Постановление от 23.09.2013 г № 435-П
О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 09.06.2012 N 278-П
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 09.06.2012 N 278-П
Правительство Ульяновской области постановляет:
Внести в постановление Правительства Ульяновской области от 09.06.2012 N 278-П "Об утверждении Порядка оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в Ульяновской области" следующие изменения:
1) в преамбуле слова "Федеральным законом от 30.11.2011 N 373-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" заменить словами "частью 5 статьи 5 Федерального закона от 03.12.2012 N 218-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов";
2) пункт 3 признать утратившим силу;
3) в Порядке оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в Ульяновской области:
а) в разделе 1:
в пункте 1.1 слова "Федеральным законом от 30.11.2011 N 373-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" заменить словами "частью 5 статьи 5 Федерального закона от 03.12.2012 N 218-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов";
пункт 1.2 изложить в следующей редакции:
"1.2. Неработающим пенсионерам, проживающим на территории Ульяновской области, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, обратившимся за социальной помощью (далее - заявители), один раз в год в период с 1 января по 10 декабря отчетного года оказывается адресная социальная помощь по одному из выбранных направлений.
Адресная социальная помощь оказывается в виде предоставления единовременной материальной помощи на частичное возмещение:
расходов по газификации жилых помещений, принадлежащих неработающим пенсионерам на праве собственности и являющихся местом их жительства;
ущерба в связи с произошедшими чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями (далее - адресная социальная помощь).";
пункт 1.4 признать утратившим силу;
б) раздел 2 изложить в следующей редакции:
"2. Адресная социальная помощь
2.1. Адресная социальная помощь на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений, принадлежащих заявителям на праве собственности и являющихся местом их жительства, оказывается на заявительной основе.
Адресная социальная помощь на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений, находящихся в совместной собственности семьи, оказывается одному из членов семьи - неработающему пенсионеру.
Адресная социальная помощь на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений, находящихся в долевой собственности нескольких лиц, оказывается неработающим пенсионерам из числа собственников газифицируемого жилья. При этом затраты заявителя определяются пропорционально долевой собственности газифицируемого жилья.
2.2. Адресная социальная помощь на частичное возмещение ущерба в связи с произошедшими чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями оказывается на заявительной основе в размере 10000 рублей.
2.3. Размер адресной социальной помощи на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений составляет 50 процентов от затрат (ущерба), понесенных заявителем в отчетный период, при условии, что общая сумма затрат согласно представленным документам составила 5000 рублей и более. Максимальный размер адресной социальной помощи на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений составляет 15000 рублей.
2.4. Адресная социальная помощь оказывается неработающим пенсионерам без учета размера получаемой пенсии при представлении в областное государственное учреждение социальной защиты населения (далее - Учреждение) по месту жительства:
заявления по установленной форме (приложение N 1 к Порядку);
паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
трудовой книжки;
документов (копий документов, верность которых засвидетельствована в установленном законодательством порядке), подтверждающих (в зависимости от выбранного направления):
1) затраты на газификацию жилья, а именно документов, удостоверяющих право собственности заявителя на газифицируемое жилое помещение, проекта газификации жилого помещения, проектной документации на работы по газификации жилого помещения, справки, выданной должностными лицами, ответственными за регистрацию в жилых помещениях государственного, муниципального и частного жилищного фондов, содержащей сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его жительства (пребывания), или выписки из домовой книги, квитанции об оплате наружных и внутренних работ по газификации жилья; товарных и кассовых чеков на газовое оборудование, приобретенное в ходе газификации. Документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение, запрашивается Учреждением в рамках межведомственного электронного взаимодействия с органами федеральных органов исполнительной власти в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия у Учреждения доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия - на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных в течение 5 дней со дня подачи заявления. Заявители вправе представить документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение, по собственной инициативе. Учреждение не вправе требовать от заявителя документы, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Учреждение самостоятельно запрашивает такие документы (сведения, содержащиеся в них) в соответствующих органах и организациях, если заявитель не представил их по собственной инициативе;
2) факт произошедшей чрезвычайной ситуации или стихийного бедствия. Для частичного возмещения ущерба в связи с произошедшими чрезвычайной ситуацией или стихийным бедствием Учреждение самостоятельно запрашивает документы в соответствующих органах и организациях в срок, не превышающий двух рабочих дней, если заявитель не представил их по собственной инициативе.
Заявление и документы (сведения из документов) могут быть представлены заявителем самостоятельно или через законных либо уполномоченных представителей при наличии документов, подтверждающих их полномочия:
непосредственно;
через оператора почтовой связи;
через областное государственное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ульяновской области";
посредством размещения заявления и документов в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и (или) государственной информационной системе Ульяновской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Портал).
Датой обращения за адресной социальной помощью считается дата регистрации заявления в Учреждении.
