дней со дня регистрации заявления.
14.Основанием для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии является:
непредставление заявителем одного или более документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;
представление заявителем ложных либо намеренно искаженных сведений;
неиспользование заявителем земельных участков;
неподтверждение статуса индивидуального предпринимателя у заявителя;
отсутствие или утрата права собственности на земельный участок;
нарушение срока выполнения кадастровых работ и регистрации права собственности на земельные участки - не ранее 1 января 2011 года;
выполнение кадастровых работ не в полном объеме;
осуществление затрат на проведение кадастровых работ не в полном объеме;
несоответствие документов формам, утверждаемым Министерством, согласно пункту 7 настоящего Порядка;
нарушение пункта 1 Указания Центрального банка Российской Федерации от 20.06.2007 N 1843-У "О предельном размере расчетов наличными деньгами и расходовании наличных денег, поступивших в кассу юридического лица или кассу индивидуального предпринимателя" при осуществлении оплаты проведенных кадастровых работ наличным способом в размере, превышающем 100 тыс. рублей, указанных в платежных документах.
Заявитель, в отношении которого Министерство приняло решение об отказе в предоставлении субсидии, вправе обжаловать такое решение в соответствии с законодательством.
В случае, если лимит бюджетных ассигнований на предоставление субсидий не позволяет предоставить их всем заявителям, в отношении которых Министерство приняло решение о предоставлении субсидии, Министерство принимает решение о предоставлении субсидии заявителям, подавшим документы ранее.
15.Субсидия перечисляется единовременно в течение 20 рабочих дней после подачи заявления на получение субсидии в Министерство с лицевого счета Министерства на расчетные или лицевые счета получателей субсидий, открытые в кредитных организациях, при представлении Министерством в Министерство финансов Ульяновской области следующих документов:
заявки на оплату расходов, оформленной в установленном порядке;
справки-расчета на получение субсидий;
сводного реестра получателей субсидий, составленного Министерством.
16.Министерство ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство финансов Ульяновской области отчет об использовании субсидий.
17.Министерство несет ответственность за нецелевое использование средств, выделенных из областного бюджета Ульяновской области на предоставление субсидий.
18.Основаниями для возврата субсидий в областной бюджет Ульяновской области являются:
нарушение получателем субсидий условий, установленных при предоставлении субсидий;
установление факта представления ложных либо намеренно искаженных сведений;
образование остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году.
Министерство обеспечивает возврат субсидий в областной бюджет Ульяновской области путем направления получателю субсидий в срок, не превышающий 10 календарных дней со дня установления одного из вышеперечисленных оснований, требования о необходимости возврата субсидий в течение 30 календарных дней со дня получения указанного требования.
Возврат субсидий осуществляется получателем субсидий в следующем порядке:
возврат остатков субсидий в период до 25 декабря отчетного финансового года включительно осуществляется на лицевой счет Министерства, с которого были перечислены субсидии на расчетный счет получателю субсидии;
возврат остатков субсидий в период после 25 декабря отчетного финансового года осуществляется на лицевой счет Министерства, реквизиты которого сообщаются Министерством получателю субсидий в течение 5 рабочих дней со дня подачи получателем субсидий заявления о возврате субсидий по форме, устанавливаемой Министерством.
Возврат субсидий получателем субсидий в иных случаях осуществляется в судебном порядке.
Возвращенные субсидии подлежат пропорциональному распределению между другими лицами, имеющими право на получение субсидий. В случае отсутствия указанных лиц субсидии подлежат возврату Министерством в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке.
19.Контроль за целевым, эффективным и правомерным использованием субсидий осуществляет Министерство в соответствии с установленными полномочиями. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.