Постановление от 05.02.2013 г № 516
Об утверждении программы «Противодействие коррупции в администрации города Ульяновска на 2013 — 2015 годы»
В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Законом Ульяновской области от 20.07.2012 N 89-ЗО "О противодействии коррупции в Ульяновской области" и распоряжением администрации города Ульяновска от 29.10.2012 N 403-р "О мерах по реализации пункта 5 поручений Правительства Ульяновской области от 06.07.2012 N 368-ПУ по итогам заседания координационного Совета по реализации антикоррупционной политики в Ульяновской области от 02.07.2012", в целях создания эффективной системы противодействия коррупции в администрации города Ульяновска, обеспечения защиты прав и законных интересов граждан и общества от коррупции в муниципальном образовании "город Ульяновск", руководствуясь Уставом муниципального образования "город Ульяновск", администрация города Ульяновска постановляет:
1.Утвердить программу "Противодействие коррупции в администрации города Ульяновска на 2013 - 2015 годы" (прилагается).
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Ульяновск сегодня".
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации города - руководителя аппарата администрации города Ульяновска.
Глава администрации
города Ульяновска
А.В.БУКИН
ПРОГРАММА
"ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
УЛЬЯНОВСКА НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
1.Паспорт Программы
1. Наименование Программы |
Программа "Противодействие коррупции в администрации города Ульяновска на 2013 - 2015 годы" (далее - Программа) |
2. Правовые основы для разработки |
- Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";
- Закон Ульяновской области от 20.07.2012 N 89-ЗО "О противодействии коррупции в Ульяновской области";
- распоряжение администрации города Ульяновска от 29.10.2012 N 403-р "О мерах по реализации пункта 5 поручений Правительства Ульяновской области от 06.07.2012 N 368-ПУ по итогам заседания координационного Совета по реализации антикоррупционной политики в Ульяновской области от 02.07.2012";
- Устав муниципального образования "город Ульяновск" |
3. Заказчик Программы |
Администрация города Ульяновска,
432700, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, д. 7 |
4. Руководитель Программы |
Заместитель Главы администрации города - руководитель аппарата администрации города Ульяновска |
5. Цели и задачи Программы |
Результативная цель: снижение уровня коррупции в администрации города Ульяновска.
Обеспечивающие цели:
1. Снижение коррупциогенности нормативных правовых актов администрации города Ульяновска. Задача обеспечивающей цели: обеспечение эффективности проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации города Ульяновска.
2. Обеспечение активного участия представителей интересов общества и бизнеса в противодействии коррупции.
Задачи обеспечивающей цели:
а) обеспечение свободного доступа к информации о деятельности отраслевых (функциональных) и территориальных органов управления, подразделений администрации города Ульяновска;
б) создание системы антикоррупционного и правового образования и просвещения граждан;
в) создание системы "обратной связи" с населением по вопросам коррупции и реализации антикоррупционной политики;
г) создание условий для участия институтов гражданского общества и граждан в реализации антикоррупционной политики в администрации города Ульяновска;
д) формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции.
3. Создание системы противодействия коррупции в администрации города Ульяновска.
Задачи обеспечивающей цели:
а) создание системы просвещения муниципальных служащих по вопросам противодействия коррупции;
б) обеспечение достойных условий труда муниципальных служащих;
в) создание внутриведомственных антикоррупционных механизмов, включая совершенствование кадровой политики и работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов;
г) регламентация порядка оказания муниципальных услуг на территории муниципального образования "город Ульяновск".
4. Обеспечение неотвратимости ответственности за коррупционные правонарушения.
Задачи обеспечивающей цели:
а) создание системы неотвратимости ответственности муниципальных служащих за коррупционные правонарушения независимо от их должности, в том числе за неэффективное использование бюджетных средств и муниципального имущества;
б) выявление и принятие мер по устранению зон коррупционного риска в деятельности отраслевых (функциональных) и территориальных органов управления, подразделений администрации города Ульяновска.
5. Создание условий для эффективной реализации антикоррупционной политики в администрации города Ульяновска.
Задачи обеспечивающей цели:
а) организационное обеспечение эффективной реализации антикоррупционной политики;
б) нормативно-правовое обеспечение эффективной реализации антикоррупционной политики;
в) информационное обеспечение эффективной реализации антикоррупционной политики, включая оказание содействия средствам массовой информации во всестороннем и объективном освещении принимаемых мер антикоррупционной политики в администрации города Ульяновска |
6. Сроки и этапы реализации Программы |
Реализация Программы рассчитана на трехлетний период с 2013 по 2015 год:
I этап - 2013 год;
II этап - 2014 год;
III этап - 2015 год |
7. Перечень мероприятий Программы |
Перечень мероприятий Программы указан в Приложении к Программе |
8. Исполнители мероприятий Программы |
- управление по работе с правоохранительными органами и общественными объединениями администрации города Ульяновска,
432017, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, д. 7,
тел. 41-07-03, тел./факс: 41-86-85;
- Правовой комитет администрации города Ульяновска,
432017, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, д. 7, тел. 41-30-62, тел./факс: 42-27-91;
- отдел по связям со СМИ администрации города Ульяновска,
432017, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, д. 7,
тел. 41-20-29, тел./факс: 41-20-29;
- управление муниципальной службы администрации города Ульяновска,
432017, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, д. 7,
тел. 41-04-52, тел./факс: 27-45-86;
- Управление образования администрации города Ульяновска,
432017, г. Ульяновск, ул. Спасская, д. 14,
тел. 27-47-45, тел./факс: 27-08-66;
- управление делопроизводства и работы с обращениями граждан администрации города Ульяновска,
432017, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, д. 7,
тел. 41-66-35, тел./факс: 42-27-84;
- Финансовое управление администрации города Ульяновска,
432017, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, д. 7,
тел. 41-40-76, тел./факс: 27-06-35;
- контрольно-ревизионное управление администрации города Ульяновска,
432017, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, д. 7,
тел. 41-07-05, тел./факс: 41-47-65;
- отдел информатизации и защиты информации администрации города Ульяновска,
432017, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, д. 7,
тел. 41-38-34, тел./факс: 41-28-78;
- управление планирования, бюджетного учета и отчетности администрации города Ульяновска,
432017, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, д. 7,
тел. 41-64-28;
- Управление по экономике, стратегическому планированию и инвестициям администрации города Ульяновска,
432017, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, д. 7,
тел. 41-32-40, тел./факс: 27-00-06, 41-65-45;
- Управление культуры и организации досуга населения администрации города Ульяновска,
432970, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, д. 14,
тел. 27-43-01, тел./факс: 27-43-00;
- Комитет по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города Ульяновска,
432017, г. Ульяновск, ул. Матросова, д. 4,
тел./факс: 27-04-83;
- Комитет дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города Ульяновска,
432000, г. Ульяновск, ул. Ленина, д. 81,
тел. 27-07-57, тел./факс: 27-07-67;
- Комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска,
432071, г. Ульяновск, ул. К. Маркса, д. 15,
тел. 27-00-46, тел./факс: 27-18-28;
- Комитет архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска,
432063, г. Ульяновск, ул. Бебеля, д. 52,
тел. 27-26-06, тел./факс: 27-29-11;
- Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска,
432017, г. Ульяновск, ул. Гончарова, д. 38/8,
тел. 42-16-52, тел./факс: 42-16-60;
- Комитет по развитию предпринимательства, потребительского рынка и защите прав потребителей администрации города Ульяновска,
432700, г. Ульяновск, ул. К. Маркса, д. 21-23,
тел. 27-40-41, тел./факс: 27-47-70;
- Комитет по регулированию тарифов и муниципального заказа администрации города Ульяновска,
432071, г. Ульяновск, ул. Федерации, д. 4,
тел. 27-27-40, тел./факс: 27-27-39;
- Управление по реализации социально значимых программ и проектов администрации города Ульяновска,
432017, г. Ульяновск, ул. Спасская, д. 14,
тел./факс: 44-30-08;
- управление по внешним связям администрации города Ульяновска,
432017, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, д. 7,
тел. 41-07-71, тел./факс: 41-47-53;
- управление по строительству и территориальному развитию администрации города Ульяновска,
432017, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, д. 7,
тел. 27-20-59, тел./факс: 41-72-63;
- комитет по охране окружающей среды администрации города Ульяновска,
432071, г. Ульяновск, ул. К. Маркса, д. 15,
тел. 27-41-53, тел./факс; 27-40-33;
- Управление административно-технического контроля администрации города Ульяновска,
432000, г. Ульяновск, ул. Гончарова, д. 3, комната 225,
тел./факс: 41-10-42;
- Управление ЗАГС администрации города Ульяновска,
432017, г. Ульяновск, ул. Гимова, д. 3,
тел./факс: 44-01-86;
- организационное управление администрации города Ульяновска,
432017, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, д. 7,
тел. 41-19-00, тел./факс: 27-29-30;
- администрация Ленинского района города Ульяновска,
432017, г. Ульяновск, ул. Спасская, д. 6,
тел. 27-45-46, тел./факс: 27-37-30;
- администрация Железнодорожного района города Ульяновска,
432044, г. Ульяновск, ул. Героев Свири, д. 11,
тел. 73-53-33, тел./факс: 73-53-03;
- администрация Заволжского района города Ульяновска,
432072, г. Ульяновск, проспект Ленинского Комсомола,
д. 28, тел. 73-54-34, тел./факс: 73-54-02;
- администрация Засвияжского района города Ульяновска,
432026, г. Ульяновск, ул. Автозаводская, д. 31/5, тел.
48-69-11, тел./факс: 73-78-02;
- Контрольно-счетная палата муниципального образования "город Ульяновск" (по согласованию),
432017, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, д. 7,
тел. 27-30-93, тел./факс: 27-30-91;
- Ульяновская Городская Дума (по согласованию),
432017, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, д. 7, тел. 41-38-00, тел./факс: 27-38-00;
- муниципальное бюджетное учреждение "Редакция газеты "Ульяновск сегодня" (по согласованию),
432017, г. Ульяновск, ул. Гончарова, д. 38/8,
тел. 41-28-72, тел./факс: 41-75-75;
- некоммерческие организации, принимающие участие в реализации антикоррупционной политики в администрации города Ульяновска (по согласованию) |
|
9. Объемы и источники финансирования Программы |
В пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования "город Ульяновск" соответствующим главным распорядителям бюджетных средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск" - исполнителям мероприятий Программы, в рамках их текущей деятельности по исполнению ими своих полномочий |
10. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
1) повышение информированности жителей города Ульяновска о мерах по противодействию коррупции, принимаемых в администрации города Ульяновска;
2) создание условий и обеспечение участия институтов гражданского общества и граждан в реализации антикоррупционной политики в администрации города Ульяновска;
3) снижение уровня коррупции при исполнении муниципальных функций и предоставлении муниципальных услуг отраслевыми (функциональными) и территориальными органами управления, подразделениями администрации города Ульяновска;
4) развитие организационных мер по предупреждению и профилактике коррупции в отраслевых (функциональных) и территориальных органах управления, подразделениях администрации города Ульяновска;
5) создание системы неотвратимости ответственности за виновные деяния, которые привели к неэффективному использованию бюджетных средств и муниципального имущества |
11. Система контроля за исполнением Программы |
Контроль за исполнением Программы возлагается на заместителя Главы администрации города - руководителя аппарата администрации города Ульяновска |
12. Целевые индикаторы и показатели Программы |
1) снижение доли жителей муниципального образования "город Ульяновск" (далее - город Ульяновск), считающих, что уровень коррупции в администрации города Ульяновска в настоящее время повышается;
2) увеличение доли жителей города Ульяновска, осуждающих людей, дающих или берущих взятки;
3) увеличение доли жителей города Ульяновска, которым не приходилось выплачивать неофициально денежные суммы должностному лицу;
4) снижение доли жителей города Ульяновска, имеющих недостаточно информации о мерах по борьбе с коррупцией в администрации города Ульяновска;
5) снижение доли проектов нормативных правовых актов администрации города Ульяновска, в которых по итогам антикоррупционного анализа юристами, ответственными за проведение антикоррупционной экспертизы, были выявлены коррупциогенные факторы, в общем количестве проектов нормативных правовых актов администрации города Ульяновска, проходивших антикоррупционный анализ;
6) увеличение доли фактов привлечения в соответствии с законодательством Российской Федерации виновных лиц к ответственности за неэффективное, нецелевое и неправомерное использование средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск" от общего количества выявленных контрольными органами муниципального образования "город Ульяновск" и администрации города Ульяновска (Контрольно-счетная палата муниципального образования "город Ульяновск", контрольно-ревизионный отдел Финансового управления администрации города Ульяновска, контрольно- ревизионное управление администрации города Ульяновска) вышеуказанных фактов нарушений;
7) увеличение числа заседаний Совета по профилактике коррупции в муниципальном образовании "город Ульяновск" в год;
8) увеличение количества информационно-аналитических материалов и публикаций по теме коррупции и противодействию коррупции, размещенных в средствах массовой информации;
9) увеличение доли официальных сайтов отраслевых (функциональных) и территориальных органов управления администрации города Ульяновска, содержащих специальные разделы, посвященные противодействию коррупции.
(Исходные показатели за 2012 год указаны в таблице 1 раздела 7 Программы) |
|
Основные понятия и термины
Понятия и термины используются в значениях, указанных в Федеральном законе Российской Федерации от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Законе Ульяновской области от 20.07.2012 N 89-ЗО "О противодействии коррупции в Ульяновской области".
1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Коррупция представляет собой негативное общественное явление, она проявляется на всех уровнях общественной жизни, будь то муниципальное управление, деятельность частных компаний или же практика решения людьми вопросов на бытовом уровне.
На муниципальном уровне коррупция может приводить к снижению инвестиционной привлекательности муниципального образования "город Ульяновск", снижению размера налоговых поступлений в городской бюджет, выборочности при распределении ресурсов.
Начиная с 2008 года в Российской Федерации был утвержден целый пакет нормативных правовых актов федерального, регионального и муниципального значения, определяющих меры по противодействию коррупции. Согласно законодательству Российской Федерации, противодействие коррупции состоит из предупреждения коррупции, включая выявление и последующее устранение причин коррупции (профилактика коррупции); выявления, предупреждения, пресечения, раскрытия и расследования коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией); минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушении. Если борьба с коррупцией является исключительной компетенцией правоохранительных органов, то профилактика коррупции является видом деятельности, допускающим участие в нем органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, граждан и организаций.
В целях обеспечения реализации этих мер в администрации города Ульяновска в 2010 году был утвержден план мероприятий по противодействию коррупции в мэрии города Ульяновска на 2011 - 2012 годы, который в последующем, с учетом нереализованных мероприятий, на основании Указа Президента Российской Федерации от 13.03.2012 N 297 был переделан, и 04.05.2012 утвержден дополнительный план мероприятий по противодействию коррупции в администрации города Ульяновска на 2012 год.
В рамках реализации этого плана и во исполнение Закона Ульяновской области от 05.06.2007 N 77-ЗО "О противодействии коррупции в Ульяновской области" в муниципальном образовании "город Ульяновск" сформирован Совет по профилактике коррупции в муниципальном образовании "город Ульяновск", предоставляется ежеквартальный мониторинг эффективности работы по противодействию коррупции, осуществляется антикоррупционный анализ нормативных правовых актов администрации города Ульяновска и их проектов, выявляются зоны повышенного коррупционного риска в деятельности структурных, отраслевых (функциональных) и территориальных органов управления администрации города Ульяновска. Другими результатами реализации плана мероприятий стала регламентация оказания государственных и муниципальных услуг, совершенствование организации антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, совершенствование условий, процедур и механизмов муниципальных закупок, принятие мер по формированию в обществе нетерпимого отношения к коррупции и содействие средствам массовой информации в широком и объективном освещении мер антикоррупционной политики, привлечение институтов гражданского общества к реализации антикоррупционной политики.
С апреля 2012 года в администрации города Ульяновска создан отдел по профилактике коррупционных проявлений управления по работе с правоохранительными органами и общественными объединениями, который координирует реализацию антикоррупционной политики в муниципальном образовании "город Ульяновск" и включает в себя следующие элементы:
- Совет по профилактике коррупции в муниципальном образовании "город Ульяновск";
- проведение мониторинга эффективности работы элементов организационной структуры по противодействию коррупции в администраций города Ульяновска;
- формирование базы данных о зонах повышенного коррупционного риска в администрации города Ульяновска;
- осуществление подготовки и выпуска информационно-методических материалов по вопросам противодействия и профилактики коррупционных проявлений;
- ведение мониторинга записи телефонной "горячей линии", осуществляющей прием сообщений от граждан и организаций о ставших им известными фактах коррупции, волокиты, вымогательства, злоупотребления служебным положением со стороны должностных лиц органов местного самоуправления и муниципальных учреждений муниципального образования "город Ульяновск";
- недопущение нецелевого, неэффективного и неправомерного использования бюджетных средств.
Согласно результатам социологического исследования, проведенного в декабре 2011 года - апреле 2012 года областным государственным казенным учреждением "Аналитика", жители города Ульяновска отмечают следующие проблемы: недостаточное информирование населения о предпринимаемых мерах по противодействию коррупции в администрации города Ульяновска, недостаточность опыта обращения в правоохранительные органы с имеющейся информацией о фактах коррупции. Итоги социологического исследования также выявили достаточно слабое участие молодежи в профилактике коррупции.
Полученные данные стали основой для разработки комплекса мероприятий, направленных на повышение информирования жителей города Ульяновска об общественной опасности коррупции и о мерах, предпринимаемых различными органами, организациями, гражданами по ее противодействию.
Вышеуказанные задачи Программы являются важной составной частью реализации антикоррупционной политики в администрации города Ульяновска и позволяет обеспечить согласованное проведение мероприятий, направленных на предупреждение коррупции. Этим обусловлена целесообразность использования программного метода.
2.Цели и задачи Программы
Результативная цель: снижение уровня коррупции в администрации города Ульяновска.
Обеспечивающие цели:
1.Снижение коррупциогенности нормативных правовых актов администрации города Ульяновска.
Задача: обеспечение эффективности проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации города Ульяновска.
2.Обеспечение активного участия представителей интересов общества и бизнеса в противодействии коррупции.
Задачи:
а) обеспечение свободного доступа к информации о деятельности отраслевых (функциональных) и территориальных органов управления, подразделений администрации города Ульяновска;
б) создание системы антикоррупционного и правового образования и просвещения граждан;
в) создание системы "обратной связи" с населением по вопросам коррупции и реализации антикоррупционной политики;
г) создание условий для участия институтов гражданского общества и граждан в реализации антикоррупционной политики в администрации города Ульяновска;
д) формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции.
3.Создание системы противодействия коррупции в администрации города Ульяновска.
Задачи:
а) создание системы просвещения муниципальных служащих по вопросам противодействия коррупции;
б) обеспечение достойных условий труда муниципальных служащих;
в) создание внутриведомственных антикоррупционных механизмов, включая совершенствование кадровой политики и работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов;
г) регламентация порядка оказания муниципальных услуг на территории муниципального образования "город Ульяновск".
4.Обеспечение неотвратимости ответственности за коррупционные правонарушения.
Задачи:
а) создание системы неотвратимости ответственности муниципальных служащих за коррупционные правонарушения независимо от их должности, в том числе за неэффективное использование бюджетных средств и муниципального имущества;
б) выявление и принятие мер по устранению зон коррупционного риска в деятельности отраслевых (функциональных) и территориальных органов управления, подразделений администрации города Ульяновска.
5.Создание условий для эффективной реализации антикоррупционной политики в администрации города Ульяновска.
Задачи:
а) организационное обеспечение эффективной реализации антикоррупционной политики;
б) нормативно-правовое обеспечение эффективной реализации антикоррупционной политики;
в) информационное обеспечение эффективной реализации антикоррупционной политики, включая оказание содействия средствам массовой информации во всестороннем и объективном освещении принимаемых мер антикоррупционной политики в администрации города Ульяновска.
3.Сроки реализации Программы
Реализация Программы рассчитана на трехлетний период с 2013 по 2015 год:
I этап - 2013 год;
II этап - 2014 год;
III этап - 2015 год.
4.Система программных мероприятий
Перечень мероприятий Программы указан в Приложении к Программе.
5.Ресурсное обеспечение Программы
Исполнение мероприятий Программы осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования "город Ульяновск" соответствующим главным распорядителям бюджетных средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск" - исполнителям мероприятий Программы, в рамках их текущей деятельности по исполнению ими своих полномочий.
6.Механизм реализации Программы
Руководителем Программы является заместитель Главы администрации города - руководитель аппарата администрации города Ульяновска.
Исполнение мероприятий Программы осуществляется исполнителями мероприятий Программы, указанными в графе "Ответственный за реализацию мероприятия" приложения к Программе, в пределах их компетенции.
Управление реализацией мероприятий Программы и общий контроль за исполнением Программы осуществляет руководитель Программы.
Исполнители Программы обязаны представлять информацию о ходе выполнения мероприятий Программы ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, не позднее чем за 3 календарных дня до дня проведения мониторинга эффективности работы элементов организационной структуры по противодействию коррупции в органах местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области аппаратом Уполномоченного по противодействию коррупции Ульяновской области на имя заместителя Главы администрации города - руководителя аппарата администрации города Ульяновска в отдел по профилактике коррупционных проявлений управления по работе с правоохранительными органами и общественными объединениями администрации города Ульяновска в письменном виде и в электронной форме по электронному адресу pravohr@ulmeria.ru.
Отдел по профилактике коррупционных проявлений управления по работе с правоохранительными органами и общественными объединениями администрации города Ульяновска готовит руководителю ежеквартальные и ежегодные отчеты о реализации Программы.
В Программу могут вноситься изменения и дополнения с учетом реализованных мероприятий.
Информационное обеспечение мероприятий Программы осуществляет отдел по связям со СМИ администрации города Ульяновска.
7.Оценка эффективности реализации мероприятий
Программы
Реализация Программы позволит достигнуть следующих социальных результатов:
1.Снижение к 2015 году доли жителей города Ульяновска, считающих, что уровень коррупции в администрации города Ульяновска в настоящее время повышается (по данным социологических исследований) на два процента по сравнению с 2012 годом.
2.Увеличение к 2015 году доли жителей города Ульяновска, осуждающих людей, дающих или берущих взятки (по данным социологических исследований) на шесть процентов по сравнению с 2012 годом.
3.Увеличение к 2015 году доли жителей города Ульяновска, которым не приходилось выплачивать неофициально денежные суммы должностному лицу (по данным социологических исследований) на семь процентов по сравнению с 2012 годом.
4.Снижение к 2015 году доли жителей города Ульяновска, имеющих недостаточно информации о мерах по борьбе с коррупцией в администрации города Ульяновска (по данным социологических исследований) на шесть процентов по сравнению с 2012 годом.
5.Снижение к 2015 году доли проектов нормативных правовых актов администрации города Ульяновска, в которых по итогам антикоррупционного анализа юристами, ответственными за проведение антикоррупционной экспертизы, были выявлены коррупциогенные факторы, в общем количестве проектов нормативных правовых актов администрации города Ульяновска, проходивших антикоррупционный анализ, на три процента по сравнению с 2012 годом.
6.Увеличение к 2015 году доли фактов привлечения в соответствии с законодательством Российской Федерации виновных лиц к ответственности за неэффективное, нецелевое и неправомерное использование средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск" от общего количества выявленных контрольными органами муниципального образования "город Ульяновск" и администрации города Ульяновска (Контрольно-счетная палата муниципального образования "город Ульяновск"; контрольно-ревизионный отдел Финансового управления администрации города Ульяновска; контрольно-ревизионное управление администрации города Ульяновска) вышеуказанных фактов нарушений на 21,7 процента по сравнению с 2012 годом.
7.Увеличение к 2015 году числа заседаний Совета по профилактике коррупции в муниципальном образовании "город Ульяновск" в год на 33,3 процента по сравнению с 2012 годом.
8.Увеличение к 2015 году количества информационно-аналитических материалов и публикаций по теме коррупции и противодействию коррупции, размещенных в средствах массовой информации, на 17,7 процента по сравнению с 2012 годом.
9.Увеличение к 2015 году доли официальных сайтов отраслевых (функциональных) и территориальных органов управления администрации города Ульяновска, содержащих специальные разделы, посвященные противодействию коррупции, на 80 процентов по сравнению с 2012 годом.
Сводная информация о социальных результатах реализации мероприятий Программы приведена в таблице 1.
Таблица N 1
N п/п |
Наименование целевого индикатора |
Источник информации |
Единица измерения |
Базовое значение целевого показателя в 2012 году (предварительные данные) |
Значение целевых показателей по годам |
|
|
|
|
|
2013 |
2014 |
2015 |
1. |
Доля жителей города Ульяновска, считающих, что уровень коррупции в администрации города Ульяновска в настоящее время повышается |
Данные социологических исследований, проведенных в рамках реализации мероприятий областной целевой программы "Противодействие коррупции в Ульяновской области" на 2013 - 2015 годы" (далее ОЦП) |
Процент |
26 |
26 |
25 |
24 |
2. |
Доля жителей города Ульяновска, осуждающих людей, дающих или берущих взятки |
Данные социологических исследований, проведенных в рамках реализации мероприятий ОЦП |
Процент |
70 |
72 |
74 |
76 |
3. |
Доля жителей города Ульяновска, которым не приходилось выплачивать неофициально денежные суммы должностному лицу |
Данные социологических исследований, проведенных в рамках реализации мероприятий ОЦП |
Процент |
63 |
65 |
67 |
70 |
4. |
Доля жителей города Ульяновска, имеющих недостаточно информации о мерах по борьбе с коррупцией в администрации города Ульяновска |
Данные социологических исследований, проведенных в рамках реализации мероприятий ОЦП |
Процент |
75 |
73 |
71 |
69 |
5. |
Доля проектов нормативных правовых актов администрации города Ульяновска, в которых по итогам актикоррупционного анализа юристами, ответственными за проведение антикоррупционной экспертизы, были выявлены коррупциогенные факторы, в общем количестве проектов нормативных правовых актов администрации города Ульяновска, проходивших антикоррупционный анализ |
Правовое управление администрации города Ульяновска |
Процент |
15 |
14 |
13 |
12 |
6. |
Доля фактов привлечения в соответствии с законодательством Российской Федерации виновных лиц к ответственности за неэффективное, нецелевое и неправомерное использование средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск" от общего количества выявленных контрольными органами муниципального образования "город Ульяновск" и администрации города Ульяновска (Контрольно-счетная палата муниципального образования "город Ульяновск"; контрольно-ревизионный отдел Финансового управления администрации города Ульяновска; контрольно-ревизионное управление администрации города Ульяновска) вышеуказанных фактов нарушений |
Контрольно-счетная палата муниципального образования "город Ульяновск", контрольно- ревизионный отдел Финансового управления администрации города Ульяновска; контрольно-ревизионное управление администрации города Ульяновска |
Процент |
58,3 |
65 |
72 |
80 |
7. |
Число заседаний Совета по профилактике коррупции в муниципальном образовании "город Ульяновск" в год |
Совет по профилактике коррупции в муниципальном образовании "город Ульяновск" |
Кол-во |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
8. |
Количество информационно-аналитических материалов и публикаций по теме коррупции и противодействию коррупции, размещенных в средствах массовой информации |
Отдел по связям со СМИ администрации города Ульяновска, муниципальное бюджетное учреждение "Редакция газеты "Ульяновск сегодня" |
Кол-во |
136 |
140 |
150 |
160 |
9. |
Доля официальных сайтов отраслевых (функциональных) и территориальных органов управления администрации города Ульяновска, содержащих специальные разделы, посвященные противодействию коррупции |
Отдел информатизации и защиты информации администрации города Ульяновска, управление по работе с правоохранительными органами и объединениями администрации города Ульяновска |
Процент |
20 |
90 |
100 |
100 |
|
Целевые индикаторы с 1 по 4 выверяются на основании полученных от Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области данных социологических исследований, проводимых в рамках реализации мероприятий областной целевой программы "Противодействие коррупции в Ульяновской области" на 2013 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области. Целевые индикаторы 5, 6, 7, 8, 9 выверяются на основании полученных данных в результате проведения в рамках реализации мероприятий областной целевой программы "Противодействие коррупции в Ульяновской области" на 2013 - 2015 годы" ежеквартального мониторинга "Система рейтинговой оценки эффективности работы элементов организационной структуры по противодействию коррупции в органах местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области".