Постановление от 29.05.2014 г № 578/18-5
Об утверждении Положения о Молодежном парламенте при Законодательном Собрании Ульяновской области
Законодательное Собрание Ульяновской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение о Молодежном парламенте при Законодательном Собрании Ульяновской области.
2.Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Председатель
Законодательного Собрания
А.А.БАКАЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О МОЛОДЕЖНОМ ПАРЛАМЕНТЕ ПРИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ СОБРАНИИ
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
I.Общие положения
1.Молодежный парламент при Законодательном Собрании Ульяновской области (далее также - Молодежный парламент) является коллегиальным совещательным и консультативным органом при Законодательном Собрании Ульяновской области, образуемым в целях обеспечения участия молодежи в лице ее активных представителей в процессе выработки и принятия государственными органами Ульяновской области решений в сфере молодежной политики.
2.В своей деятельности Молодежный парламент руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Уставом Ульяновской области, законодательством Ульяновской области, настоящим Положением и Регламентом Молодежного парламента.
3.Молодежный парламент создается на срок полномочий Законодательного Собрания Ульяновской области соответствующего созыва.
4.Молодежный парламент имеет свои графические символы, изображение и описание которых утверждаются Председателем Законодательного Собрания Ульяновской области по представлению Молодежного парламента, согласованному с комитетом Законодательного Собрания Ульяновской области по социальной политике. Указанное представление оформляется решением Молодежного парламента. Молодежный парламент вправе помещать изображения своих графических символов на составляемых и оформляемых в Молодежном парламенте документах.
5.Членам Молодежного парламента выдаются удостоверения, подтверждающие их статус. Положение об удостоверении члена Молодежного парламента при Законодательном Собрании Ульяновской области, его образец и описание утверждаются Председателем Законодательного Собрания Ульяновской области по представлению Молодежного парламента, согласованному с комитетом Законодательного Собрания Ульяновской области по социальной политике. Указанное представление оформляется решением Молодежного парламента.
II.Основные цели и задачи молодежного парламента
6.Основными целями Молодежного парламента являются:
1) привлечение молодежи к активному участию в разработке и реализации принимаемых государственными органами Ульяновской области решений в сфере молодежной политики посредством сотрудничества с депутатами Законодательного Собрания Ульяновской области в процессе законотворчества;
2) обеспечение эффективного сотрудничества представителей молодежи и молодежных общественных объединений с государственными органами Ульяновской области.
7.Основными задачами Молодежного парламента являются:
1) изучение проблем молодежи;
2) представление интересов молодежи в государственных органах Ульяновской области;
3) участие в законотворческой деятельности Законодательного Собрания Ульяновской области, прежде всего в сфере молодежной политики;
4) подготовка кадров, осуществляемая в ходе практической деятельности, и ознакомление молодых людей с законотворческой, управленческой и иной общественно-полезной деятельностью;
5) осуществление просветительской деятельности в молодежной среде, направленной на повышение правовой культуры молодых избирателей и доступности общественно-политической информации, формирование активной гражданской позиции молодежи, приобщение молодежи к парламентским формам защиты своих прав и свобод.
III.Состав и порядок формирования молодежного парламента
8.Молодежный парламент формируется на добровольной основе.
9.Членом Молодежного парламента может быть гражданин Российской Федерации в возрасте от 18 до 35 лет, не являющийся депутатом (членом) законодательного (представительного) органа государственной власти и (или) членом постоянно действующего совещательного или консультативного органа, образуемого исполнительными органами государственной власти или местными администрациями в целях обеспечения участия молодых людей в деятельности указанных органов.
10.Члены Молодежного парламента осуществляют свою деятельность на общественных началах.
11.В состав Молодежного парламента входят 36 членов:
1) 15 членов Молодежного парламента, утверждаемых Законодательным Собранием Ульяновской области в этом качестве по представлению региональных отделений политических партий, выдвинувших областные списки кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Ульяновской области соответствующего созыва (далее - региональные отделения), пропорционально числу депутатских мандатов, распределенных между кандидатами, выдвинутыми в составе указанных списков.
