Постановление от 28.01.2014 г № 18-П
Об утверждении Порядка расходования и учета субсидий, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области на реализацию мероприятий в рамках государственной программы Ульяновской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства в Ульяновской области» на 2014 — 2018 годы
В целях реализации постановления Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 N 37/411-П "Об утверждении государственной программы Ульяновской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства в Ульяновской области" на 2014 - 2018 годы" Правительство Ульяновской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок расходования и учета субсидий, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области на реализацию мероприятий в рамках государственной программы Ульяновской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства в Ульяновской области" на 2014 - 2018 годы.
2.Признать утратившими силу:
постановление Правительства Ульяновской области от 20.03.2009 N 103-П "Об утверждении Порядка расходования и учета средств, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области муниципальным образованиям Ульяновской области на реализацию мероприятий областной целевой программы "Газификация населенных пунктов Ульяновской области в 2009 - 2013 годах";
пункт 28 постановления Правительства Ульяновской области от 13.10.2009 N 353-П "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Ульяновской области";
постановление Правительства Ульяновской области от 22.12.2010 N 446-П "О внесении изменения в постановление Правительства Ульяновской области от 20.03.2009 N 103-П";
пункт 2 постановления Правительства Ульяновской области от 31.01.2011 N 27-П "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Ульяновской области";
постановление Правительства Ульяновской области от 24.02.2011 N 71-П "Об утверждении Порядка расходования и учета средств на предоставление субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам городских округов и муниципальных районов Ульяновской области на реализацию мероприятий областной целевой программы "Чистая вода" на 2011 - 2015 годы";
постановление Правительства Ульяновской области от 23.12.2011 N 639-П "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий, выделенных из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области на реализацию мероприятий областной целевой программы содействия муниципальным образованиям Ульяновской области в подготовке и прохождении отопительных сезонов 2012 - 2014 годов";
постановление Правительства Ульяновской области от 02.04.2012 N 148-П "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Ульяновской области";
постановление Правительства Ульяновской области от 13.11.2012 N 533-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 20.03.2009 N 103-П";
пункты 1, 2 и 3 постановления Правительства Ульяновской области от 09.07.2013 N 284-П "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Ульяновской области".
Губернатор - Председатель
Правительства
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ
ПОРЯДОК
РАСХОДОВАНИЯ И УЧЕТА СУБСИДИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ
В ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА В УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2014 - 2018 ГОДЫ
1.Настоящий Порядок определяет механизм расходования и учета субсидий, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на текущий финансовый год и на плановый период бюджетам муниципальных образований Ульяновской области (далее - местные бюджеты) в рамках государственной программы Ульяновской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства в Ульяновской области" на 2014 - 2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 N 37/411-П "Об утверждении государственной программы Ульяновской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства в Ульяновской области" на 2014 - 2018 годы" (далее - Программа).
2.Главным распорядителем средств областного бюджета Ульяновской области (далее - областной бюджет), предоставляемых местным бюджетам в форме субсидий в рамках подпрограмм "Чистая вода", "Газификация населенных пунктов Ульяновской области", "Содействие муниципальным образованиям Ульяновской области в подготовке и прохождении отопительных сезонов", "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Ульяновской области", является Министерство строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области (далее - Министерство).
3.Субсидии предоставляются местным бюджетам в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Ульяновской области, на основании соглашений, заключенных Министерством с муниципальными образованиями Ульяновской области, по форме, утвержденной Министерством. Субсидии предоставляются местным бюджетам на условиях, установленных Программой.
4.Министерство доводит до органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области уведомления о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств.
5.Для получения субсидий:
5.1.На мероприятия подпрограммы "Газификация населенных пунктов Ульяновской области" органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области направляют в Министерство:
заявку на получение субсидии с указанием полного наименования объекта, его местонахождения, объема финансовых средств по форме, установленной Министерством, с приложением документов, предусмотренных соглашением с муниципальным образованием;
сведения, подтверждающие наличие в местном бюджете на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Ульяновской области (выписка из местного бюджета), а также сведения, подтверждающие фактическое выделение указанных бюджетных ассигнований.
5.2.На мероприятия подпрограммы "Чистая вода" органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области направляют в Министерство:
заявку на получение субсидии с указанием полного наименования объекта, его местонахождения, объема финансовых средств по форме, установленной Министерством;
копии протокола по результатам проведения процедур размещения заказа на определение исполнителя работ (услуг) по проектированию, строительству, реконструкции и капитальному ремонту планируемого к софинансированию за счет субсидий объекта;
копии муниципального контракта с подрядной организацией на выполнение работ (услуг) по проектированию, строительству, реконструкции и капитальному ремонту планируемого к софинансированию за счет субсидий объекта;
сведения, подтверждающие наличие в местном бюджете на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Ульяновской области (выписка из местного бюджета), а также сведения, подтверждающие фактическое выделение указанных бюджетных ассигнований.
