Постановление от 20.05.2014 г № 187-П
О Порядке предоставления из областного бюджета Ульяновской области средств на поддержку отдельных подотраслей растениеводства
В соответствии с государственной программой Ульяновской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 N 37/420-П "Об утверждении государственной программы Ульяновской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области" на 2014 - 2020 годы", Правительство Ульяновской области постановляет:
1.Утвердить Порядок предоставления из областного бюджета Ульяновской области средств на поддержку отдельных подотраслей растениеводства (прилагается).
2.Признать утратившими силу:
постановление Правительства Ульяновской области от 12.01.2011 N 4-П "О Порядке предоставления средств из областного бюджета Ульяновской области по направлению "Растениеводство", предусмотренных на реализацию областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Ульяновской области" на 2008 - 2013 годы";
постановление Правительства Ульяновской области от 04.04.2011 N 138-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 12.01.2011 N 4-П";
постановление Правительства Ульяновской области от 18.08.2011 N 385-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 12.01.2011 N 4-П";
пункт 2 постановления Правительства Ульяновской области от 26.12.2011 N 644-П "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Ульяновской области";
пункт 2 постановления Правительства Ульяновской области от 25.04.2012 N 193-П "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Ульяновской области";
пункт 3 постановления Правительства Ульяновской области от 20.12.2012 N 610-П "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Ульяновской области".
Губернатор - Председатель
Правительства
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ СРЕДСТВ НА ПОДДЕРЖКУ
ОТДЕЛЬНЫХ ПОДОТРАСЛЕЙ РАСТЕНИЕВОДСТВА
1.Настоящий Порядок разработан в целях реализации следующих мероприятий государственной программы Ульяновской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 N 37/420-П "Об утверждении государственной программы Ульяновской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области" на 2014 - 2020 годы" (далее - государственная программа):
"Развитие элитного семеноводства";
"Развитие садоводства за счет раскорчевки выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивация раскорчеванных площадей";
"Развитие садоводства за счет закладки и ухода за многолетними насаждениями плодовых и ягодных культур";
"Развитие производства продукции растениеводства в защищенном грунте".
Настоящий порядок устанавливает условия и цели предоставления средств из областного бюджета Ульяновской области на поддержку отдельных подотраслей растениеводства (далее - субсидии), категории получателей субсидий, размер субсидий и перечень документов для предоставления субсидий.
2.Субсидии предоставляются до окончания текущего финансового года в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных на эти цели законом Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на текущий финансовый год и плановый период.
3.Исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, уполномоченным на предоставление субсидий, является Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области (далее - Министерство).
4.Субсидии предоставляются с целью возмещения части затрат, связанных с производством:
продукции растениеводства по направлениям, указанным в подпунктах "а", "г", "е" пункта 2 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отдельных подотраслей растениеводства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2012 N 1295 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отдельных подотраслей растениеводства" (далее - Правила);
овощей в закрытом грунте.
5.Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, представившим в Министерство документы на получение субсидии (далее - заявители), соответствующим условиям, предусмотренным пунктами 7 - 9 настоящего Порядка.
6.Заявители имеют право на получение субсидии при осуществлении одного и более видов затрат, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.
7.Предоставление субсидий в текущем финансовом году по направлениям, указанным в подпункте "а" пункта 2 Правил, осуществляется при соблюдении заявителями следующих условий:
соблюдение требований подпункта "а" пункта 3 и подпункта "а" пункта 5 Правил;
оплата не менее 50 процентов стоимости приобретенных элитных семян;
представление в Министерство текущей квартальной и годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за предшествующий календарный год (за исключением индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств).
Размер субсидии определяется по ставке, устанавливаемой Министерством за 1 тонну элитных семян (без учета НДС и транспортных расходов) в соответствии с перечнем сельскохозяйственных культур, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 15.01.2013 N 16 "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 12.12.2012 N 1295" (далее - перечень сельскохозяйственных культур).