Документами, подтверждающими представление региональными отделениями кандидатов в члены Молодежного парламента, являются:
направление для участия в работе Молодежного парламента от регионального отделения;
копия свидетельства о государственной регистрации регионального отделения в качестве юридического лица;
протокол (выписка из протокола) заседания руководящего органа регионального отделения о рассмотрении вопроса о представлении кандидатов в члены Молодежного парламента;
копии документов, подтверждающих возраст кандидата;
подтверждение кандидатом в произвольной письменной форме отсутствия у него статуса депутата законодательного (представительного) органа государственной власти и (или) члена постоянно действующего совещательного или консультативного органа, образуемого исполнительными органами государственной власти или местными администрациями в целях обеспечения участия молодых людей в деятельности указанных органов;
согласие кандидата в произвольной письменной форме войти в состав Молодежного парламента и на обработку своих персональных данных.
Перечисленные в настоящем подпункте документы представляются региональными отделениями в комитет Законодательного Собрания Ульяновской области по социальной политике.
В случае если региональным отделением не представлены либо не полностью представлены документы, перечисленные в настоящем подпункте, они в течение 10 дней со дня их поступления в комитет Законодательного Собрания Ульяновской области по социальной политике возвращаются региональному отделению указанным комитетом с указанием причин, послуживших основанием для их возврата. После устранения причин, послуживших основанием для возврата региональному отделению перечисленных в настоящем подпункте документов, оно вправе повторно представить их в комитет Законодательного Собрания Ульяновской области по социальной политике;
2) 3 члена Молодежного парламента, утверждаемые Законодательным Собранием Ульяновской области в этом качестве по представлению Совета представителей региональных отделений непарламентских партий при Председателе Законодательного Собрания Ульяновской области (далее - Совет).
Документами, подтверждающими представление Советом кандидатов в члены Молодежного парламента, являются:
направление для участия в работе Молодежного парламента от Совета;
протокол (выписка из протокола) заседания Совета о рассмотрении вопроса о представлении кандидатов в члены Молодежного парламента;
копии документов, подтверждающих возраст кандидата;
подтверждение кандидатом в произвольной письменной форме отсутствия у него статуса депутата законодательного (представительного) органа государственной власти и (или) члена постоянно действующего совещательного или консультативного органа, образуемого исполнительными органами государственной власти или местными администрациями в целях обеспечения участия молодых людей в деятельности указанных органов;
согласие кандидата в произвольной письменной форме войти в состав Молодежного парламента и на обработку своих персональных данных.
Перечисленные в настоящем подпункте документы представляются Советом в комитет Законодательного Собрания Ульяновской области по социальной политике.
В случае если Советом не представлены либо не полностью представлены документы, перечисленные в настоящем подпункте, они в течение 10 дней со дня их поступления в комитет Законодательного Собрания Ульяновской области по социальной политике возвращаются в Совет указанным комитетом с указанием причин, послуживших основанием для их возврата. После устранения причин, послуживших основанием для возврата в Совет перечисленных в настоящем подпункте документов, он вправе повторно представить их в комитет Законодательного Собрания Ульяновской области по социальной политике;
3) 9 членов Молодежного парламента, утверждаемых Законодательным Собранием Ульяновской области в этом качестве по результатам конкурсного отбора, проводимого среди студентов образовательных организаций высшего образования;
4) 9 членов Молодежного парламента, утверждаемых Законодательным Собранием Ульяновской области в этом качестве по результатам конкурсного отбора, проводимого среди лиц, являющихся авторами реализованных или реализующихся общественно значимых инициатив, проектов и программ.
12.Предусмотренный подпунктами 3 и 4 пункта 11 настоящего Положения конкурсный отбор кандидатов в члены Молодежного парламента проводит конкурсная комиссия, образуемая из числа депутатов Законодательного Собрания Ульяновской области, представителей исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и молодежных общественных объединений. Конкурсная комиссия образуется комитетом Законодательного Собрания Ульяновской области по социальной политике.
Порядок проведения конкурсного отбора кандидатов в члены Молодежного парламента и его критерии определяются приложением к настоящему Положению.
13.Конкурсная комиссия вносит рекомендации по персональному составу Молодежного парламента в части членов Молодежного парламента, отобранных по результатам конкурсного отбора, в комитет Законодательного Собрания Ульяновской области по социальной политике.
14.Решения об утверждении персонального состава Молодежного парламента или прекращении членства в нем принимаются Законодательным Собранием Ульяновской области по представлению комитета Законодательного Собрания Ульяновской области по социальной политике и оформляются постановлениями Законодательного Собрания Ульяновской области, проекты которых готовит комитет Законодательного Собрания Ульяновской области по социальной политике.
