Приложение к Постановлению от 19.06.2013 г № 241-П Порядок
Порядок предоставления и расходования субсидий, выделенных из областного бюджета ульяновской области бюджетам поселений и городских округов ульяновской области на подготовку и прохождение отопительного сезона 2013 — 2014 годов
1.Настоящий Порядок регламентирует расходование и учет средств на предоставление субсидий, выделенных из областного бюджета Ульяновской области бюджетам поселений и городских округов Ульяновской области (далее - местные бюджеты) на подготовку и прохождение отопительного сезона 2013 - 2014 годов (далее - субсидии).
2.Субсидии предоставляются на условиях софинансирования из местных бюджетов в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год.
Перечисление субсидий осуществляется в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных областным бюджетом Ульяновской области на соответствующий финансовый год, в соответствии с ведомственной структурой расходов на основании сводной бюджетной росписи расходов областного бюджета Ульяновской области, утвержденной в установленном законодательством порядке.
Главным распорядителем средств областного бюджета Ульяновской области, предусмотренных на предоставление субсидий, является Министерство строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области (далее - Министерство).
3.Органы местного самоуправления муниципальных районов, руководствуясь соглашением о перечислении субсидий местным бюджетам поселений, входящих в их состав, органы местного самоуправления городских округов Ульяновской области подают заявки на предоставление субсидий в Министерство в течение 3 дней со дня вступления в силу закона Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год, предусматривающего выделение субсидий.
4.Критериями отбора поселений и городских округов муниципальных образований Ульяновской области для предоставления субсидий являются:
наличие бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете соответствующего поселения и городского округа Ульяновской области на подготовку и прохождение отопительного сезона 2013 - 2014 годов (обязательное представление подтверждающих документов в Министерство с заявкой на предоставление субсидий);
наличие у организаций коммунального комплекса проведенной независимой экспертизы обоснованности стоимости услуг теплоснабжения (обязательное представление результатов экспертиз в Министерство по окончании отопительного сезона);
соблюдение организациями коммунального комплекса поселений и городских округов установленных органами местного самоуправления муниципальных районов или городских округов Ульяновской области сроков погашения задолженности за потребленный энергоресурс (природный газ) организаций коммунального комплекса поселений, а также своевременное (согласно графикам) представление в Министерство отчетов и копий платежных документов, подтвержденных гарантийными письмами за подписью глав администраций муниципальных образований Ульяновской области;
подготовка поселений и городских округов Ульяновской области к прохождению отопительного сезона 2013 - 2014 годов в соответствии с графиками, утвержденными главами администраций поселений и городских округов Ульяновской области (уровень готовности к прохождению отопительного сезона 2013 - 2014 годов должен составлять не менее 80 процентов по состоянию на 01.08.2013).
5.Размер субсидий, предоставляемых местным бюджетам, определяется по формулам:
а) за исключением муниципальных образований Ульяновской области по группе высокодотационных с критической степенью дотационности:
Si = Пi х Кi х 0,7, где:
Si - размер субсидии, выделяемой бюджету i-того поселения (городского округа) Ульяновской области на подготовку и прохождение отопительного сезона 2013 - 2014 годов;
Пi - потребность i-того поселения (городского округа) Ульяновской области в субсидии, определенной на основании проведенной независимой экспертизы обоснованности стоимости услуг теплоснабжения организаций коммунального комплекса, использующих для производства тепловой энергии природный газ;
Кi - коэффициент обеспеченности финансовыми средствами общей потребности на подготовку к отопительному сезону 2013 - 2014 годов.
Данный коэффициент определяется как отношение общей суммы средств, подлежащих выделению на данные цели из областного бюджета Ульяновской области и местных бюджетов, к сумме средств общей потребности на подготовку к отопительному сезону 2013 - 2014 годов;
0,7 - коэффициент, определяющий уровень софинансирования расходов из областного бюджета Ульяновской области для i-того поселения (городского округа) Ульяновской области;
б) для муниципальных образований Ульяновской области по группе высокодотационных с критической степенью дотационности:
Si = Пi х Кi х 0,95, где:
Si - размер субсидии, выделяемой бюджету i-того поселения (городского округа) Ульяновской области на подготовку и прохождение отопительного сезона 2013 - 2014 годов;
Пi - потребность i-того поселения (городского округа) Ульяновской области в субсидии, определенной на основании проведенной независимой экспертизы обоснованности стоимости услуг теплоснабжения организаций коммунального комплекса, использующих для производства тепловой энергии природный газ;
Кi - коэффициент обеспеченности финансовыми средствами общей потребности на подготовку к отопительному сезону 2013 - 2014 годов.
Данный коэффициент определяется как отношение общей суммы средств, подлежащих выделению на данные цели из областного бюджета Ульяновской области и местных бюджетов, к сумме средств общей потребности на подготовку к отопительному сезону 2013 - 2014 годов;
0,95 - коэффициент, определяющий уровень софинансирования расходов из областного бюджета Ульяновской области для i-того поселения (городского округа) Ульяновской области по группе высокодотационных с критической степенью дотационности.
6.Министерство доводит до органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ульяновской области уведомления о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств.
7.Министерство проверяет соответствующие заявки на софинансирование в течение одного рабочего дня с момента их поступления и составляет расчет размера субсидий.
Министерство принимает решение о признании поселения и (или) городского округа Ульяновской области не прошедшим отбор в случае несоответствия критериям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка, а также в случае установления факта представления соответствующим поселением и (или) городским округом Ульяновской области ложных либо намеренно искаженных сведений в соответствующей заявке на софинансирование.
Решение Министерства о признании поселения и городского округа Ульяновской области не прошедшим отбор может быть обжаловано в установленном законом порядке.
8.Субсидии перечисляются Министерством на лицевые счета администраторов доходов местных бюджетов, открытые в территориальных органах Федерального казначейства для отражения операций по администрированию доходов соответствующего бюджета, на основании соглашения, заключенного между Министерством и органом местного самоуправления соответствующего муниципального района, о перечислении субсидии в бюджеты поселений, входящих в его состав, или городского округа Ульяновской области по форме, утвержденной приказом Министерства (далее - соглашение).
9.Органы местного самоуправления городских округов, а также муниципальных районов, заключившие соглашения о перечислении субсидий органам местного самоуправления поселений, входящих в их состав, ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным, направляют в Министерство отчет об использовании субсидий по форме согласно приложению к Порядку.
10.В случае неисполнения получателем субсидий условий предоставления и использования субсидий, а также условий, установленных при предоставлении субсидий, либо установления факта представления ложных или намеренно искаженных сведений Министерство в одностороннем порядке отказывается от исполнения условий соглашения. При этом Министерство обеспечивает возврат субсидий получателем субсидий в областной бюджет Ульяновской области путем направления получателю субсидий в срок, не превышающий 10 календарных дней с момента установления нарушений, требования о необходимости возврата субсидий в течение 3 календарных дней с момента получения указанного требования.
Возврат субсидий осуществляется на лицевой счет Министерства с последующим распределением денежных средств между другими получателями субсидий. В случае отсутствия необходимости в перераспределении субсидий между другими получателями субсидий субсидии подлежат возврату Министерством в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке.
11.Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
12.Министерство осуществляет контроль за целевым, правомерным и эффективным использованием субсидий в соответствии с установленными полномочиями.