Приложение к Постановлению от 13.05.2013 г № 2014 Порядок
Порядок определения объема и предоставления из бюджета муниципального образования «Город ульяновск» субсидий автономной некоммерческой организации «Ульяновский центр развития предпринимательства»
1.Настоящий Порядок определения объема и предоставления из бюджета муниципального образования "город Ульяновск" субсидий автономной некоммерческой организации "Ульяновский центр развития предпринимательства" (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 4 части 3 статьи 19 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" в целях реализации пункта 3.1 Приложения к муниципальной целевой программе "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "город Ульяновск" на 2013 - 2016 годы", утвержденной постановлением администрации города Ульяновска от 12.10.2012 N 4476 (далее - МЦП), и регламентирует предоставление из бюджета муниципального образования "город Ульяновск" субсидий автономной некоммерческой организации "Ульяновский центр развития предпринимательства" (далее - Центр).
2.Субсидии предоставляются ежемесячно в целях возмещения Центру расходов, связанных с безвозмездным оказанием консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства, предусмотренных пунктами 4 и 5 настоящего Порядка (далее - субсидия).
Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
3.Объем субсидий определяется на основании предоставленной Центром сметы расходов, произведенных в связи с безвозмездным оказанием услуг субъектам малого и среднего предпринимательства в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Комитету по развитию предпринимательства, потребительского рынка и защите прав потребителей администрации города Ульяновска (далее - Комитет) в бюджете муниципального образования "город Ульяновск" на соответствующий финансовый год для создания условий для развития малого и среднего предпринимательства, в соответствии с МЦП.
4.Субсидии предоставляются на возмещение расходов, связанных с безвозмездным оказанием следующих услуг:
- консультирование субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам, связанным с осуществлением предпринимательской деятельности, оказание помощи в оформлении необходимой документации для осуществления предпринимательской деятельности;
- оказание юридической помощи субъектам малого и среднего предпринимательства;
- проведение семинаров, круглых столов по вопросам осуществления предпринимательской деятельности.
5.Возмещению подлежат следующие расходы, связанные с безвозмездным оказанием консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства:
- оплата труда сотрудников Центра, а также отчисления в соответствии с законодательством Российской Федерации (налог на доходы физических лиц, страховые взносы в пенсионный фонд, фонд социального страхования, государственный фонд занятости населения, федеральный фонд обязательного медицинского страхования);
- оплата канцелярских товаров, расходных и раздаточных материалов, необходимых для оказания услуг;
- оплата услуг телефонной связи и услуг за пользование информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- оплата услуг по содержанию имущества, находящегося в пользовании Центра;
- оплата коммунальных услуг;
- оплата по агентским договорам лекторам и подрядным организациям, обеспечивающим проведение семинаров, круглых столов;
- оплата услуг по сопровождению официального сайта Центра в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- оплата услуг банка за расчетно-кассовое обслуживание;
- плата за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия.
6.Условиями предоставления субсидий являются наличие в учредительных документах Центра права осуществлять предоставление консультационных услуг, а также факты оказания таких услуг субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным на территории муниципального образования "город Ульяновск", в течение периода, за который предоставляется субсидия.
7.Для получения субсидии Центр ежемесячно представляет в Комитет следующий комплект документов:
1) заявление на предоставление субсидии по форме согласно приложению N 1 к Порядку;
2) копия устава Центра, заверенная печатью и подписью руководителя;
3) копия свидетельства о государственной регистрации Центра, заверенная печатью и подписью руководителя;
4) копия свидетельства о внесении сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, заверенная печатью и подписью руководителя;
5) копия выписки из Единого государственного реестра юридического лица, выданная не ранее чем за тридцать дней до дня подачи документов, заверенная печатью и подписью руководителя;
6) сведения о величине выручки от реализации товаров (работ, услуг) за период с начала календарного года до дня подачи документов (с расшифровкой по статьям доходов и источников получения дохода);
7) копия декларации по УСН за предшествующий календарный год с отметкой налогового органа;
8) утвержденные Правлением Центра планы работы Центра с указанием намеченных к проведению мероприятий (как возмездных, так и безвозмездных) за месяц, предшествующий месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии;
9) смета расходов, произведенных Центром в связи с безвозмездным оказанием услуг субъектам малого и среднего предпринимательства, с расшифровкой по статьям услуг и статьям понесенных расходов за месяц, предшествующий месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
10) документы, подтверждающие факт безвозмездного оказания услуг, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка (договоры безвозмездного оказания услуг, акты выполненных работ и оказанных услуг, реестры участников мероприятий, программы мероприятий, информацию о квалификации лиц, проводящих мероприятие, образцы информационно-консультационных материалов и т.д.), за месяц, предшествующий месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии;
11) документы, подтверждающие расходы Центра, произведенные в связи с безвозмездным оказанием услуг и подлежащие возмещению в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка (договоры оказания услуг, договоры купли-продажи, акты приема-передачи продукции (выполненных работ, услуг), товарно-транспортные накладные, счета, счета-фактуры, платежные поручения, чеки (товарные, кассовые), платежные ведомости и т.д.) за месяц, предшествующий месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии.