15.Членство в Молодежном парламенте прекращается в случаях:
1) прекращения деятельности Молодежного парламента, в том числе в результате истечения срока его полномочий или неправомочности состава Молодежного парламента;
2) подачи членом Молодежного парламента письменного заявления о выходе из его состава;
3) достижения членом Молодежного парламента возраста 35 лет;
4) систематической (три и более раза подряд) неявки члена Молодежного парламента без уважительной причины на заседания Молодежного парламента или комиссии Молодежного парламента, членом которой он является, если это обстоятельство подтверждено решением Молодежного парламента, принятым в установленном порядке;
5) приобретения членом Молодежного парламента или обнаружение наличия у члена Молодежного парламента статуса депутата законодательного (представительного) органа государственной власти и (или) члена постоянно действующего совещательного или консультативного органа, образуемого исполнительными органами государственной власти или местными администрациями в целях обеспечения участия молодых людей в деятельности указанных органов;
6) вступления в законную силу вынесенного в отношении члена Молодежного парламента обвинительного приговора суда;
7) признания члена Молодежного парламента недееспособным или ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;
8) смерти члена Молодежного парламента.
IV.Организация деятельности молодежного парламента
16.Деятельность Молодежного парламента основывается на принципах коллегиальности, гласности, независимости и равноправия его членов.
17.Молодежный парламент считается правомочным, если его состав сформирован не менее чем на две трети от установленного абзацем первым пункта 11 настоящего Положения общего числа членов Молодежного парламента.
18.Заседания Молодежного парламента проводятся не реже одного раза в квартал. Заседания Молодежного парламента проводятся открыто.
19.Заседание Молодежного парламента правомочно, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов Молодежного парламента.
20.Молодежный парламент в соответствии с основными целями и задачами своей деятельности разрабатывает и принимает рекомендации.
Рекомендации Молодежного парламента направляются на рассмотрение Председателю Законодательного Собрания Ульяновской области, в комитеты Законодательного Собрания Ульяновской области, исполнительные органы государственной власти Ульяновской области, молодежные общественные объединения, общественные молодежные парламенты муниципальных образований в Ульяновской области, общественные советы по вопросам, возникающим в сфере молодежной политики, при исполнительных органах государственной власти Ульяновской области.
21.Молодежный парламент по вопросам организации своей работы принимает решения.
22.Рекомендации и решения Молодежного парламента считаются принятыми, если за них проголосовало не менее половины от общего числа членов Молодежного парламента, присутствовавших на заседании Молодежного парламента.
23.На своем первом заседании, созываемом Председателем Законодательного Собрания Ульяновской области, Молодежный парламент избирает председателя Молодежного парламента, трех заместителей председателя, ответственного секретаря Молодежного парламента, образует Совет и комиссии Молодежного парламента.
24.Председатель Молодежного парламента:
1) организует деятельность Молодежного парламента;
2) ведет заседания Молодежного парламента;
3) представляет Молодежный парламент во взаимоотношениях с государственными и иными органами и организациями, должностными лицами и гражданами;
4) возглавляет Совет Молодежного парламента.
25.Совет Молодежного парламента:
1) созывает заседания Молодежного парламента;
2) организует и координирует работу Молодежного парламента, его комиссий;
3) разрабатывает планы работы Молодежного парламента и представляет их на утверждение Молодежного парламента.
Члены Совета Молодежного парламента имеют право присутствовать на заседаниях комитетов и комиссий Законодательного Собрания Ульяновской области.
26.Комиссии Молодежного парламента:
1) организуют работу в соответствии с основными целями и задачами деятельности Молодежного парламента;
2) готовят для рассмотрения на заседаниях Молодежного парламента проекты рекомендаций по направлениям своей деятельности.
Каждый член Молодежного парламента, за исключением председателя и ответственного секретаря Молодежного парламента, обязан состоять хотя бы в одной комиссии Молодежного парламента.
27.Материально-техническое обеспечение деятельности Молодежного парламента осуществляет аппарат Законодательного Собрания Ульяновской области.
Приложения
2014-05-29 Приложение к Постановлению от 29 мая 2014 года № 578/18-5 Порядок