Постановление от 06.03.2014 г № 84-П
О Порядке предоставления из областного бюджета Ульяновской области средств на поддержку племенного животноводства
В соответствии с государственной программой Ульяновской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 N 37/420-П "Об утверждении государственной программы Ульяновской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области" на 2014 - 2020 годы", Правительство Ульяновской области постановляет:
1.Утвердить Порядок предоставления из областного бюджета Ульяновской области средств на поддержку племенного животноводства (прилагается).
2.Признать утратившими силу:
постановление Правительства Ульяновской области от 24.02.2011 N 65-П "О Порядке предоставления средств из областного бюджета Ульяновской области по направлению "Животноводство", предусмотренных на реализацию областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Ульяновской области" на 2008 - 2013 годы";
постановление Правительства Ульяновской области от 15.06.2011 N 260-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 24.02.2011 N 65-П";
постановление Правительства Ульяновской области от 17.08.2011 N 384-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 24.02.2011 N 65-П";
постановление Правительства Ульяновской области от 24.10.2011 N 507-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 24.02.2011 N 65-П";
пункт 3 постановления Правительства Ульяновской области от 26.12.2011 N 644-П "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Ульяновской области";
пункт 3 постановления Правительства Ульяновской области от 25.04.2012 N 193-П "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Ульяновской области";
пункт 4 постановления Правительства Ульяновской области от 20.12.2012 N 610-П "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Ульяновской области";
постановление Правительства Ульяновской области от 22.02.2013 N 58-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 24.02.2011 N 65-П";
постановление Правительства Ульяновской области от 19.09.2013 N 432-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 24.02.2011 N 65-П".
Губернатор - Председатель
Правительства
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ
ОБЛАСТИ СРЕДСТВ НА ПОДДЕРЖКУ ПЛЕМЕННОГО ЖИВОТНОВОДСТВА
1.Настоящий Порядок разработан в целях реализации программных мероприятий "Развитие племенного животноводства, птицеводства", "Развитие молочного скотоводства", "Развитие племенной базы мясного скотоводства" государственной программы Ульяновской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 N 37/420-П "Об утверждении государственной программы Ульяновской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области" на 2014 - 2020 годы" (далее - Программа), и регламентирует предоставление из областного бюджета Ульяновской области средств в соответствии с Программой.
2.Средства областного бюджета Ульяновской области, выделяемые на реализацию Программы в виде субсидий, предоставляются до окончания текущего финансового года в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных на эти цели законом Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на текущий финансовый год и плановый период.
3.Исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, уполномоченным на предоставление субсидий, является Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области (далее - Министерство).
4.Субсидии предоставляются:
а) сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и организациям по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, перечисленным в пункте 5 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку племенного животноводства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.12.2012 N 1257 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку племенного животноводства", при условии наличия у них на территории Ульяновской области поголовья сельскохозяйственных животных - по направлениям, указанным в абзаце втором пункта 5 настоящего Порядка;
б) сельскохозяйственные товаропроизводители, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, осуществляющие производство, реализацию и (или) отгрузку на собственную переработку молока высшего сорта, молока первого сорта (в течение 2014 года), при условии наличия у них поголовья коров - по направлению, указанному в абзаце третьем пункта 5 настоящего Порядка;
в) сельскохозяйственные товаропроизводители, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, - по направлениям, указанным в абзаце четвертом пункта 5 настоящего Порядка.
5.Субсидии предоставляются с целью возмещения части затрат, связанных с производством (реализацией) продукции животноводства:
по направлениям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 2 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку племенного животноводства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.12.2012 N 1257 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку племенного животноводства";
по направлениям, указанным в пункте 2 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока в рамках подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1370 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока в рамках подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (далее - Правила, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1370);
по направлениям свиноводства и птицеводства.
6.Субсидии в текущем финансовом году предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, при постановке их на налоговый учет в налоговых органах на территории Ульяновской области по месту их нахождения, либо месту нахождения их обособленных подразделений на территории Ульяновской области, либо месту жительства глав крестьянских (фермерских) хозяйств (индивидуальных предпринимателей) на территории Ульяновской области, а также при условии представления в Министерство текущей квартальной и годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за предыдущий финансовый год (за исключением индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств).
Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, указанным в подпункте "б" пункта 4 настоящего Порядка, исходя из критериев, установленных пунктом 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1370.
7.Выплата субсидий:
на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, зарегистрированных в государственном племенном регистре Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, кроме сельскохозяйственных животных поголовья племенного крупного рогатого скота мясного направления, - производится по ставкам, определяемым Министерством на 1 условную голову;
на содержание племенных быков-производителей молочного направления, у которых проверено качество потомства или которые находятся на стадии оценки этого качества (далее - племенные быки-производители молочного направления), - производится по ставке, определяемой Министерством на 1 голову;
на приобретение племенных быков-производителей молочного направления - производится по ставке, определяемой Министерством за 1 килограмм живой массы;
на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления - производится по ставке, определяемой Министерством за 1 килограмм живой массы;
на приобретение семени племенных быков-производителей молочного направления, которые улучшают качество потомства, - производится по ставке, определяемой Министерством за 1 дозу семени племенных быков-производителей молочного направления, проверенных по качеству потомства;
на возмещение части затрат на 1 килограмм молока - производится по ставкам, определяемым Министерством за 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока высшего сорта и за 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока первого сорта (в течение 2014 года);
на содержание племенного маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления - производится по ставке, определяемой Министерством на 1 корову, от которой получен живой теленок в отчетном финансовом году;
на содержание племенных быков-производителей мясного направления, у которых проверено качество потомства или которые находятся на стадии оценки этого качества (далее - племенные быки-производители мясного направления), - производится по ставке, определяемой Министерством на 1 голову;
на приобретение племенных быков-производителей мясного направления - производится по ставке, определяемой Министерством за 1 кг живой массы;
на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота мясного направления - производится по ставке, определяемой Министерством за 1 кг живой массы;
на приобретение семени племенных быков-производителей мясного направления - производится по ставке, определяемой Министерством за 1 дозу семени племенных быков-производителей мясного направления, проверенных по качеству потомства;
на возмещение части затрат на 1 тонну производства свинины, произведенной на убой (в живом весе), - производится по ставке, определяемой Министерством за 1 тонну производства свиней на убой (в живом весе) в предшествующем году;
на возмещение части затрат на 1 тонну производства птицы, произведенной на убой (в живом весе), - производится по ставке, определяемой Министерством за 1 тонну производства птицы на убой (в живом весе) в предшествующем году;
на возмещение части затрат на производство 1 десятка яиц - производится по ставке, определяемой Министерством за 1 десяток яиц в предшествующем году.
8.Для получения субсидий сельскохозяйственные товаропроизводители и организации по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, перечисленные в пункте 4 настоящего Порядка (далее - заявители), представляют в Министерство следующие документы:
1) на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота молочного и мясного направлений:
заявление сельскохозяйственного товаропроизводителя на получение субсидии по форме, установленной Министерством;
копию договора купли-продажи племенного молодняка крупного рогатого скота;
копии племенных свидетельств на племенной молодняк крупного рогатого скота;
копию акта приема-передачи племенного молодняка крупного рогатого скота;
копии счета-фактуры, товарной накладной;
копию платежного документа;
справку-расчет по форме, установленной Министерством;
текущую квартальную и годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность за предыдущий финансовый год (за исключением индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств);
справку о наличии у заявителя на территории Ульяновской области поголовья сельскохозяйственных животных по форме, утверждаемой Министерством;
2) на содержание племенного маточного поголовья молочного и мясного направлений:
заявление сельскохозяйственного товаропроизводителя на получение субсидии по форме, установленной Министерством;
справку-расчет по форме, установленной Министерством;
текущую квартальную и годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность за предыдущий финансовый год (за исключением индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств);
справку о наличии у заявителя на территории Ульяновской области поголовья сельскохозяйственных животных по форме, утверждаемой Министерством;
3) на содержание племенных быков-производителей молочного и мясного направлений:
заявление организации по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных на получение субсидии по форме, установленной Министерством;
справку-расчет по форме, установленной Министерством;
текущую квартальную и годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность за предыдущий финансовый год;
справку о наличии у заявителя на территории Ульяновской области поголовья сельскохозяйственных животных по форме, утверждаемой Министерством;
документ, подтверждающий включение организации по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных в перечень, утверждаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
4) на приобретение семени племенных быков-производителей молочного и мясного направлений:
заявление организации по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных на получение субсидии по форме, установленной Министерством;
копии счета-фактуры, товарной накладной, составленных продавцом;
копию платежного документа;
копию договора купли-продажи семени;
копию акта на списание семени;
справку-расчет по форме, установленной Министерством;
текущую квартальную и годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность за предыдущий финансовый год;
справку о наличии у заявителя на территории Ульяновской области поголовья сельскохозяйственных животных по форме, утверждаемой Министерством;
5) на возмещение части затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока:
заявление сельскохозяйственного товаропроизводителя на получение субсидии по форме, установленной Министерством;
справку-расчет по форме, установленной Министерством;
абзац утратил силу
сведения о производстве молока, молочной продуктивности коров и выходе телят на 100 коров по форме, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 19.05.2014 N 163 "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1370" (далее - Приказ);
сведения о качестве реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку сельскохозяйственным товаропроизводителем молока по форме, утвержденной Приказом;
реестр документов, подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки на собственную переработку молока, по форме, утвержденной Приказом;
текущую квартальную и годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность за предыдущий финансовый год (за исключением индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств);
справку о наличии у сельскохозяйственного товаропроизводителя поголовья коров по форме, утверждаемой Министерством, на 1 число месяца его обращения в Министерство о предоставлении субсидии;
справку об объеме производства молока и о молочной продуктивности коров по отношению к соответствующему периоду предшествующего года начиная с 2014 года и выходе не менее 70 голов телят в расчете на 100 коров в год, предшествующий текущему году, начиная с 2014 года по форме, утверждаемой Министерством;
6) на возмещение части затрат на 1 тонну производства свинины, произведенной на убой (в живом весе) в предшествующем году:
заявление сельскохозяйственного товаропроизводителя на получение субсидии по форме, установленной Министерством;
справку-расчет по форме, установленной Министерством;
текущую квартальную и годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность за предыдущий финансовый год (за исключением индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств);
справку о производстве свинины на убой (в живом весе) в предшествующем году по форме, утверждаемой Министерством;
7) на возмещение части затрат на 1 тонну производства птицы, произведенной на убой (в живом весе) в предшествующем году:
заявление сельскохозяйственного товаропроизводителя на получение субсидии по форме, установленной Министерством;
справку-расчет по форме, установленной Министерством;
текущую квартальную и годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность за предыдущий финансовый год (за исключением индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств);
справку о производстве птицы на убой (в живом весе) в предшествующем году по форме, утверждаемой Министерством;
8) на возмещение части затрат на производство 1 десятка яиц в предшествующем году:
заявление сельскохозяйственного товаропроизводителя на получение субсидии по форме, установленной Министерством;
справку-расчет по форме, установленной Министерством;
текущую квартальную и годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность за предыдущий финансовый год (за исключением индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств);
справку о производстве яиц в предшествующем году по форме, утверждаемой Министерством.
Министерством в рамках межведомственного взаимодействия, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашиваются сведения о постановке заявителя на учет в налоговом органе на территории Ульяновской области.
Заявитель вправе представить по собственной инициативе копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе на территории Ульяновской области.
9.Министерство принимает документы, перечисленные в пункте 8 настоящего Порядка (далее - документы), до 10 декабря текущего финансового года включительно.
10.Министерство регистрирует заявления в порядке их поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Министерства. Форма журнала регистрации утверждается Министерством. На заявлении ставится отметка о регистрации.
