Решение от 24.07.2013 г № 99
О внесении изменений в решение Ульяновской Городской Думы от 23.12.2009 N 136 «Об утверждении Положения „О порядке дачи согласия на совершение сделок муниципальным унитарным предприятиям в муниципальном образовании „город Ульяновск““»
ДУМЫ ОТ 23.12.2009 N 136 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
"О ПОРЯДКЕ ДАЧИ СОГЛАСИЯ НА СОВЕРШЕНИЕ СДЕЛОК
МУНИЦИПАЛЬНЫМ УНИТАРНЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМ В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД УЛЬЯНОВСК"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "город Ульяновск", рассмотрев обращение Главы администрации города Ульяновска от 15.07.2013 N 6151-01, Ульяновская Городская Дума решила:
1.Внести в Положение "О порядке дачи согласия на совершение сделок муниципальным унитарным предприятиям в муниципальном образовании "город Ульяновск", утвержденное решением Ульяновской Городской Думы от 23.12.2009 N 136 "Об утверждении Положение "О порядке дачи согласия на совершение сделок муниципальным унитарным предприятиям в муниципальном образовании "город Ульяновск" (с изменениями, внесенными решением Ульяновской Городской Думы от 28.11.2012 N 197), изменения, изложив раздел 2 в следующей редакции:
"2. Порядок дачи согласия на совершение сделки
2.1. Для получения согласия на совершение крупной сделки по закупке товаров, работ, услуг (далее - закупка) в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" предприятие за 40 календарных дней до планируемой даты размещения извещения о закупке представляет в Уполномоченный орган следующие документы:
1) предложение о совершении сделки, раскрывающее содержание планируемой сделки, подписанное руководителем предприятия;
2) экономическое обоснование совершения сделки, содержащее в том числе прогноз влияния результатов сделки на повышение эффективности деятельности предприятия, либо обоснование иной необходимости в ее совершении, сведения о том, что сделка является крупной, подписанное руководителем, главным бухгалтером предприятия и согласованное с осуществляющим координацию и регулирование деятельности предприятий в соответствующих отраслях заместителем Главы администрации города Ульяновска, руководителем отраслевого (функционального) органа администрации города Ульяновска и заместителем Главы администрации города Ульяновска (по финансово-экономическому развитию);
3) проекты извещения о закупке, документации о закупке, предусмотренной действующим в предприятии положением о закупках (конкурсной документации, аукционной документации либо документации, предусмотренной для иных способов закупки), в том числе проект договора, являющийся неотъемлемой частью извещения о закупке и документации о закупке.
2.2. Для получения согласия на совершение иных сделок предприятие представляет в Уполномоченный орган следующие документы:
1) предложение о совершении сделки, раскрывающее содержание планируемой сделки, подписанное руководителем предприятия. В случае, если планируемая сделка связана с переходом права владения и (или) пользования имуществом предприятия либо его отчуждением, предложение о совершении сделки также должно содержать перечень имущества предприятия, в отношении которого планируется совершить сделку;
2) экономическое обоснование совершения сделки, содержащее в том числе прогноз влияния результатов сделки на повышение эффективности деятельности предприятия, либо обоснование иной необходимости в ее совершении, сведения о заинтересованности руководителя предприятия в совершении сделки (если согласовывается сделка с заинтересованностью в совершении предприятием сделки), о том, что сделка является крупной (если согласовывается крупная сделка), подписанное руководителем, главным бухгалтером предприятия и согласованное с осуществляющим координацию и регулирование деятельности предприятий в соответствующих отраслях заместителем Главы администрации города Ульяновска, руководителем отраслевого (функционального) органа администрации города Ульяновска и заместителем Главы администрации города Ульяновска (по финансово-экономическому развитию);
3) подготовленный в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности отчет об оценке рыночной стоимости имущества предприятия, с которым предполагается совершить сделку, составленный не ранее чем за 6 месяцев до его представления, если законодательством Российской Федерации предусмотрена обязательность установления рыночной стоимости такого имущества;
4) проект договора, выражающий содержание сделки с указанием планируемого срока заключения такого договора;
5) в случае, если сделка связана с переходом права владения и (или) пользования объектом недвижимого имущества предприятия либо его отчуждением, одновременно с документами, предусмотренными подпунктами 1 - 4 настоящего пункта, предприятие также представляет:
- копию документа, подтверждающего государственную регистрацию права хозяйственного ведения или оперативного управления на объект недвижимого имущества;
- копии документов технического учета объекта недвижимого имущества (технического паспорта, кадастрового паспорта);
- копию землеустроительного дела на земельный участок (в случае, если объектом недвижимого имущества является здание, сооружение, земельный участок);
