Приложение к Решению от 26.09.2012 г № 155 Положение
Положение об управлении культуры и организации досуга населения администрации города Ульяновска 1. общие положения
1.Управление культуры и организации досуга населения администрации города Ульяновска (далее - Управление) является отраслевым (функциональным) органом администрации города Ульяновска, осуществляющим в пределах своей компетенции функции по решению вопросов местного значения и отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ульяновской области, в области культуры и организации досуга населения.
2.Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ульяновской области, Уставом муниципального образования "город Ульяновск", иными муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.
3.Управление является юридическим лицом, имеет собственный баланс, печать со своим наименованием, а также необходимые для осуществления деятельности Управления штампы и бланки, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации. Управление от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.Полное наименование Управления - Управление культуры и организации досуга населения администрации города Ульяновска.
5.Управление имеет на праве оперативного управления имущество, являющееся собственностью муниципального образования "город Ульяновск".
6.Финансирование расходов на содержание и материально-техническое обеспечение деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск" (далее - местный бюджет).
7.Управление осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления и иными юридическими и физическими лицами.
8.Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.9.Место нахождения Управления: ул. Кузнецова, 14/2, г. Ульяновск, 432970.
2.Организация деятельности Управления
2.1.Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой администрации города Ульяновска в установленном порядке.
Должностная инструкция начальника Управления утверждается Главой администрации города Ульяновска. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности приказом начальника Управления. В отсутствие начальника Управления его должностные обязанности осуществляет заместитель, назначаемый приказом начальника Управления.
2.2.Начальник Управления:
осуществляет руководство деятельностью Управления, представляет интересы Управления во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными юридическими и физическими лицами;
действует от имени Управления без доверенности, издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, подписывает документы, связанные с изменением осуществляемых Управлением функций, подписывает от имени Управления гражданско-правовые договоры, выдает от имени Управления доверенности;
представляет Главе администрации города Ульяновска на утверждение структуру и штатное расписание Управления, а также изменения к ним в пределах установленных численности и фонда оплаты труда;
назначает на должность (принимает на работу) и освобождает от должности (увольняет) работников Управления;
утверждает должностные инструкции работников Управления, положения о структурных подразделениях Управления;
принимает решения о поощрении работников Управления и руководителей подведомственных муниципальных учреждений культуры, а также о применении к ним дисциплинарных взысканий;
организует профессиональную подготовку работников Управления, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку, а также переподготовку, повышение квалификации и стажировку руководителей подведомственных муниципальных учреждений культуры;
решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о муниципальной службе иные вопросы, связанные с ее прохождением в Управлении;
обеспечивает в здании Управления противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии;
обеспечивает мобилизационную подготовку работников Управления.
3.Основные задачи Управления
Основными задачами Управления являются:
3.1.Осуществление в пределах своей компетенции единой политики в области культуры, искусства, архивного дела, досуга, дополнительного образования детей в области культуры и искусства на территории муниципального образования "город Ульяновск", обеспечивающей необходимые условия для реализации конституционных прав граждан на свободу творчества, на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям и направленной на сохранение исторического и культурного наследия.
3.2.Культурное развитие населения муниципального образования "город Ульяновск".
3.3.Участие в пределах своей компетенции в деятельности по созданию условий для реализации прав местных национально-культурных автономий, по оказанию содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования "город Ульяновск".
3.4.Совершенствование форм культурного обслуживания населения муниципального образования "город Ульяновск".
3.5.Обеспечение муниципальных учреждений культуры, искусства, архивного дела, досуга, дополнительного образования детей в области культуры и искусства квалифицированными кадрами, создание условий для наилучшего использования их знаний и опыта.
4.Основные функции Управления
Управление в рамках возложенных на него задач выполняет следующие функции:
4.1.Выступает инициатором учреждения муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в области культуры, искусства, архивного дела, досуга, дополнительного образования детей в области культуры и искусства на территории муниципального образования "город Ульяновск".
4.2.Осуществляет в порядке и пределах, определенных законодательством Российской Федерации, правовыми актами администрации города Ульяновска, функции и полномочия учредителя муниципальных унитарных предприятий, автономных, бюджетных и казенных учреждений в сфере деятельности Управления.
4.3.Организует предоставление дополнительного образования детям в области культуры и искусства (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения, а также муниципальных образовательных учреждениях, подведомственных Управлению образования администрации города Ульяновска и Комитету по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города Ульяновска).
4.4.Осуществляет разработку и реализует муниципальные программы в области культуры, искусства, архивного дела, дополнительного образования детей.
4.5.Разрабатывает и (или) участвует в подготовке проектов муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
4.6.Представляет по доверенности интересы администрации города Ульяновска (Главы администрации города Ульяновска) в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, в органах государственной власти, в том числе при рассмотрении дел об административных правонарушениях в отношении администрации города Ульяновска (Главы администрации города Ульяновска), по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.7.Осуществляет работу с обращениями граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления, направляет заявителям ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок.
