Постановление от 20.11.2013 г № 201
О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Ульяновской области
В целях повышения профессионализма государственных гражданских служащих Ульяновской области, в соответствии со статьями 62, 63 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 28.12.2006 N 1474 "О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Российской Федерации", статьей 14.1 Закона Ульяновской области от 30.11.2004 N 085-ЗО "О государственной гражданской службе Ульяновской области" постановляю:
1.Утвердить прилагаемое Положение о дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Ульяновской области.
2.Установить, что расходы на дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих Ульяновской области производятся в пределах предусмотренных на указанные цели бюджетных ассигнований на очередной финансовый год.
3.Признать утратившим силу постановление Губернатора Ульяновской области от 10.11.2010 N 85 "О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Ульяновской области".
Губернатор
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДОПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ УЛЬЯНОВСКОЙ
ОБЛАСТИ
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение в соответствии со статьями 60, 62, 63 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 28.12.2006 N 1474 "О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Российской Федерации", статьей 14.1 Закона Ульяновской области от 30.11.2004 N 085-ЗО "О государственной гражданской службе Ульяновской области" определяет порядок получения дополнительного профессионального образования государственными гражданскими служащими Ульяновской области (далее - гражданские служащие).
1.2.Руководитель государственного органа Ульяновской области либо представитель указанного руководителя, осуществляющие полномочия нанимателя от имени Ульяновской области (далее - представитель нанимателя), а также организации, осуществляющие образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам (далее - образовательная организация), в которые гражданские служащие направляются для получения дополнительного профессионального образования, обеспечивают необходимые условия для освоения гражданскими служащими дополнительных профессиональных программ.
1.3.За гражданским служащим в период получения им дополнительного профессионального образования сохраняется замещаемая должность государственной гражданской службы Ульяновской области (далее - гражданская служба) и денежное содержание.
2.Основания направления гражданского служащего на получение дополнительного профессионального образования
2.1.Дополнительное профессиональное образование гражданского служащего осуществляется в течение всего периода прохождения им гражданской службы в форме профессиональной переподготовки и повышения квалификации.
2.2.Основанием для направления гражданского служащего на получение дополнительного профессионального образования являются:
1) назначение гражданского служащего на иную должность гражданской службы в порядке должностного роста на конкурсной основе;
2) включение гражданского служащего в кадровый резерв на конкурсной основе;
3) результаты аттестации гражданского служащего;
4) назначение гражданского служащего на иную должность гражданской службы в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 31 Федерального закона от 27.07.2004 N N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
2.3.Профессиональная переподготовка гражданского служащего осуществляется с учетом профиля его образования в случаях, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего раздела, а также в случае изменения вида его профессиональной служебной деятельности.
2.4.По результатам профессиональной переподготовки гражданскому служащему может быть присвоена дополнительная квалификация.
2.5.Необходимость профессиональной переподготовки гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы категории "руководители", "помощники (советники)" или "специалисты", относящиеся к высшей и главной группам должностей, с присвоением им дополнительной квалификации определяется представителем нанимателя.
2.6.Повышение квалификации гражданского служащего осуществляется по мере необходимости, определяемой представителем нанимателя, но не реже одного раза в три года.
3.Порядок формирования, размещения и исполнения государственного заказа на дополнительное профессиональное образование гражданских служащих
3.1.Организация дополнительного профессионального образования гражданских служащих осуществляется на основе государственного заказа Ульяновской области на дополнительное профессиональное образование гражданских служащих (далее - государственный заказ).
3.2.Государственный заказ представляет собой задание Ульяновской области на очередной календарный год государственным органам Ульяновской области (далее - государственные органы) на дополнительное профессиональное образование гражданских служащих в пределах бюджетных средств, предусмотренных на эти цели.
3.3.Формирование государственного заказа осуществляется в соответствии с основанными на дополнительных профессиональных программах заявками государственных органов на бюджетное финансирование дополнительного профессионального образования гражданских служащих с учетом соответствующей потребности на календарный год.
3.4.Государственный заказ рассчитывается на основе:
прогнозируемой численности гражданских служащих, которых планируется направить на получение дополнительного профессионального образования, с распределением их по группам должностей гражданской службы, направлениям, видам, формам и срокам получения дополнительного профессионального образования;
прогнозируемой стоимости профессиональной переподготовки и повышения квалификации гражданских служащих по группам должностей;
количества гражданских служащих, состоящих в кадровом резерве, формируемом на конкурсной основе.