- копию охранного обязательства пользователя объекта культурного наследия, выданного в установленном порядке (в случае, если объект недвижимого имущества является объектом культурного наследия (памятником истории и культуры) народов Российской Федерации);
- сведения об ограничении (обременении) объекта недвижимого имущества с приложением выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
6) в случае совершения сделки в отношении принадлежащих предприятию акций, вкладов (долей) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ и товариществ одновременно с документами, предусмотренными подпунктами 1 - 4 настоящего пункта, предприятие также представляет:
- выписку из реестра акционеров общества (при сделках с акциями);
- копии учредительных документов хозяйственного общества или товарищества, заверенные руководителем хозяйственного общества или товарищества;
- копии документов годовой бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату, заверенные руководителем и главным бухгалтером хозяйственного общества или товарищества;
7) в случае, если предполагаемая сделка связана с участием предприятия в иных организациях, одновременно с документами, предусмотренными подпунктами 1 - 4 настоящего пункта, предприятие также представляет:
а) для участия в действующих организациях:
- копии учредительных документов и документа, подтверждающего факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц, свидетельствующего о регистрации организации в качестве юридического лица, заверенные организацией, в которой предполагается участвовать;
- копии бухгалтерского баланса организации за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату в объеме и по форме, соответствующим законодательству, с отметкой налоговых органов о получении, заверенные организацией;
- копию справки соответствующего налогового органа о наличии или отсутствии у организации задолженности по обязательным платежам в бюджеты всех уровней, заверенную организацией;
б) для участия во вновь создаваемых организациях:
- проекты учредительных документов, протокола учредительного собрания;
- копии учредительных документов иных участников организации, выписок из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении иных участников организации, заверенные участниками организации;
- копии бухгалтерского баланса иных участников организации за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату в объеме и по форме, соответствующим законодательству Российской Федерации, с отметкой налоговых органов о получении, заверенные участниками организации;
- копии справок соответствующего налогового органа о наличии или отсутствии у иных участников организации задолженности по обязательным платежам в бюджеты всех уровней, заверенные участниками организации;
8) в случае, если предполагаемая сделка связана с заключением договора простого товарищества, одновременно с документами, предусмотренными подпунктами 1 - 4 настоящего пункта, предприятие также представляет:
- проект договора простого товарищества;
- копии учредительных документов иных участников товарищества, выписок из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении иных участников товарищества, заверенные участниками товарищества;
- копии бухгалтерских балансов иных участников товарищества за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату в объеме и по форме, соответствующим законодательству Российской Федерации, с отметкой налоговых органов о получении, заверенные участниками товарищества;
9) в случае, если предполагаемая сделка связана с осуществлением заимствований, одновременно с документами, предусмотренными подпунктами 1, 2, 4 настоящего пункта, предприятие также представляет следующие документы и информацию:
- о способах обеспечения предприятием своих обязательств по возврату основной суммы долга по кредиту, а также процентов за пользование заемными средствами;
- сумму общей кредиторской задолженности на последнюю отчетную дату, в том числе сумму общей просроченной кредиторской задолженности;
- сумму общей задолженности по полученным кредитам и займам на последнюю отчетную дату, в том числе сумму общей просроченной задолженности по полученным кредитам и займам;
- о причинах (целях), объеме и условиях заимствования (в том числе наименование кредитной организации, срок и размер займа, проценты за пользование заемными средствами, ответственность);
- о направлениях использования заемных средств;
10) в случае, если предполагаемая сделка связана с предоставлением поручительств, получением банковских гарантий, иными обременениями (кроме залога), уступкой требований, переводом долга, одновременно с документами, предусмотренными подпунктами 1, 2, 4 настоящего пункта, предприятие также представляет:
- копии документов, оформляющих основное обязательство;
- копию документа, подтверждающего согласие кредитора на перевод долга (в случае перевода долга);
- финансово-экономическое обоснование возможности выполнения лицом, являющимся должником по основному обязательству, своих денежных обязательств по основному обязательству (при получении банковской гарантии, предоставлении поручительства).
Согласование залога имущества, находящегося в собственности муниципального образования "город Ульяновск", осуществляется в порядке, предусмотренном решением Ульяновской Городской Думы от 29.06.2011 N 71 "Об утверждении Положения "О порядке передачи в залог имущества, находящегося в собственности муниципального образования "город Ульяновск".