4.8.Обеспечивает содержание зданий, сооружений, иного имущества подведомственных муниципальных учреждений культуры и финансирование их деятельности.
4.9.Осуществляет координацию работы муниципальных учреждений культуры, искусства, архивного дела, досуга, библиотек, дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства.
4.10.Анализирует состояние культуры и искусства муниципального образования "город Ульяновск", тенденции их развития и прогнозирует перспективы дальнейшего совершенствования сферы культуры и искусства, информирует население муниципального образования "город Ульяновск" по вопросам культуры и искусства.
4.11.Прогнозирует и реализует социально-экономические задачи в сфере культуры, искусства, архивного дела, досуга, дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства муниципального образования "город Ульяновск".
4.12.Оказывает в соответствии с законодательством Российской Федерации поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области культуры, искусства и содействия духовному развитию личности.
4.13.Ведет фрагмент реестра и осуществляет подготовку сведений о социально ориентированных некоммерческих организациях - получателях поддержки в области культуры, искусства и содействия духовному развитию личности и представляет их в отраслевой (функциональный) орган администрации города Ульяновска, наделенный полномочиями в области управления и распоряжения муниципальным имуществом, для ведения реестра социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки в муниципальном образовании "город Ульяновск".
4.14.Разрабатывает и реализует муниципальные программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в области культуры, искусства и содействия духовному развитию личности, с учетом местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей.
4.15.Организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов, библиотек муниципального образования "город Ульяновск".
4.16.Обеспечивает информационное обслуживание населения муниципального образования "город Ульяновск" через муниципальные библиотеки.
4.17.Создает условия для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования "город Ульяновск" услугами организаций культуры.
4.18.Создает условия для массового отдыха жителей муниципального образования "город Ульяновск" и организовывает обустройство мест массового отдыха населения.
4.19.Организует и проводит культурно-массовые и досуговые мероприятия на территории муниципального образования "город Ульяновск".
4.20.Осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя и получателя средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск" в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4.21.Обеспечивает создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании "город Ульяновск".
4.22.Обеспечивает формирование и содержание муниципального архива.
4.23.Обеспечивает создание условий для сохранения и развития языков и культур народов, проживающих на территории муниципального образования "город Ульяновск".
4.24.Разрабатывает проекты административных регламентов предоставления муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций.
4.25.Предоставляет муниципальные услуги в области культуры, искусства, архивного дела, досуга, дополнительного образования детей в области культуры и искусства в соответствии с утвержденными административными регламентами.
4.26.Осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ульяновской области, в соответствии с правовыми актами администрации города Ульяновска.
4.27.Обеспечивает организацию пропаганды культурно-исторического наследия, сохранения национальных традиций и обрядов.
4.28.Представляет в установленном порядке кандидатуры работников подведомственных учреждений культуры, искусства, архивного дела, досуга, дополнительного образования детей в области культуры и искусства для награждения наградами, присвоения почетных званий, осуществляет в установленном порядке награждение и поощрение работников подведомственных учреждений культуры, искусства, архивного дела, досуга, дополнительного образования детей в области культуры и искусства.
4.29.Принимает участие в работе международных культурных комиссий, комитетов, фестивалей и конкурсов, в приеме иностранных делегаций, прибывающих в муниципальное образование "город Ульяновск" для обсуждения вопросов сотрудничества в области культуры и искусства.
4.30.Разрабатывает и вносит заместителю Главы администрации города, курирующему Управление, предложения по вопросам культурной жизни муниципального образования "город Ульяновск".
4.31.Создание и содержание музеев.
4.32.Осуществляет реализацию муниципальных правовых актов в области культуры, искусства, архивного дела, досуга, дополнительного образования детей в области культуры и искусства.
4.33.Осуществляет подготовку проекта постановления администрации города Ульяновска о видах обязательного экземпляра документов муниципального образования "город Ульяновск", обязанностях получателя документов по получению, хранению и общественному использованию обязательного экземпляра документов.
4.34.Осуществляет в пределах своей компетенции контроль за представлением обязательного экземпляра документов в соответствии с федеральным законом.
4.35.Осуществляет меры по противодействию коррупции в границах муниципального образования "город Ульяновск" в области культуры, искусства, архивного дела, досуга, дополнительного образования детей в области культуры и искусства в пределах своей компетенции.
4.36.Осуществляет популяризацию объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципального образования "город Ульяновск".
5.Права Управления
Управление имеет право:
5.1.Создавать совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности.
5.2.Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Управления вопросам.
5.3.Организовывать совещания по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением руководителей и специалистов заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных юридических и физических лиц.";