11.Министерство осуществляет проверку документов:
на наличие полного пакета документов, а также достоверность содержащихся в них сведений;
на соответствие документов установленным формам;
на соответствие заявителя условиям, предусмотренным пунктами 4 - 6 настоящего Порядка, а также критериям, установленным пунктом 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1370;
на подтверждение представленными документами факта затрат, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка.
12.По результатам проверки Министерство:
принимает решение о предоставлении заявителю субсидии либо об отказе в ее предоставлении;
делает запись в журнале регистрации о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении;
уведомляет заявителей о предоставлении им субсидий и об отказе в их предоставлении по почте заказным письмом.
13.Общий срок проверки Министерством документов, принятия решения о предоставлении заявителю субсидии либо об отказе в ее предоставлении, а также уведомления заявителей о предоставлении им субсидий и об отказе в их предоставлении составляет 15 рабочих дней со дня регистрации заявления.
14.Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии являются:
непредставление заявителем одного или более документов;
представление заявителем ложных либо намеренно искаженных сведений;
несоответствие документов установленным формам;
несоответствие заявителя условиям, предусмотренным пунктами 4 - 6 настоящего Порядка, а также критериям, установленным пунктом 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1370;
отсутствие подтверждения заявителем факта затрат, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка.
Заявитель, в отношении которого Министерство приняло решение об отказе в предоставлении субсидии, вправе обжаловать такое решение в соответствии с законодательством.
В случае, если лимит бюджетных ассигнований на предоставление субсидий не позволяет предоставить их всем заявителям, в отношении которых Министерство приняло решение о предоставлении субсидии, Министерство принимает решение о предоставлении субсидий заявителям, подавшим документы ранее.
15.Министерство в течение 10 рабочих дней со дня направления письменного уведомления заявителям о предоставлении им субсидий (далее - получатели субсидии) заключает с каждым получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Министерством, обязательным условием которого является согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии.
16.Субсидии перечисляются единовременно с лицевого счета Министерства на расчетные счета получателей субсидии, открытые в кредитных организациях, при представлении Министерством в Министерство финансов Ульяновской области следующих документов:
заявки на оплату расходов, оформленной в установленном порядке;
справки-расчета на получение субсидий.
17.Министерство ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Министерство финансов Ульяновской области отчет об использовании субсидий.
18.Министерство несет ответственность за нецелевое использование средств, выделенных из областного бюджета Ульяновской области на предоставление субсидий.
19.Основаниями для возврата субсидии в областной бюджет Ульяновской области являются:
нарушение получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии;
установление факта представления ложных либо намеренно искаженных сведений;
образование остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году.
Министерство обеспечивает возврат субсидий в областной бюджет Ульяновской области путем направления получателю субсидии в срок, не превышающий 10 календарных дней с момента установления одного из вышеперечисленных оснований, требования о необходимости возврата субсидии в течение 30 календарных дней с момента получения указанного требования.
Возврат субсидии (остатка субсидии) осуществляется получателем субсидии в следующем порядке:
возврат субсидии (остатка субсидии) в период до 25 декабря отчетного финансового года включительно осуществляется на лицевой счет Министерства, с которого была перечислена субсидия на расчетный счет получателя субсидии;
возврат субсидии (остатка субсидии) в период после 25 декабря отчетного финансового года осуществляется на лицевой счет Министерства, реквизиты которого сообщаются Министерством получателю субсидии в течение 5 рабочих дней с момента подачи получателем субсидии заявления о возврате субсидии по форме, устанавливаемой Министерством.
Возврат субсидии получателем субсидии в иных случаях осуществляется в судебном порядке.
Возвращенные субсидии подлежат пропорциональному распределению между другими лицами, имеющими право на получение субсидий. В случае отсутствия указанных лиц субсидии подлежат возврату Министерством в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке.
20.Контроль за целевым, эффективным и правомерным использованием субсидий осуществляет Министерство в соответствии с установленными полномочиями. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.