2.3.Копии документов должны быть заверены подписью руководителя и печатью предприятия, если пунктами 2.1 и 2.2 настоящего Положения не предусмотрено иное.
2.4.Уполномоченный орган принимает решение о даче согласия на совершение сделки либо об отказе в даче согласия на совершение сделки в течение 30 календарных дней, исчисляемых со дня регистрации документов, предусмотренных пунктами 2.1 и 2.2 настоящего Положения, в Уполномоченном органе.
В случае, если предприятием представлены документы для получения согласия на совершение сделки, связанной с переходом права владения и (или) пользования объектом недвижимого имущества предприятия либо его отчуждением, Уполномоченный орган в течение 5 календарных дней, исчисляемых со дня регистрации документов в Уполномоченном органе, направляет уведомление о планируемой к совершению сделке в Контрольно-счетную палату муниципального образования "город Ульяновск".
Уполномоченный орган принимает решение о даче согласия на совершение сделки либо об отказе в даче согласия на совершение сделки, связанной с переходом права владения и (или) пользования объектом недвижимого имущества предприятия либо его отчуждением, не ранее чем через 5 календарных дней после направления уведомления в Контрольно-счетную палату муниципального образования "город Ульяновск", но не позднее 30 календарных дней, исчисляемых со дня регистрации документов, предусмотренных пунктами 2.1 и 2.2 настоящего Положения, в Уполномоченном органе.
2.5.По результатам рассмотрения представленных предприятием документов Уполномоченный орган принимает решение об отказе в согласовании совершения сделки в случае:
1) непредставления определенных пунктами 2.1 и 2.2 настоящего Положения документов;
2) представления документов, оформленных с нарушением требований, установленных пунктами 2.1 - 2.3 настоящего Положения;
3) выявления в представленных документах неполных, необоснованных или недостоверных сведений;
4) экономической неэффективности предполагаемого результата сделки для деятельности предприятия;
5) несоответствия сделки целям и видам деятельности предприятия;
6) если совершение предприятием сделки приведет к невозможности осуществления предприятием деятельности, цели, предмет и виды которой определены его уставом;
7) если планируемая сделка противоречит законодательству Российской Федерации;
8) если совершение сделки, указанной в пункте 2.1 настоящего Положения, не соответствует положению о закупке, действующему в предприятии.
2.6.Решение о даче согласия на совершение сделки либо об отказе в даче согласия на совершение сделки оформляются в форме письменного уведомления, подписываемого руководителем Уполномоченного органа, и направляются предприятию в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты принятия решения.
2.7.Не позднее 5 календарных дней со дня принятия решения о даче согласия на совершение сделки, связанной с переходом права владения и (или) пользования объектом недвижимого имущества предприятия либо его отчуждением, Уполномоченный орган направляет информацию о таком решении в Ульяновскую Городскую Думу.
Информация должна содержать сведения о предприятии, содержание сделки (включая описание недвижимого имущества предприятия), в отношении которой принято решение о даче согласия на совершение сделки.
2.8.Предприятие, получившее согласие на совершение сделки, связанной с переходом права владения и (или) пользования имуществом предприятия либо его отчуждением, и совершившее такую сделку, представляет в Уполномоченный орган следующие документы:
1) по сделкам в отношении недвижимого имущества - копию документа, подтверждающего государственную регистрацию перехода права собственности либо права владения и (или) пользования (если такая регистрация требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации);
2) копию договора, выражающего содержание сделки, с отметкой о его государственной регистрации (если такая регистрация требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации);
3) копию акта, подтверждающего передачу имущества;
4) копию документа, подтверждающего оплату имущества (в случае отчуждения имущества);
5) копии учредительных документов контрагента по сделке;
6) копии документов, подтверждающих полномочия контрагента по сделке на заключение сделки.
Копии документов должны быть заверены подписью руководителя и печатью предприятия, за исключением копий документов, указанных в подпунктах 5 и 6 настоящего пункта, которые должны быть заверены подписью контрагента (руководителя контрагента) по сделке и его печатью (при наличии).
2.9.Документы, указанные в пункте 2.8 настоящего Положения, представляются в следующие сроки:
1) в отношении сделок, требующих в соответствии с законодательством их государственной регистрации и (или) государственной регистрации перехода прав на недвижимое имущество, - в течение 1 месяца со дня такой регистрации;
2) в отношении иных сделок - в течение 1 месяца со дня совершения сделки.".
2.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава города Ульяновска
М.П.БЕСПАЛОВА