Для получения субсидии заявителем представляются в Министерство следующие документы:
заявление на получение субсидии по форме, установленной Министерством;
два экземпляра справки-расчета размера субсидии по форме, установленной Министерством;
справка о наличии у заявителя на территории Ульяновской области посевных площадей под сельскохозяйственными культурами в соответствии с перечнем сельскохозяйственных культур по форме, утверждаемой Министерством;
копии договоров купли-продажи (или биржевых контрактов) на приобретение элитных семян, заверенные заявителем;
копии счетов-фактур и товарных накладных на приобретение элитных семян, заверенные заявителем;
копии платежных документов, подтверждающих оплату не менее 50 процентов стоимости приобретенных элитных семян;
копии сертификатов, удостоверяющих посевные качества элитных семян и подтверждающих их соответствие требованиям государственных и отраслевых стандартов;
текущая квартальная и годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность за предыдущий финансовый год (за исключением индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств).
8.Предоставление субсидий в текущем финансовом году по направлениям, указанным в подпунктах "г" и "е" пункта 2 Правил, осуществляется при соблюдении заявителями следующих условий:
соблюдение требований подпунктов "г" и "е" пункта 3 Правил и подпунктов "г" и "е" пункта 5 Правил;
представление в Министерство текущей квартальной и годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за предшествующий календарный год (за исключением индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств).
Размер субсидии определяется по ставкам, устанавливаемым Министерством:
на 1 гектар закладки и ухода за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями (без учета НДС и транспортных расходов);
на 1 гектар раскорчеванной и рекультивированной площади (без учета НДС и транспортных расходов).
Для получения субсидии заявителем представляются в Министерство следующие документы:
заявление на получение субсидии по форме, установленной Министерством;
два экземпляра справки-расчета размера субсидии по форме, установленной Министерством;
акт о приемке выполненных работ по форме, установленной Министерством;
текущая квартальная и годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность за предыдущий финансовый год (за исключением индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств).
8.1.При получении субсидии на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями заявителем дополнительно представляются следующие документы:
справка о наличии у заявителя на начало текущего финансового года на территории Ульяновской области не менее 3 гектаров площади многолетних плодовых насаждений, не менее 1 гектара площади ягодных насаждений по форме, утверждаемой Министерством;
копия проекта на закладку сада, заверенная заявителем.
8.2.При получении субсидии на возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей заявителем дополнительно представляются следующие документы:
справка о наличии у заявителя на начало текущего финансового года на территории Ульяновской области площадей выбывших из эксплуатации старых садов по форме, утверждаемой Министерством;
копия проекта на закладку нового сада на раскорчеванной площади, заверенная заявителем.
9.Предоставление субсидий в текущем финансовом году с целью возмещения части затрат, связанных с производством овощей в закрытом грунте, осуществляется при соблюдении заявителями следующих условий:
осуществление производства овощей в закрытом грунте в течение 9 месяцев предшествующего финансового года;
представление в Министерство текущей квартальной и годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за предшествующий календарный год (за исключением индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств).
Размер субсидий определяется по ставке, устанавливаемой Министерством за 1 произведенную тонну овощной продукции (без учета НДС и транспортных расходов).
Для получения субсидии заявителем представляются в Министерство следующие документы:
заявление на получение субсидии по форме, установленной Министерством;
два экземпляра справки-расчета размера субсидии по форме, установленной Министерством;
текущая квартальная и годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность за предыдущий финансовый год (за исключением индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств).
10.Министерство принимает документы, предусмотренные настоящим Порядком, до 10 декабря текущего финансового года включительно.
11.Министерство регистрирует заявления на получение субсидии в порядке их поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Министерства. Форма журнала регистрации утверждается Министерством. На заявлении на получение субсидии ставится отметка о регистрации.
Министерство осуществляет проверку представленных в соответствии с пунктами 7 - 9 настоящего Порядка документов (далее - документы).
Министерство проверяет:
подтверждение (неподтверждение) заявителем статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя;
наличие (отсутствие) полного пакета документов, а также достоверность (недостоверность) содержащихся в них сведений;
соответствие (несоответствие) документов формам, утверждаемым Министерством;
выполнение (невыполнение) заявителями условий, предусмотренных пунктами 7 - 9 настоящего Порядка.
12.По результатам рассмотрения документов Министерство:
принимает решение о предоставлении заявителю субсидии либо об отказе в ее предоставлении;
делает запись в журнале регистрации о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении;
уведомляет заявителя о предоставлении ему субсидии либо об отказе в ее предоставлении по почте заказным письмом.
13.Общий срок рассмотрения документов, принятия Министерством решения о предоставлении заявителю субсидии либо об отказе в ее предоставлении, а также уведомления заявителя о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении составляет 15 рабочих дней со дня регистрации заявления на получение субсидии.
14.Основанием для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии является:
отсутствие подтверждения заявителем статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя;
непредставление заявителем одного или более документов, указанных в пунктах 7 - 9 настоящего Порядка;
представление заявителем субсидии ложных либо намеренно искаженных сведений;
несоответствие документов формам, утверждаемым Министерством.
Заявитель, в отношении которого Министерство приняло решение об отказе в предоставлении субсидии, вправе обжаловать такое решение в соответствии с законодательством.
В случае, если лимит бюджетных ассигнований на предоставление субсидий не позволяет предоставить их всем заявителям, в отношении которых Министерство приняло решение о предоставлении субсидии, Министерство принимает решение о предоставлении субсидии заявителям, подавшим документы ранее.
15.Министерство в течение 10 рабочих дней со дня направления уведомления заявителям о предоставлении им субсидий (далее - получатели субсидий) заключает с ними по форме, утвержденной Министерством, соглашение о предоставлении субсидии, обязательным условием которого является согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидий.
16.Субсидии перечисляются единовременно с лицевого счета Министерства на расчетные счета получателей субсидий, открытые в кредитных организациях, при представлении Министерством в Министерство финансов Ульяновской области следующих документов:
заявки на оплату расходов, оформленной в установленном порядке;
справки-расчета размера субсидий.
17.Министерство ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет в Министерство финансов Ульяновской области отчет об использовании субсидий.
18.Министерство несет ответственность за нецелевое использование средств, выделенных из областного бюджета Ульяновской области на предоставление субсидий.
19.Основаниями для возврата субсидий в областной бюджет Ульяновской области являются:
нарушение получателем субсидий условий, установленных при предоставлении субсидий;
установление факта представления получателем субсидий ложных либо намеренно искаженных сведений.
Также возврату в областной бюджет Ульяновской области подлежат остатки субсидий, не использованных в отчетном финансовом году.
Министерство обеспечивает возврат субсидий в областной бюджет Ульяновской области путем направления получателю субсидий в срок, не превышающий 10 календарных дней с момента установления одного из вышеперечисленных оснований, требования о необходимости возврата субсидий в течение 30 календарных дней с момента получения указанного требования.
Возврат субсидий (остатков субсидий) осуществляется получателем субсидий в следующем порядке:
возврат субсидий (остатков субсидий) в период до 25 декабря отчетного финансового года включительно осуществляется на лицевой счет Министерства, с которого были перечислены субсидии на расчетный счет получателю субсидий;
возврат субсидий (остатков субсидий) в период после 25 декабря отчетного финансового года осуществляется на лицевой счет Министерства, реквизиты которого сообщаются Министерством получателю субсидий в течение 5 рабочих дней с момента подачи получателем субсидий заявления о возврате субсидий (остатков субсидий) по форме, устанавливаемой Министерством.
Возврат субсидий (остатков субсидий) в иных случаях осуществляется в судебном порядке.
Средства возвращенных субсидий подлежат пропорциональному распределению между другими лицами, имеющими право на получение субсидий. В случае отсутствия указанных лиц субсидии подлежат возврату Министерством в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке.
20.Контроль за целевым, эффективным и правомерным использованием субсидий осуществляет Министерство в соответствии с установленными полномочиями. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.