3.4.1.Объем средств на профессиональную переподготовку и повышение квалификации рассчитывается по следующей формуле:
ОС = ЭН х ПО х КО, где:
ОС - объем необходимых средств;
ЭН - экономический норматив стоимости образовательных услуг;
ПО - продолжительность обучения;
КО - количество обучаемых.
За экономические нормативы стоимости образовательных услуг по профессиональной переподготовке и повышению квалификации государственных служащих принимаются экономические нормативы стоимости образовательных услуг по профессиональной переподготовке и повышению квалификации федеральных государственных гражданских служащих, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 15.01.2014 N 26 "Об определении стоимости образовательных услуг в области дополнительного профессионального образования федеральных государственных гражданских служащих и размера ежегодных отчислений на его научно-методическое, учебно-методическое и информационно-аналитическое обеспечение".
3.5.Государственный заказ содержит следующие сведения:
численность гражданских служащих, которых планируется направить на получение дополнительного профессионального образования по программам профессиональной переподготовки;
численность гражданских служащих, которых планируется направить на получение дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации;
объем средств, необходимых для оплаты дополнительного профессионального образования гражданских служащих по программам профессиональной переподготовки гражданских служащих;
объем средств, необходимых для оплаты дополнительного профессионального образования гражданских служащих по программам повышения квалификации;
объем средств на возмещение транспортных и командировочных расходов при направлении гражданских служащих на переподготовку за пределы города Ульяновска, в том числе за пределы территории Российской Федерации;
объем средств для финансирования научно-методического, учебно-методического и информационно-аналитического сопровождения государственного заказа (при наличии средств на указанные цели).
3.6.При расчете потребности в дополнительном профессиональном образовании гражданских служащих в расчет не включаются:
гражданские служащие, оставляющие гражданскую службу в расчетном году;
гражданские служащие, обучающиеся в образовательных организациях высшего образования, аспирантуре без отрыва от гражданской службы;
гражданские служащие, предположительно находящиеся в расчетном году в длительных отпусках (по беременности и родам, уходу за ребенком) и длительных служебных командировках.
3.7.В первоочередном порядке в список рекомендуемых для получения дополнительного профессионального образования включаются гражданские служащие, состоящие в кадровом резерве, и лица, впервые принятые на гражданскую службу.
3.8.Расчет потребности в дополнительном профессиональном образовании гражданских служащих выполняется государственными органами ежегодно.
Периодом расчета считается календарный год с 1 января по 31 декабря расчетного года.
3.9.Размещение государственного заказа в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам, осуществляется Правительством Ульяновской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в период формирования заявок на государственный заказ.
3.10.До образования органа государственной власти по управлению государственной службой Ульяновской области функция по организации и контролю исполнения государственного заказа осуществляется Правительством Ульяновской области.
3.11.Координацию деятельности по формированию, размещению и исполнению государственного заказа осуществляет департамент государственной и муниципальной службы Правительства Ульяновской области.
3.12.Государственный заказ на очередной календарный год формируется в порядке, предусмотренном настоящим пунктом.
Государственные органы не позднее 31 марта года, предшествующего планируемому году, представляют в управление по вопросам государственной службы и кадров администрации Губернатора Ульяновской области заявки на финансирование дополнительного профессионального образования гражданских служащих на очередной календарный год за счет средств областного бюджета Ульяновской области с необходимыми расчетами по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
Управление по вопросам государственной службы и кадров администрации Губернатора Ульяновской области разрабатывает проект государственного заказа по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению и вносит его на рассмотрение в Министерство финансов Ульяновской области в сроки, установленные для рассмотрения проекта областного бюджета Ульяновской области на расчетный период.
Министерство финансов Ульяновской области в установленном порядке предусматривает в проекте областного бюджета Ульяновской области на очередной финансовый год расходы на дополнительное профессиональное образование гражданских служащих.
После утверждения областного бюджета Ульяновской области управление по вопросам государственной службы и кадров администрации Губернатора Ульяновской области уточняет объем и структуру государственного заказа и готовит проект акта Губернатора Ульяновской области о его утверждении.
Приложения
2013-11-20 Приложение к Постановлению от 20 ноября 2013 года № 201