2.5.Специалисты Учреждения самостоятельно изготавливают копии представленных документов, осуществляют их сверку с оригиналом, заверяют копии документов, оригиналы возвращают заявителю, регистрируют заявление.
2.6.Специалисты Учреждения формируют список заявителей в соответствии с приложением N 2 к Порядку и передают указанный список и заявления с приложенными документами в территориальные органы в течение 5 дней со дня подачи заявлений.
2.7.Для реализации мероприятий, направленных на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, в территориальном органе создаются комиссии по рассмотрению заявлений неработающих пенсионеров (далее - районные комиссии). Порядок работы районной комиссии устанавливается территориальным органом.
В состав районных комиссий по согласованию включаются представители органов местного самоуправления, Управлений (Отдела) Пенсионного фонда Российской Федерации в районах (городах и районах) Ульяновской области (далее - Управления).
Районные комиссии готовят предложения об оказании адресной социальной помощи. Предложения районных комиссий носят рекомендательный характер.
Решение об оказании адресной социальной помощи или об отказе в ее предоставлении принимается руководителем территориального органа и оформляется соответствующим распоряжением в течение 10 календарных дней со дня обращения заявителя в Учреждение.
2.8.Перед вынесением решения об оказании адресной социальной помощи или об отказе в ее предоставлении территориальным органом в течение одного рабочего дня проводится сверка данных с Управлениями по каждому заявителю с имеющейся в распоряжении у Управлений информацией о неработающих пенсионерах, являющихся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности.
2.9.Решение об отказе в предоставлении адресной социальной помощи принимается в случаях:
а) представления заявителем недостоверных сведений (проверка сведений осуществляется территориальным органом);
б) отсутствия у заявителя права на получение адресной социальной помощи;
в) отсутствия документов, предусмотренных пунктом 2.4 настоящего раздела;
г) отсутствия в заявлении, поданном посредством размещения его на Портале, электронной подписи (далее - ЭП) заявителя;
д) нарушения условий использования ЭП, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи";
е) непредставления документов на бумажном носителе при подаче заявления без приложения электронных документов посредством размещения его на Портале.
Решение об отказе в предоставлении адресной социальной помощи может быть обжаловано заявителем в установленном законодательством порядке.
2.10.Перед перечислением субсидий со счета Отделения Пенсионного фонда (государственного учреждения) по Ульяновской области (далее - Отделение ПФР по Ульяновской области) на счет Министерства труда и социального развития Ульяновской области (далее - уполномоченный орган) списки заявителей подлежат согласованию с Отделением ПФР по Ульяновской области в течение двух рабочих дней.
2.11.Выплата адресной социальной помощи заявителю (далее - получатель адресной помощи) осуществляется территориальным органом по месту жительства получателя адресной социальной помощи в месяце, следующем за месяцем, в котором принято решение об оказании адресной социальной помощи.
Средства адресной социальной помощи, не полученные получателем адресной помощи в связи с его выбытием за пределы региона или с его смертью, могут быть использованы на оказание адресной социальной помощи другому заявителю (заявителям) в случае, если решение о направлении средств другому заявителю (заявителям) принято в срок до 10 декабря отчетного года.";
в) в разделе 3:
пункт 3.2 изложить в следующей редакции:
"3.2. Главным распорядителем субсидий является уполномоченный орган.";
в пункте 3.6 слова ", или через отделения почтовой связи Управления Федеральной почтовой связи по Ульяновской области в соответствии со способом выплаты, указанным в заявлении получателя адресной социальной помощи" исключить;
пункт 3.8 изложить в следующей редакции:
"3.8. Уполномоченный орган осуществляет контроль в части правомерного, целевого, эффективного использования выделенных субсидий и до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Министерство отчет об использовании субсидий.";
пункт 3.9 изложить в следующей редакции:
"3.9. Уполномоченный орган ежемесячно, ежеквартально и по итогам года представляет в Отделение ПФР по Ульяновской области отчет об осуществлении расходов консолидированного бюджета Ульяновской области, подтверждающих выполнение Ульяновской областью обязательств по софинансированию социальной программы, и отчет об осуществлении расходов консолидированного бюджета Ульяновской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по формам, утвержденным постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 06.07.2011 N 191п "Об утверждении форм соглашения о предоставлении Пенсионным фондом Российской Федерации субсидии бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий социальной программы, направленных на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, заявки на предоставление субсидии, отчетов об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, подтверждающих выполнение субъектом Российской Федерации обязательств по софинансированию социальной программы, и об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия".
Уполномоченным органом совместно с Отделением ПФР по Ульяновской области проводится сверка расчетов по перечисленным в консолидированный бюджет Ульяновской области субсидиям на реализацию социальной программы.";
г) в приложении N 2:
в таблице графу 8 исключить;
дополнить строками следующего содержания:
"Начальник Управления ПФР
по _________________ району ______________ ______________ _____________
(Ф.И.О.) (подпись) (дата)".Губернатор - Председатель
Правительства
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