Ответственность за достоверность документов, представленных на получение субсидий, несет Центр.
8.Регистрация документов осуществляется общим отделом администрации города Ульяновска в день их поступления.
9.Представленный Центром пакет документов в течение 10 рабочих дней с момента поступления документов в Комитет выносится на рассмотрение Комиссии по рассмотрению заявок АНО "Ульяновский центр развития предпринимательства" на предоставление субсидий (далее - Комиссия). Состав Комиссии утверждается постановлением администрации города Ульяновска.
На заседании Комиссии может присутствовать директор Центра без права голоса.
10.Регламент работы Комиссии принимается на ее заседании простым большинством голосов от присутствующих членов и утверждается председателем Комиссии.
Комиссия состоит из председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии и 7 иных членов Комиссии.
Заседания Комиссии правомочны, если на них присутствует более половины от общего числа ее членов. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляются протоколом, который подписывается председательствующим на заседании Комиссии и всеми присутствующими на заседании Комиссии членами. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании Комиссии считается решающим.
Руководство деятельностью Комиссии осуществляет председатель Комиссии, в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии.
Организационно-техническое сопровождение деятельности Комиссии осуществляет Комитет.
11.Комиссия принимает решение о предоставлении субсидии в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня поступления документов в Комитет, при отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 12 настоящего Порядка. При выявлении хотя бы одного из оснований для отказа Комиссия принимает решение об отказе в предоставлении субсидии.
На основании решения Комиссии, оформленного протоколом заседания Комиссии, в течение 3 рабочих дней издается приказ председателя Комитета о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии.
12.Основанием для отказа в предоставлении субсидии являются:
- несоответствие Центра условиям предоставления субсидии, указанным в пункте 6 настоящего Порядка;
- представление ложных сведений;
- непредставление документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка (непредставление одного или нескольких документов);
- заявление представлено на возмещение расходов, не указанных в пунктах 4 и 5 настоящего Порядка.
13.В случае принятия Комиссией решения об отказе в предоставлении субсидии Комитет в течение 5 рабочих дней письменно уведомляет Центр о принятом решении.
14.В случае принятия Комиссией решения о предоставлении субсидии Центру Комитет в течение 3 рабочих дней со дня издания приказа председателя Комитета заключает с Центром соглашение о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку (далее - Соглашение).
15.Перечисление субсидий осуществляется Финансовым управлением администрации города Ульяновска на лицевой счет Комитета, открытый в Управлении Федерального казначейства по Ульяновской области, не позднее 3 рабочих дней с момента предоставления Комитетом заявки на финансирование. Комитет перечисляет субсидии на расчетный счет Центра, открытый в российской кредитной организации, не позднее 10 рабочих дней с момента принятия Комиссией решения о предоставлении субсидии.
16.В случае установления после предоставления субсидии факта нарушения Центром условий, установленных при предоставлении субсидии, либо установления факта представления ложных либо намеренно искаженных сведений Комитет обеспечивает возврат субсидии в бюджет муниципального образования "город Ульяновск" путем направления Центру в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента выявления нарушений, требования о необходимости возврата субсидии в течение 10 календарных дней с момента получения указанного требования.
Соглашение считается расторгнутым по истечении 15 календарных дней с даты направления Центру указанного уведомления. При этом обязательство Центра возвратить бюджетные средства путем перечисления на лицевой счет Комитета сохраняется после расторжения Соглашения и действует до его полного исполнения Центром.
В случае невозврата средств в добровольном порядке Комитет вправе обратиться в суд с целью принудительного их взыскания в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Возврат субсидии осуществляется на лицевой счет Комитета с последующим перечислением в доход бюджета муниципального образования "город Ульяновск" в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке.