Приложение к Приказу от 09.01.2013 г № 1 Административный регламент
Блок-схема осуществления административных процедур исполнения комитетом ульяновской области по культурному наследию государственной функции по проведению проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного контроля в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации
┌─────────────────────┐ ┌──────────────────────┐ ┌─────────────────────┐
│Наступление даты│ │Истечение срока испол-│ │Обращения и заявления│
│начала проверки,│ │нения юридическим│ │граждан, юридических│
│установленной утверж-│ │лицом, индивидуальным│ │лиц, индивидуальных│
│денным Комитетом│ │предпринимателем ранее│ │предпринимателей, │
│ежегодным планом│ │выданного предписания│ │информация от органов│
│проверок │ │об устранении│ │государственной │
│ │ │нарушения обязательных│ │власти, органов│
│ │ │требований │ │местного самоуправле-│
│ │ │ │ │ния, из средств│
│ │ │ │ │массовой информации,│
│ │ │ │ │содержащие сведения │
│ │ │ │ │о фактах, могущих│
│ │ │ │ │являться в соответ-│
│ │ │ │ │ствии с законом │
│ │ │ │ │основанием для│
│ │ │ │ │проведения проверки │
└──────────┬──────────┘ └───────────┬──────────┘ └──────────┬──────────┘
│ │ │
│ \/ \/
│ └──────────────────────┬───┘
│ │
\\/ \\/
┌──────────┴──────────────────────────────────────────────────┴────────────┐
│ Организация проведения проверки │
└──────────┬──────────────────────────────────────────────────┬────────────┘
│ │
│ ┌──────────────────────────────────┐ │
│ │ Председатель Комитета или его │ │
├────────┤заместитель издает распоряжение о ├──────┤
│ │ проведении проверки │ │
│ └──────────────────────────────────┘ │
\\/ \\/
┌──────────┴──────────────────────┐ ┌──────────────────┴─────────────┐
│ Плановая проверка │ │ Внеплановая проверка │
└──────────┬─────────────────┬────┘ └───────┬───────────────────┬────┘
│ │ │ │
\\/ \\/ \\/ \\/
┌────────┴──────┐ ┌─────┴─────┐ ┌────────┴──────┐ ┌─────┴─────┐
│ Документарная │ │ Выездная │ │ Документарная │ │ Выездная │
│ проверка │ │ проверка │ │ проверка │ │ проверка │
└───────────────┘ └───────────┘ └───────────────┘ └───────────┘
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Проведение проверки │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌──────────────────────────────────────────────┐
│ Проведение документарной проверки │
└──────────────────────────────────────────────┘
┌───────────────────────────────────────┐ ┌────────────────────────────────────────────────┐
│ Должностное лицо Комитета, │ │ Юридические лица, индивидуальные │
│ проводящее проверку │ │ предприниматели │
└┬──────────────────────────────────────┘ └───────────────────────────────────────────────┬┘
│ /\ /\ │
│ ┌──────────────────────────────────┐ │ │ ┌───────────────────────────────────────┐ │
│ │Проводит анализ документов, касаю-│ │ │ │В течение 10 рабочих дней представляют │ │
│ │щихся деятельности юридического│ │ │ │Комитету содержащиеся в запросе│ │
├>│лица, индивидуального предпринима-│ │ ┌─┼─┤документы в виде заверенных печатью и│ │
│ │теля, имеющихся в распоряжении│ │ │ │ │подписью копий │ │
│ │Комитета │ │ │ │ │ │ │
│ └──────────────────────────────────┘ │ │ │ └───────────────────────────────────────┘ │
│ ┌──────────────────────────────────┐ │ │ │ ┌───────────────────────────────────────┐ │
│ │В случае обоснованных сомнений в│ │ │ │ │В течение 10 рабочих дней представляют │ │
│ │достоверности данных, содержа-│ │ │ │ │Комитету письменные пояснения, а также │ │
│ │щихся в документах, или невозмож-│ │ │ │ │вправе представить дополнительные│ │
├>│ности оценить соблюдение├───┘ │ │ │документы, подтверждающие достоверность│<┘
│ │обязательных требований Комитет│ │ │ │ранее представленных документов и│
│ │направляет запрос о предоставлении│ │ │ │сведений │
│ │дополнительных документов или │ │ │ └────────────────────┬──────────────────┘
│ │письменных пояснений │ │ │ │
│ └──────────────────────────────────┘ │ │ │
│ ┌──────────────────────────────────┐ │ │ │
│ │В случае противоречий и ошибок в│ │ │ │
│ │представленных документах либо│<────┘ │ │
├>│противоречия между представленны-├───────┘ │
│ │ми и имеющимися у Комитета│ │
│ │документами направляется запрос о│ │
│ │представлении письменных пояснений│ │
│ └──────────────────────────────────┘ │
│ ┌──────────────────────────────────┐ │
│ │В случае, если после рассмотрения │<─────────────────────────────┘
│ │представленных пояснений и доку-│
│ │ментов либо при отсутствии│
└>│пояснений будут установлены│
│признаки нарушения обязательных│
│требований, Комитет вправе │
│провести выездную проверку │
└──────────────────────────────────┘
┌──────────────────────────────┐
│ Проведение выездной проверки │
└──────────────────────────────┘
┌───────────────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────────────────┐
│ Должностные лица Комитета, │ │ Юридические лица, индивидуальные │
│ проводящие проверку │ │ предприниматели │
└┬──────────────────────────────────────┘ └┬────────────────────────────────────────┘
│ │
│ ┌───────────────────────────────────┐ │ ┌─────────────────────────────────────┐
├─>│Предъявляют служебные удостоверения│ │ │Обеспечивают присутствие при проверке│
│ │ │ ├─>│руководителей, ответственных│
│ └───────────────────────────────────┘ │ │должностных лиц, иных уполномоченных │
│ ┌───────────────────────────────────┐ │ │представителей │
│ │Вручают заверенную печатью Комитета│ │ └─────────────────────────────────────┘
├─>│копию распоряжения о проведении│ │ ┌─────────────────────────────────────┐
│ │проверки │ │ │При проведении выездной проверки│
│ └───────────────────────────────────┘ │ │обеспечивают доступ к зданиям,│
│ ┌───────────────────────────────────┐ │ │строениям, иным сооружениям -│
│ │Разъясняют цели и задачи проведения│ ├─>│объектам культурного наследия,│
│ │проверки, порядок и сроки ее│ │ │земельным участкам, в пределах│
├─>│проведения, при необходимости│ │ │которых находятся объекты культурного│
│ │представляют иную информацию,│ │ │наследия │
│ │предусмотренную законом │ │ └─────────────────────────────────────┘
│ └───────────────────────────────────┘ │ ┌─────────────────────────────────────┐
│ ┌───────────────────────────────────┐ │ │Представляют документы, касающиеся│
│ │Проводят мероприятия по контролю в│ └─>│предмета проверки, если ранее не│
│ │присутствии руководителя или иного│ │проводилась документарная проверка │
└─>│должностного лица юридического│ └─────────────────────────────────────┘
│лица, индивидуального предпринима-│
│теля или его представителя │
└───────────────────────────────────┘
┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Оформление результатов проверки │
└────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌──────────────────────────────────────┐ ┌────────────────────────────────────────────┐
│Должностные лица Комитета, проводящие│ │Присутствовавшие при проведении проверки│
│проверку, составляют и подписывают,│ │руководители, иные должностные лица и│
│заполняют: │ │представители юридического лица, индивиду-│
│ │ │альные предприниматели и их представители│
│ │ │подписывают │
└────────────┬─────────────────────────┘ └───────────────────────────────┬────────────┘
│ ┌─────────────────────────────────┐ │
├────────>│ Акт проверки │<───────────────┘
│ └─────────────────────────────────┘
│
│ ┌─────────────────────────────────┐
│ │ Журнал учета проверок │
└────────>│ (при его наличии) │
└─────────────────────────────────┘
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки │
└───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────────────────────────────────┐
│ Должностные лица Комитета │
└─────────────────────────────────┘
┌──────────────────────────────────────┐
│Выдают предписания юридическим лицам│
│и индивидуальным предпринимателям об│
│устранении выявленных нарушений│ ┌─────────────────────────────────┐
│обязательных требований, о проведении│ │Возбуждают и рассматривают в│
│мероприятий по предотвращению причи-│ │отношении виновных юридических│
│нения вреда жизни, здоровью людей,│<─┬─>│и должностных лиц, индивидуальных│
│вреда животным, растениям, окружающей│ │ │предпринимателей дела об│
│среде, безопасности государства,│ │ │административных правонарушениях │
│имуществу физических и юридических│ │ └─────────────────────────────────┘
│лиц, государственному или муниципаль-│ │
│ному имуществу, предупреждению│ │
│возникновения чрезвычайных ситуаций│ │
│природного и техногенного характера,│ │
│а также других мероприятий, преду-│ │
│смотренных федеральными законами. │ │
│Принимают меры по контролю за устране-│ │
│нием выявленных нарушений, их преду-│ │
│преждению, предотвращению возможного│ │
│причинения вреда жизни, здоровью│ │
│людей, вреда животным, растениям,│ │
│окружающей среде, обеспечению безопас-│ │
│ности государства, предупреждению│ │
│возникновения чрезвычайных ситуаций│ │
│природного и техногенного характера │ │
└──────────────────────────────────────┘ │
┌──────────────────────────────────────┐ │ ┌──────────────────────────────────────┐
│Направляют гражданско-правовые иски│ │ │Направляют в правоохранительные органы│
│в суд о возмещении вреда, об│<─┴─>│материалы проверок для решения вопроса│
│обязании к исполнению обязательств │ │о привлечении виновных лиц к уголовной│
│и т.п. │ │ответственности │
└──────────────────────────────────────┘ └──────────────────────────────────────┘