5.3 На мероприятия подпрограммы "Содействие муниципальным образованиям Ульяновской области в подготовке и прохождении отопительных сезонов":
1) по оказанию содействия муниципальным образованиям Ульяновской области в подготовке и прохождении отопительных сезонов органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области направляют в Министерство:
заявку на получение субсидии с указанием полного наименования объекта, его местонахождения, объема финансовых средств по форме, установленной Министерством;
отчеты о проведенных независимых экспертизах обоснованности стоимости услуг теплоснабжения за 2014 - 2018 годы для решения вопросов о подготовке и прохождении отопительного сезона, создании необходимых запасов топлива;
сведения, подтверждающие наличие в местном бюджете на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Ульяновской области (выписка из местного бюджета), а также сведения, подтверждающие фактическое выделение указанных бюджетных ассигнований;
2) по предоставлению субсидий на возмещение затрат, связанных с деятельностью по выполнению работ и оказанию услуг в сфере теплоснабжения, в том числе на погашение кредиторской задолженности, органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области направляют в Министерство:
заявку на получение субсидии с указанием полного наименования объекта, его местонахождения, объема финансовых средств по форме, установленной Министерством;
копии муниципальных контрактов с подрядчиком на выполнение работ (услуг) по объекту, планируемому к софинансированию за счет субсидий;
документы, подтверждающие затраты на выполнение работ и оказание услуг в сфере теплоснабжения, а также наличие кредиторской задолженности, образовавшейся в результате выполненных ранее работ;
сведения, подтверждающие наличие в местном бюджете на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Ульяновской области (выписка из местного бюджета), а также сведения, подтверждающие фактическое выделение указанных бюджетных ассигнований.
5.4.На мероприятия подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Ульяновской области" органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области направляют в Министерство:
заявку на получение субсидии с указанием полного наименования объекта, его местонахождения, объема финансовых средств по форме, установленной Министерством;
проектную документацию и (или) сметный расчет на проведение соответствующих работ;
положительное заключение государственной экспертизы проектно-сметной документации;
копии протоколов по результатам проведения процедур размещения заказа на определение исполнителя работ (услуг) по объекту, планируемому к софинансированию за счет субсидий;
копии муниципальных контрактов с подрядчиком на выполнение работ (услуг) по объекту, планируемому к софинансированию за счет субсидий;
сведения, подтверждающие наличие в местном бюджете на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Ульяновской области (выписка из местного бюджета), а также сведения, подтверждающие фактическое выделение указанных бюджетных ассигнований.
6.Министерство производит проверку представленных документов в срок не более 10 рабочих дней с даты их представления, в том числе на предмет соответствия первичным документам.
7.Субсидии перечисляются Министерством в установленном порядке на лицевые счета администраторов доходов местных бюджетов, открытые в территориальных органах Федерального казначейства, предназначенные для отражения операций по администрированию поступлений доходов в консолидированный бюджет на основании сводной заявки о предоставлении средств.
8.Муниципальное образование до 5 числа месяца, следующего за отчетным, направляет в Министерство отчетную документацию в виде сведений об объемах выполненных работ и ежемесячных отчетов о расходовании средств на финансирование мероприятий Программы согласно приложению к настоящему Порядку.
9.Министерство производит проверку представленных документов, в том числе на предмет соответствия первичным документам (утвержденные объемы финансирования, проектная документация, сметный расчет, контракты).
10.Учет операций, связанных с использованием субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств местных бюджетов, открытых в территориальных органах Федерального казначейства или финансовых органах муниципальных образований.
11.В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, либо установления факта представления ложных либо намеренно искаженных сведений Министерство обеспечивает возврат субсидии в областной бюджет путем направления получателю субсидии в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента установления нарушений, требования о необходимости возврата субсидии в течение 10 календарных дней с момента получения указанного требования.
12.Возврат субсидий осуществляется на лицевой счет Министерства с последующим перечислением в доход областного бюджета в установленном законодательством порядке.
13.Министерство вносит в установленном порядке предложения по перераспределению объемов бюджетных ассигнований, утвержденных законом Ульяновской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, на предоставление субсидий, не подтвержденных органом местного самоуправления муниципального образования принятыми бюджетными обязательствами по состоянию на 1 ноября текущего финансового года.
14.В случае, если субсидии, полученные муниципальными образованиями Ульяновской области в соответствии с настоящим Порядком, не использованы в текущем финансовом году, указанные субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета.
15.Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
16.Министерство заключает с муниципальными образованиями Ульяновской области соглашения, согласно которым органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области обязуются осуществлять финансирование мероприятий Программы, а Министерство обязуется перечислять в местные бюджеты средства из областного бюджета.
17.Органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области несут ответственность за нецелевое, неэффективное и неправомерное использование субсидий.
18.Контроль за правомерным, целевым и эффективным использованием субсидий осуществляет Министерство в соответствии с установленными полномочиями.